Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по первоначальному иску – ответчика по встречному иску ПАО «Россети Центр» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности), за потребленную электрическую энергию, по встречному исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр», акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, возложении обязанности аннулировать задолженность по оплате электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л:

АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за электрическую энергию, потребленную ответчиком в период с 01 июля 2021 года по 31 июля 2021 года, в размере 111355 рублей 93 копейки.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен с 01 апреля 2014 г. ОАО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно: административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 г. филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством перешли на обслуживание к новому Гарантирующему поставщику — ОАО «АтомЭнергоСбыт».

01 декабря 2020 года между АО «АтомЭнергоСбыт» и гражданином РФ ФИО1 заключен договор энергоснабжения № 6970500383 (далее по тексту - Договор) сроком действия с 01 декабря 2020 года.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Порядок учета электрической энергии и определения объема покупки согласован сторонами разделом 4 Договора, порядок расчетов за потребленную электрическую энергию - разделом 5 Договора.

В соответствии с пунктом 3.1.2 Договора Ответчик взял на себя обязанность поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

Осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.

В соответствии с пунктом 5.6 указанного Договора окончательный расчет за оказанные услуги производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Разделом 7 Договора стороны определили ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

Разделом 4 Договора предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя по договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующим законодательством РФ.

Приложением №1 к Договору стороны согласовали точки поставки и перечень средств измерения, используемых при определении объема потребления электрической энергии, оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) определяется понятие безучетного потребления электроэнергии как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда, в соответствии с настоящим документом, прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из пункта 2 Основных положений следует, что определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Для квалификации потребления, как безучетного, достаточно выявления факта стороннего подключения к электрическим сетям с нарушением порядка технологического присоединения, то есть в обход приборов учета, не исключающего потребления электроэнергии.

В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 3 пункта 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 178 Основных положений.

Согласно пункту 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно 87 Основных положений стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

02 июля 2021 года сотрудниками сетевой организации - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (далее - Сетевая организация) проведена проверка работы прибора учета Меркурий 230 АМ-01ш заводской №41249426 (объект учета - пилорама, расположенная по адресу: <адрес>), и выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в отсутствии пломбы на вводном автомате.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №6900025704.

В связи с выявлением безучетного потребления сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 187 Основных положений за период с 27.05.2021 г. по 02.07.2021 г. в объеме 12 822 кВт*ч.

Задолженность Ответчика за потребленную электроэнергию, в том числе и по актам безучетного потребления в период с 01 июля по 31 июля 2021 года (включительно) с учетом произведенной частичной оплаты составила 111 355,93 руб.

В ходе судебного разбирательства истец по первоначальному иску АО «ТверьЭнергоСбыт» дополнительно представил письменные пояснения по расчету, указав, что период расчета – с 27 мая 2021 года по 02 июля 2021 года – 36 дней * 24 ч. = 864 час. (02.07.2021 сетевой организацией проведено снятие показаний ПУ, что подтверждается актом от 02.07.2021).

Максимальная мощность по договору энергоснабжения – 15 кВт (приложение №1 к Договору).

Расчет произведен по формуле : W = Р max*T = 15 кВт * 864 час. = 12960 кВтч (объем БУ) – 138 кВт расход ПУ = 12822 кВт * 7,31462 (тариф) = 93788,06 (без НДС), с НДС – 112545,68 рублей.

С 01.07.2021 по 31.07.2021 по показаниям ПУ (900-762=138) согласно ведомости сетевой организации от 31.07.2021 расход 138 кВт * 7,31462 (тариф) = 1009,42 (без НДС), с НДС – 1211,30 рублей.

Итого 112545 рублей (объем БУ) плюс объем по ПУ 1211,30 рублей минус частичная оплата 2421,05= 111335,93 рублей.

Таким образом, счет за июль включает в себя: объем по акту безучетного потребления 112545,68 рублей + расход ПУ 1211,30 рублей = 113756,98 рублей – (частичная оплата 2421,05 рублей) = 111335,93 рублей.

