Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к <данные изъяты>, третье лицо: Шелестов ФИО12 – о разрешении разногласий, возникших при заключении договора,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что решением <данные изъяты> от 05.02.2015 года ОАО "<данные изъяты>" <данные изъяты> обязано заключить с ней договор технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> ОАО "<данные изъяты>" энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке <данные изъяты> по адресу: <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

В связи с неисполнением решения суда ответчиком о заключении публичного договора в установленные сроки добровольно, исполнительные листы были приняты к производству ОСП <данные изъяты> и только после многократных мер воздействия со стороны судебного пристава-исполнителя, ей был предложен проект договора № 216-15-ТП от 27.07.2015 г. на технологическое присоединение, который по сути является проектом договора не для исполнения решения <данные изъяты> от 05.02.2015 г., которым были установлены все юридически значимые обстоятельства, а проектом со стороны ответчика понудить её за свой счет заключить договор на строительство линии электропередачи со всеми электроустановками и оборудованием на сумму 1448594, 36 руб., что противоречит нормам ст.ст. 421,426 ГК РФ.

По итогам рассмотрения ею указанного проекта договора в течение срока, установленного абз.1 п. 2 ст 445 ГК РФ, был составлен и направлен ответчику протокол разногласия в связи с невозможностью принятия отдельных условий договора, в предложенной ответчиком редакции к проекту договора № 216-15-ТП в соответствии с которым она просила внести в проект изменения, а именно:

В преамбулу проекта договора включить ФИО2 ФИО13, как владельца Ру-04 кВ КТП" <данные изъяты>" стороной договора.

В главе "Предмет договора" п. 1 предложение "класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,23 кВ заменить на 0,4 кВ.

п.3 настоящей главы изложить в следующей редакции:— существующие электрические сети напряжением 0,4 кВ расположены на расстоянии менее 300 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединямые объекты.

— в п. 5 настоящей главы слова " 1 год" заменить на " 2 месяца".

Дополнить главу 2 пунктом 10 следующего содержания:

-Владелец обязуется: - осуществлять перераспределение своей максимальной ранее присоединенной мощности к электрическим сетям сетевой организации путем снижения объема максимальной мощности в размере 15 кВт.

- в интересах заявителя:- выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя при надлежащем исполнении заявителем технических условий владельца и сетевой организации;

- содержать электроустановки владельца в исправном состоянии, своевременно устранять возникающие в период эксплуатации аварийные ситуации;

- организовать эксплуатацию своих электроустановок в соответствии с требованиями действующих правил и нормативов;

- заблаговременно предупреждать заявителя о плановых отключениях, связанных с ремонтом и обслуживанием электроустановок;

пунктом 11 следующего содержания:

Владелец имеет право:

- запрашивать у сетевой организации и заявителя сведения, необходимые для выполнения своих обязательств по настоящему договору.

В главе 3 - Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов:

- исключить п.10 и изложить этот пункт в следующей редакции: "размер платы технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением департамента по тарифам Приморского края №27Д от 24 апреля 2013 года и составляет 550, 00 рублей связи с тем, что <данные изъяты> ОАО "<данные изъяты>" и собственник КТП ФИО2 уже заключили ряд договоров с другими лицами по указанным ею в протоколе разногласий условиям, однако ответчик – <данные изъяты> ОАО "<данные изъяты>" ответил отказом вносить, поданные ею в протоколе разногласий изменения в проект договора № 216-15-ТП, мотивируя это тем, что класс напряжения по договору 216-15-ТП полностью соответствует поданной мной заявке на технологическое присоединение, поскольку существующие электрические сети <данные изъяты> ОАО "<данные изъяты>" находятся на расстоянии более 300 метров от границы принадлежащего и поэтому расчет платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Постановлением департамента по тарифам Приморского края № 59 от 10.12.2014 года и составляет 1448594 руб. 36 коп., а срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с даты заключения договора.

Кроме того, <данные изъяты> ОАО "<данные изъяты>" направил ей копию письма ФИО2- собственника КТП "<данные изъяты>" с отказом дать согласие на подключение электроустановок дачного дома ФИО3, мотивируя тем, что согласованный согласно техническим условиям лимит максимальной мощности КТП "<данные изъяты>" полностью исчерпан за счет потребления им самим и другими потребителями – физическими лицами, а кроме того, являясь собственником КТП "<данные изъяты>", он за свой счет содержит этот объект электроэнергетики и как собственник вправе давать согласие на присоединение к принадлежащей ему КТП энергопринимающих устройств других потребителей или отказывать в даче такого согласия без объяснения причин. При этом он полагает, что невозможно рассмотрение вопроса о даче согласия на технологическое присоединение до решения вопроса о порядке компенсации ему затрат на приобретение и содержание КТП, а таких договоренностей между ним и ФИО3 в настоящее время нет. Также по мнению ФИО2 в действующем законодательстве в сфере электроэнергетики отсутствуют нормы, обязывающие его давать согласие на технологическое присоединение к принадлежащему ему КТП энергопринимающих устройств любых третьих лиц.