Факт установки сорванной пломбы подтверждается актом №6900155230 от 05.11.2020. Пломба 6900236024 была ранее установлена на вводном автомате ПУ.

В результате, в случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем данное нарушение априори квалифицируется как безучетное потребление электирической энергии. Расчетный прибор учета является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, в связи с чем он должен быть опломбирован должным образом.

Не согласившись с заявленным требованиями, ФИО1 обратился в суд с встречным исковым заявлением к АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК Центра» и просит признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии №6900 025704 от 02 июля 2021 года, составленный представителями ОУЭ и ОП Торжокский АЭС ПАО «МРСК Центра»; обязать АО «АтомЭнергоСбыт» аннулировать задолженность по оплате электрической энергии, начисленной ФИО1 на основании вышеуказанного акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В обосновании иска указал, что собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО4, у которого он арендовал указанный земельный участок по договору аренды от 24.08.2020г., сроком до 24.11.2025 для личных нужд.

24.11.2020 ФИО1 заключил с Филиалом ПАО «МРСК-Центра «Тверьэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения.

01.12.2020 между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №6970500383 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию.

2 июля 2021г. представителями ОУЭ и ОП Торжокский РЭС ПАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» электромонтерами ФИО5, ФИО7 в отношении ИП ФИО1 был составлен акт №6900 025704 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>, кадастровый №, наименование объекта (пилорама).

Как указано в акте при проведении правильности снятия показаний прибора учета выявлено: отсутствует пломба на вводном автомате №6900236024, отраженная в акте инструментальной проверки №6900155230 от 05.11.2020. Сорвана пломба на вводном автомате №6900236025, отраженная в акте инструментальной проверки №6900155230 от 05.11.2020. В качестве принятых мер: нарушение устранено, вводные автоматы опломбированы, акт инструментальной проверки №6900155508 от 02.07.2021

На основании акта о неучтенном потреблении №6900025704 от 02.07.2021 составлена справка-расчет, которым произведен расчет электроэнергии, потребленной за период нарушения учета, размер которой составил 12 822 кВт/ч, подлежащий включению в объем ПО за июль 2021г.

По данным АО «АтомЭнергоСбыт» задолженность ФИО1 за период с 1 июля 2021г. по 31 июля 2021г. составила 111 355,93 рублей.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее Основные положения).

Согласно п.172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В силу п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В соответствии с п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Как предусмотрено п.193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны быть указаны данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

ФИО1 полагает, что акт №6900025704 о неучтенном потреблении электрической энергии от 2 июля 2021г. был составлен с существенным нарушением Основных положений N 442.

Так, акт составлен в отсутствие потребителя и его надлежащего извещения, что сделало невозможным реализацию потребителем права на подачу объяснений, представление замечаний к составленному акту.

Кроме того, согласно п. 27 Обзора судебной практики N 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, в целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета, как своими силами, так и силами сторонних организаций, корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом.

Сведений о том, что ФИО1 был уведомлен о предстоящем исследовании прибора учета, не имеется.

Материалы фотосъемки и (или) видеозаписи вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии ФИО1 не направлялись, в дело не представлены.

В ходе судебного разбирательства допрошены в качестве свидетелей сотрудники ПАО «МРСК Центра», составившие и подписавшие акт - ФИО5 и ФИО7

Из показаний свидетеля ФИО15 следует, что с ними был мастер ФИО8, он сидел в машине. Написали акт, нужны два свидетеля, нашли одного, сторожем назвался, он подписал. Они устранили это все, пломбы поставили новые. Далее в д.Ушаково никого не нашли, поехали в д.Климово. Сверху пломбы не было, а нижняя откреплена, может быть от солнца. Потребитель отсутствовал. У них есть ключи от всех ящиков.