Просила удовлетворить протокол разногласий в редакции истца и обязать <данные изъяты> ОАО "<данные изъяты>" в договоре № 216-15 ТП включить:

В преамбулу проекта договора включить ФИО2 ФИО20, как владельца Ру-04 кВ. КТП " ФИО21" стороной договора.

п.3 настоящей главы изложить в следующей редакции:

— существующие электрические сети напряжением 0,4 кВ расположены на расстоянии менее 300 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты.

— в п. 5 настоящей главы слова " 1 год" заменить на "2 месяца".Дополнить главу 2 пунктом 10 следующего содержания:

- в интересах заявителя:

- выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя при надлежащем исполнении заявителем технических условий владельца и сетевой организации;

- заблаговременно предупреждать заявителя о плановых отключениях, связанных с ремонтом и обслуживанием электроустановок; пунктом 11 следующего содержания:

Владелец имеет право:

В главе 3 - Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов:

- исключить п.10 и изложить этот пункт в следующей редакции: " размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением департамента по тарифам Приморского края №27/1 от 24 апреля 2013 года и составляет 550, 00 рублей.

Взыскать с <данные изъяты> ОАО "<данные изъяты>" в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1448594, 36 руб.

Взыскать в ее пользу судебные расходы в сумме 50000 рублей и возврат госпошлины в сумме 200 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители истца по доверенностям: ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска по доводам и основаниям, изложенным в нём.

Представители ответчика по доверенностям: ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании иск не признали в полном объёме.

Третье лицо и его представитель по ордеру – ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, настаивая на доводах ранее представленного отзыва.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением <данные изъяты> от 05.02.2015 г. удовлетворен в части иск ФИО3 к ОАО «<данные изъяты>» ФИО22 о возложении обязанности заключить исполнить договор. На ответчика решением суда возложена обязанность заключить с ФИО3 договор технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке <данные изъяты> по адресу: <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу судебного акта. В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности понудить исполнить договор ФИО3 – отказано, как заявленных преждевременно.

11.03.2015 г. решение вступило в законную силу.

26.06.2015 г. с ответчика судебным приставом-исполнителем был взыскан исполнительский сбор в связи с неисполнением исполнительного документа, выданного на основании вышеназванного решения суда.

22.07.2015 г. ответчиком в адрес истца был направлен проект договора № 216-15-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» энергопринимающих устройств дачного дома, расположенного по адресу: г<адрес>, участок <данные изъяты> и <данные изъяты>.

20.08.2015 г. в адрес ответчика от истца поступил протокол разногласий к проекту договора № 216-15-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>».

18.09.2015 г. ответчик в адрес истца направил письмо с отказом вносить изменения в проект указанного договора.

Судом установлено, что объекты электросетевого хозяйства: ВЛЭП-6кВ от существующей опоры ф17 ПС «<данные изъяты>» до смонтированной опоры № 1 провод СИП-3 (1x50), L=10,0m, опора № 1с разъединителем РЛК-16, ограничителем перенапряжения ОПН-6 и пунктом коммерческого учета ПКУ, воздушная линия от опоры № 1 до КТП провод СИПЗ-3(1х50), L=580 м., комплексная трансформаторная подстанция в выключателем нагрузки ВНП-10, силовым трансформатором ТМГ-400-6/0,4, заземление КТП, и другое оборудование были созданы в начале 2013г. (приобретены и установлены) за счет ФИО2 других физических лиц (14 человек), что подтверждается представленными в материалы дела счетами на оплату, расходными накладными, Актом сдачи-приёмки выполненных работ от 04.04.2013 г., ведомостью для сбора денежных средств от 1.03.2013 г.

Из технических условий № 502 от 05.12.2012г. (заявка вх. 5958 от 08.10.2012г.), ФИО2 для подключения жилого дома и получения заявленной им мощности должен был выполнить за свой счет ряд мероприятий по созданию объектов электросетевого хозяйства, указанных выше. Техническими условиями было предусмотрено создание указанных объектов электросетевого хозяйства за счет заявителя, так как объекты сетевой организации расположены на расстоянии более 300 м от энергопринимающих устройств заявителя ФИО2, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Поскольку стоимость объектов электросетевого хозяйства, которые надлежало создать за свой счет ФИО2 ориентировочно составила около 3 000 000 рублей, как пояснил в судебном заседании ФИО2, им было принято решение о строительстве указанных объектов совместно с другими собственниками ближайших домов, которые так же нуждались в электроэнергии. За счет денежных средств ФИО2 и других физических лиц (14 человек) были созданы, как указано выше, объекты электросетевого хозяйства. Порядок и условия финансирования строительства были установлены между этими лицами по договоренности. Так же ими было принято решение, чтобы не усложнять процедуру подключения и не получать новые технические условия, что ФИО2 будет действовать от их имени и в их интересах перед сетевой организацией, что подтверждается Соглашением о совместном строительстве, использовании, владении и распоряжении объектами электросетевого хозяйства (ЛЭП 6 кв и подстанция на 300 кВт) от 01.03.2013 г. Большинство физических лиц внесли по 150 000 руб.,что подтверждается ведомостью для сбора денежных средств на организацию строительства ЛЭП 6кв. В дальнейшем вся полученная ФИО2 мощность была перераспределена между ним и указанными лицами. Так же по соглашению между ними часть мощностей была перераспределена другим физическим лицам, собственникам соседних домов, не участвовавших в создании объектов электросетевого хозяйства, и не являющихся собственниками таких объектов, но нуждающихся в электричестве (например, ФИО19).