Как пояснила свидетель Свидетель №1, она составляла акт, зашли с ФИО7, увидели, что одна пломба на вводном автомате в виде наклейки отсутствует. А другая пломба отклеена наполовину. Сфотографировали, насчет видео не помнит. В вагончике был, как он представился, охранник. Дали ему расписаться, нужен был второй свидетель. В д.Ушаково не стали расписываться против своих, поехали в д.Климово, зашли в магазин, попросили парня расписаться, записали его в акт, сфотографировали его паспорт. Почему потребителю не позвонили, не помнит. Отсутствовала нижняя пломба, а у верхней был надрыв. Территория участка открытая. У них есть связка ключей, они сами открывают.

Кроме того, в силу п.193 Основных положений при отсутствии потребителя акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В качестве незаинтересованных лиц в акте указаны ФИО9 (проживает в вагончике на пилораме) и ФИО10

Указанные лица также были допрошены в качестве свидетелей.

Согласно пояснениям свидетеля Свидетель №4 он является неграмотным, расписываться не умеет, при составлении акта в д.Ушаково на пилораме не присутствовал, акт не подписывал, сотрудников сетевой организации, составлявших акт, не знает, на пилораме никогда не был.

Как пояснил свидетель ФИО6, свой паспорт он потерял, проживает в вагончике на пилораме по разрешению собственника ФИО11, на пилораме не работал, по своему желанию присматривает за станком ФИО12, последний его об этом не просил, делает это без денег. Охранником он не является. В день составления акта он ушел в деревню около 10 часов, когда вернулся около 11-30 там уже были электрики, у них был открыт эл.щит, где стоит счетчик, они что-то писали. Принесли какую-то бумагу, попросили расписаться, сказали, что это протокол, здесь пломбы нет. Второго свидетеля не было. Утром все пломбы были на месте, а потом он не смотрел, при нем все опечатали. За что расписывался, не знает, без очков он не видит. К счетчику он не подходил, сидел на крыльце вагончика, сотрудник сетевой организации ФИО5 подошла к нему с бумажкой и попросила расписаться, потом электрики все закрыли и уехали.

С учетом показаний свидетелей и положений пунктов 172, 176, 192, 193 Основных положений следует, что проведение проверочного мероприятия сотрудниками ПАО «МРСКА-Центра» 02.07.2021 в д.<адрес>, кадастровый №, наименование объекта (пилорама) было осуществлено в нарушение установленных законодательством правил.

Оспариваемый акт составлен в отсутствие потребителя, не извещенного о дате и времени составления акта. Незаинтересованные лица ФИО9 и ФИО10 фактически не присутствовали в месте установки прибора учета, с его содержанием не знакомились.

Сотрудник ПАО «МРСКА-Центра» ФИО8 при составлении акта не присутствовал, а ФИО5 и ФИО7 нарушили установленный порядок составления акта, дали суду противоречивые показания относительно того, какая пломба была сорвана, какая надорвана. При этом ФИО7 не исключает, что пломба могла отклеиться от солнца. Доказательств фото и видеофиксации выявленного нарушения не представили.

Сетевой компанией не доказано наличие объективных причин, препятствующих составлению акта о неучтенном потреблении непосредственно при выявлении факта безучетного потребления электроэнергии в присутствии потребителя либо невозможности отложения составления такого акта до обеспечения реальной возможности участия потребителя в реализации указанной процедуры.

Таким образом, поскольку сетевой компанией были допущены существенные нарушения при составлении акта №6900 025704 о неучтенном потреблении электрической энергии от 02.07.2021, указанный акт является незаконным и недействительным, в связи с чем правовых оснований для применения последствий безучетного потребления электрической энергии и начислению потребителю платы за нее, не имеется.

В ходе рассмотрения возникшего спора к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4 – арендодатель земельного участка, переданного в аренду ФИО1

Как следует из представленных документов, ПАО «МРСК Центра» изменило полное фирменное наименование Общества и в настоящее время имеет наименование Публичное акционерное общество «Россети Центр».

Истец по первоначальному иску – ответчик по встречному иску АО «АтомЭнергоСбыт» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял, представив ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, а также письменную позицию по делу, согласно которой со ссылкой на положения ст.544 ГК РФ, 153 ЖК РФ, пункты 2, 169, абз.3 пункта 170, 177, 178, 84 Основных положений указал, что задолженность ответчика за потребленную электроэнергию, в том числе и по акту безучетного потребления, в период с 01.07.2021 по 31.07.2021 с учетом произведенной частичной оплаты составила 111355,93 рублей. Касаемо возражений ФИО1 о необходимости уведомления о предстоящей проверке – энергетическая установка расположена в открытом доступе, что не требует дополнительного уведомления потребителя о доступе (пункт 177 Основных положений). Согласно положениям ст.182 ГК РФ полномочия могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель, в частности, из наличия у него доступа к соответствующему объекту. Следовательно, из обстановки, в которой проводилась проверка, явствовало наличие у ФИО9 полномочий представителя ФИО12. Акт о безучетном потреблении составлен в отсутствие потребителя с использованием средств фотосъемки, что соответствует положениям п.178 ПП РФ №442, соответственно, у ФИО1 возникла обязанность по оплате потребленной электрической энергии. Ссылась на ст.ст.8, 11, 12 ГК РФ, указывает, что действия сетевой организации по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у ФИО1 гражданских прав и обязанностей, поскольку акты по своей природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке. Акт о неучтенном потреблении не относится к сделкам или актам государственного органа или органа местного самоуправления, возможность признания которых недействительными (незаконными) предусмотрена гражданским законодательством (ст.12 ГК РФ) в качестве способа защиты гражданских прав. Акт фиксирует лишь тот факт, что на указанном в нем объекте электроснабжение осуществляется с нарушением порядка учета потребляемой энергии, и является одним из доказательств по делу о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем у суда отсутствуют основания для заявленного иска. Доводы истца по встречному иску носят формальный характер, не представлено ни одного доказательства, подтверждающего отсутствие безучетного потребления электроэнергии.

Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании первоначальный иск не признал, свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО1 по первоначальному иску – истца по встречному иску ФИО2 в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала, просила в удовлетворении первоначального иска отказать, встречные исковые требования удовлетворить. В обоснование иска привела доводы, в нем изложенные. Указала, что оспариваемый акт о неучтенном потреблении электроэнергии противоречит п.192, 193 Основных положений и является незаконным, соответственно, не может являться основанием для начисления задолженности по оплате за электроэнергию. Как следует из акта, он подписан двумя незаинтересованными лицами: ФИО9 и ФИО10. В суде установлено, что последние не присутствовали при составлении акта, в последующем женщина принесла акт ФИО9 в вагончик, а ФИО10 нашли в другой деревне. Представленный видеоматериал не является бесспорным доказательством, невозможно установить, где производилась видеозапись. В силу п.п. 172,176, 192, 193 Основных положений акт является результатом недобросовестного поведения работников ПАО «Россети Центр», что явилось препятствием для реализации потребителем права на защиту. Полагает, что способ защиты права избран надлежащий.

Представитель ответчика ФИО1 по первоначальному иску – истца по встречному иску ФИО13 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняла, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении в отсутствие не заявила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по первоначальному иску – ответчик по встречному иску ПАО «Россети Центр» ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт», втречные исковые требования ФИО1 не признала, поддержав позицию, озвученную в письменном отзыве, указав, что договором энергоснабжения № 6970500383 от 01.12.2020 (пунктом 3.1.2) предусмотрено, что потребитель - ответчик обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств. Осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления. Разделом 4 Договора предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя по договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с п. 169 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергий, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактор безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемом в порядке, установленном настоящим документом. Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 177 Постановления № 442 предусмотрено, что факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе, при поведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В пункте 173 Постановления закреплено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

На основании вышеуказанных норм сотрудники ПАО «Россети Центр» 02 июля 2021 года прибыли по месту нахождения электроустановок потребителя ФИО1 в целях снятия контрольных показаний прибора учета в соответствии с планом работ на июнь 2021 года по адресу <адрес>, объект энергоснабжения - пилорама.

На территории пилорамы находился представитель потребителя ФИО9, который присутствовал при снятии показаний и дальнейшей проверки прибора учета.