Стоимость оборудования составила около 1 627 765,3 руб., а стоимость работ -1.427.000 руб., что подтверждается Актом сдачи-приемки выполненных работ от 04.04.2013 г. Часть работ выполнялась своими силами.

Собственники КТП несут бремя содержания объектов электросетевого хозяйства, в том числе оплачивают услуги инженера, обслуживающего КТП.

ФИО2 не является сетевой организацией. Он лишь по соглашению с другими физическими лицами является владельцем объекта электросетевого хозяйства и несёт бремя содержания данного имущества, что подтверждается Договором возмездного оказания услуг от 01.11.2015 г.

Доводы представителей истца о том, что ФИО2 не является собственником спорного КТП опровергаются Договором №345-12-ТП 166/10-ПРИ-2013 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21.03.2013 г. между ОАО «<данные изъяты>» («Сетевая организация») и физическим лицом ФИО2 («Заявитель»). В п.6 названного договора указано, что сетевая организация обзуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором установлены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (л.д.39-41).

Пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 предусмотрено, что любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения № 13 от 10.04.2013 г., Акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон №147 от 09.04.2013 г., Акту разграничения балансовой принадлежности сетей №147 от 09.04.2013 г., п.12.6 Технических условий для присоединения к электрическим сетям №502 от 05.12.2012 г. граница балансовой принадлежности: на контактных соединениях шлейфов на опоре № 67 ВЛ—6 кВ фидер 6кВ №17 ПС 35/6 кВ «<данные изъяты>», отпайка в сторону отходящего фидера 6 кВ к КТП-400 кВА, ФИО2

Договор о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства является публичным и сетевая организация не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора при соблюдении определенных условий.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.

В соответствии с установленными Правилами присоединения порядком технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации (мощность предоставляется сетевой организацией)

В соответствии с пунктом 3 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Решением <данные изъяты> от 05.02.2015 г. по иску ФИО1 ФИО18 к ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> о возложении обязанности заключить и исполнить договор, установлено, что ФИО3 является собственником <данные изъяты> дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

31.07.2012 г. истцом в адрес ответчика подана заявка на присоединение энергопринимающих устройств физического лица.

Ответчик, как было сказано выше, направил во исполнение решения суда от 05.02.2015 г. проект Договора.

Суд приходит к выводу о том, что в данном случае заключить соглашение об опосредованном технологическом присоединении энергопринимающих устройств можно лишь тогда, когда между гражданином, собственником земельного участка и объекта недвижимости на нем, и владельцем энергопринимающего устройства (в данном случае – ФИО2) достигнуто соглашение по возмездному пользованию объектом энергопринимающего устройства, имеется техническая возможность перераспределения мощности и обособление истца как самостоятельного потребителя электрической энергии, так как это может повлечь нарушение прав третьих лиц.

Владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). (п.40(4). Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,)

Как установлено в судебном заседании, КТП-400 кВА «ФИО17.» выделена максимальная мощность – 300 кВт, что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения №13 от 10.04.2013 г. Доказательств обратного сторонами суду не представлено.

Как следует из таблицы и договоров опосредованного технологического присоединения к электрическим сетям, предоставленных ответчиком, через точку присоединения РУ-0,4 кВ КТП-«ФИО16» (владелец ФИО2) присоединено, кроме ФИО2, 18 объектов на общую мощность -285 кВт. Сам ФИО2 также потребляет 15 кВт, что составляет 300 кВт максимальной мощности, выделенной данному КТП. Доказательств обратного представителями истца суду не представлено.

В силу требований ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора по решению суда можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Учитывая, что отсутствуют технические условия, выданные сетевой организацией на перераспределение мощности энергопринимающего устройства, тогда как в соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условия договора, суд полагает, что при таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО14 к <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», третье лицо: Шелестов ФИО15 – о разрешении разногласий, возникших при заключении договора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья А.В.Остапенко