Прибор учета данного потребителя типа Меркурий 231 АМ-01Ш № 41249426 расположен в выносном шкафу учета на трансформаторной подстанции - ВШУ. В ходе снятия контрольных показаний было выявлено отсутствие пломбы сетевой организации на вводном автомате № 6900236024, нарушение пломбы на вводном автомате № 6900236025 — пломбу отклеивали и приклеивали проявилась надпись OPEN. Данные нарушения зафиксированы актом проверки № 6900155508 от 02.07.2021 г., а также фото и видеоматериалами. Акт проверки подписан представителем потребителя ФИО9

Прибор учета типа Меркурий 231 АМ-01Ш № 41249426 был установлен и опломбирован 05.11.2020, что подтверждено актом допуска прибора учета в эксплуатацию № 6900155230 от 05.11.2020. Данный акт в разделе 11 с наименованием «После окончания работ установлены пломбы сетевой компании» содержит номера пломб, в том числе, и которые били установлены на вводном автомате № 6900236024, № 6900236025.

На фото и видео от 02.07.2021 видно, что не нарушены пломбы на крышке зажимов счетчика (пластиковая защелка зеленого цвета), антимагнитные, расположенные сверху корпуса прибора учета, а на вводном автомате под зелеными рубильниками пломба отсутствует, сверху рубильников пломба № 6900236025 отклеена.

Нарушенные пломбы были установлены в местах, которые закрывают открытые токоведущий части, то есть полностью ограничивают доступ потребителя к схеме учета. При отсутствии данных пломб потребитель может воздействовать на работу счетчика.

Также на фото и видео зафиксировано наличие в шкафу учета под вводным автоматом белой коробки, от которой отходит широкий белый провод. За пределами шкафа учета провод разрезан, и из него выходят два тонких провода синего и белого цвета, которые отходят в разные стороны.

Так как проверка прибора учета осуществлялась в ходе снятия контрольных показаний и была внеплановая, сотрудники сетевой организации не располагали приборами для проведения замеров - токоизмерительные клещи, секундомер, вольтамперфазометр. Однако наличие белой коробки в шкафу учета и разрезанный провод свидетельствуют о нарушении схемы учета или присутствии устройства, которое искажает показания счётчика.

Выявленное нарушение пломб было устроено организаций, установлены новые пломбы, что отражено в акте проверки № 6900155508 от 02.07.2021 г. в разделе 11 «Прочие места».

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 закреплено понятие «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее-измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности) и далее.

Согласно п. 177 Постановления, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии, сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Оба факта, нарушенные пломбы на вводном автомате, установленные в 2020 году, и наличие не предусмотренного устройства в шкафу учета свидетельствуют о вмешательстве потребителем в работу прибора учета и как результат безучетное потребление.

Таким образом, в результате того, что потребитель ФИО1 незаконно вмешался в работу прибора учета, потребление электроэнергии является безучетным, о чем сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности № 6900025704 от 02.07.2021 г., где также описано нарушение. Данный акт составлен в присутствии представителя потребителя ФИО9, свидетеля Свидетель №4 и подписан ими без замечаний.

В соответствии с п. 187 Постановления объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно приложению № 3 Постановления объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт*ч, определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W=Pмакс*T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; Т - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

На основании п. 187 Постановления объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибор учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергий.

Для определения объема неучтенного потребления ПАО «Россети Центр» оформило справку-расчет неучтенного потребления по акту 6900025704 от 02.07.2021 г. в соответствии с вышеуказанными нормами.

Данная справка содержит формулу расчета объема неучтенного потребления: W=Pmax. – максимальная мощность, в точке поставки которой произошло нарушение 15 (максимальная мощность 15 кВт указана в приложении №2 к Договору энергоснабжения) * Т – количество часов безучетного потребления 864 за период с предыдущей проверки 27.05.2021 г. и до 02.07.2021г. В результате 15*864 = 12960 кВт.ч. Таким образом, с учетом объема потребленной электроэнергии, зафиксированной прибором учета в размере 138 кВт.ч, объем безучетного потребления электроэнергии составляет 12822 кВт.ч.

Таким образом, факт нарушения потребителем пломб полностью подтвержден, в том числе фотографиями и видео, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и как результат неучтенное потребление электроэнергии.

Относительно доводов ответчика о неуведомлении потребителя о предстоящей проверке пояснила, что исходя из обзора судебной практики 22.12.2021 г., утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления электроэнергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента, явствовали из обстановки, в которой они действовали. Кроме того, как было указано ранее, законодательством допустимы внеплановые проверки счетчиков при снятии контрольных показаний.

Таким образом, довод ответчика об отсутствии доказательств осведомленности потребителя ФИО1 о проведении проверки и составлении акта 02.07.2021 г. является ошибочным.

На основании изложенного, ПАО «Россети Центр» считает, что исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» подлежат удовлетворению в полном объеме, а встречные требования ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, по встречному иску ФИО4, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела, рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив доводы исковых заявлений, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации №116 от 19 марта 2014 года ОАО «АтомЭнергоСбыт» с 01 апреля 2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика в отношени зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Центра».

В соответствии с договором аренды от 24 августа 2020 года, заключенным между ФИО4 и ФИО1, последний арендовал земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, сроком до 24.11.2025 для личных нужд.

Актом об осуществлении технологического присоединения от 24 ноября 2020 года подтверждено, что сетевая организация ПАО «МРСК Центра» оказала Колышеву МС.А. по вышеуказанному адресу земельного участка услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя.

Как следует из материалов дела, 01 декабря 2020 года между ОАО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №6970500383 (срок действия с 01 декабря 2020г.), по условиями которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказании которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю (Обществу), а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики; осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативнодиспетчерского управления; обеспечить оборудование точек поставки по настоящему Договору приборами учета согласно действующему законодательству РФ, а также обеспечить допуск установленных приборов учета в эксплуатацию; обеспечить оборудование точек поставки приборами учета электрической энергии, в случае если точки поставки на день заключения настоящего Договора не оборудованы приборами учета; обеспечить эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену прибора учета, указанного в Приложении к Договору; незамедлительно через лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, сообщать Гарантирующему поставщику и сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены электроустановки Потребителя, о выходе из строя или утрате прибора учета с последующим письменным уведомлением об этом Гарантирующего поставщика, сетевой организации в течение 2-х рабочих дней. При отсутствии приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ. Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств Потребителя, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством РФ. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с Потребителя по настоящему Договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующим законодательством РФ, с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством.

Пунктом 5.6 договора энергоснабжения стороны предусмотрели, что окончательный расчет за оказанные услуги производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Приложением №1 к договору сторонами согласованы точки поставки и перечень средств измерения, используемых при определении объема потребления электроэнергии, в том числе расчетный прибор учета Меркурий 231АМ-01ш, заводской номер №41249426 (место установки – ВШУ на опоре ВЛ-0,4 кВ). Наименование и адрес энергопринимающего устройства (объекта) указаны, как пилорама на земельном участке (кадастровый №), <адрес>.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из пунктов 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Постановление Правительства Российской Федерации №442), которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии пунктом 137 Основных положений приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе, по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные пломбы и знаки визуального контроля.

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленнымитребованиями. В силу пункта 2 названных выше Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, нарушение целостности пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета) является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии. При таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение априори квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Расчетный прибор учета является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, в связи с чем, он должен быть опломбирован должным образом. Нарушение пломбы энергоснабжающей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии.

Из акта №6900155230 от 05.11.2020 усматривается, что прибор учета Меркурий 231АМ-01ш, заводской номер №41249426, опломбирован, в том числе, на вводный автомат установлены пломба №6900236024, 6900236025. При установке пломбы присутствовал потребитель ФИО1

27 мая 2021 года сетевой организацией произведено очередное снятие показаний с ПУ ответчика ФИО1 С.Б. на пилораме в д.Ушаково, о чем составлен соответствующий акт снятия показаний, в соответствии с которым ранее установленные пломбы на вводном автомате имеются в наличии.

Актом №6900155508 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 02 июля 2021 года в отношении объекта потребителя: пилорама д.Ушаково установлено отсутствие пломб на вводном автомате №6900236024 – отсутствует, № 6900236025 – сорвана.

По выявленному 02 июля 2021 года факту безучетного потребления электроэнергии составлен соответствующий акт безучетного потребления электрической энергии №6900025704, нарушение зафиксировано техническими средствами фиксации (iPhone 11). Имеющиеся фото- и видеоматериалы представлены. К указанному акту составлена справка-расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности). Расчет произведен в соответствии с пунктом 195 Основных положений за период с 27.05.2021 по 02.07.2021 в объеме 12 960 кВтч = (15 кВтч (максимальная мощность по договору энергоснабжения) х 864 часа.

Акт №6900025704 от 02.07.2021 о неучтенном потреблении электроэнергии, справка-расчет по указанному акту направлены ФИО1 06 июля 2021 года посредством электронной почты на электронный адрес : №

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений).

Согласно абз. 4 пункта 195 Основных положений стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С учетом изложенного выше АО «АтомЭнергоСбыт» произвела ФИО1 расчет за потребленную электроэнергию, в том числе и по акту безучетного потребления, в период с 01 июля по 31 июля 2021 года (включительно) с учетом произведенной частичной оплаты в размере 111 355,93 рублей.

Как усматривается из расчета, период расчета – с 27 мая 2021 года по 02 июля 2021 года – 36 дней * 24 ч. = 864 час. (02.07.2021 сетевой организацией проведено снятие показаний ПУ, что подтверждается актом от 02.07.2021). Максимальная мощность по договору энергоснабжения – 15 кВт (приложение №1 к Договору). Расчет произведен по формуле : W = Р max*T = 15 кВт * 864 час. = 12960 кВтч (объем БУ) – 138 кВт расход ПУ = 12822 кВт * 7,31462 (тариф) = 93788,06 (без НДС), с НДС – 112545,68 рублей. С 01.07.2021 по 31.07.2021 по показаниям ПУ (900-762=138) согласно ведомости сетевой организации от 31.07.2021 расход 138 кВт * 7,31462 (тариф) = 1009,42 (без НДС), с НДС – 1211,30 рублей. Итого 112545 рублей (объем БУ) плюс объем по ПУ 1211,30 рублей минус частичная оплата 2421,05= 111335,93 рублей.

Указанная сумма задолженности потребителем ФИО1 не оплачена, в связи с чем АО «АтомЭнергоСбыт» взыскание задолженности инициировано в судебном порядке.

Ответчик ФИО1, не согласившись с испрашиваемой задолженностью, обратился в суд с вышеприведенным встречным исковым заявлением, при разрешении которого суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Учитывая, что следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем расчетным путем, исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным, действующим законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

Как следует из положений п.172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Между тем, согласно акту №6900025704 от 02.07.2021 о неучтенном потреблении электроэнергии потребитель ФИО1 при его составлении не присутствовал. При этом к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта не приложены.

Позиция ответной стороны о возможности неуведомления абонента о дате и времени проверки (внеплановой проверки) прибора в случае обеспечения доступа к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента его сотрудниками, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали, не принимается судом, поскольку из составленного акта о неучтенном потреблении элкетроэнергии прямо следует, что он составлен, в отсутствие потребителя, а также его представителей, указано о присутствии двух незаинтересованных лиц.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 пояснил, что работает в ПАО «Россети Центр» электромонтером по эксплуатации электросчетчиков. При снятии контрольных показаний в д.Ушаково (пилорама) они обнаружили в счетчике сорванные пломбы (в автомате сверху отсутствовала пломба, снизу пломба была надорвана, может она и от солнца отлепилась, при таких обстоятельствах можно пользоваться электроэнергией), о чем сообщили мастеру. Мастер позвонил начальнику, который сказал написать акт о неучтенном потреблении. При составлении акта положено 2 свидетеля. Один был сторожем на месте, куда они прибыли для снятия показаний, второго свидетеля на месте не нашли и поехали в д.Климово, где в магазине встретили мужчину и женщину, показали им видео и попросили расписаться. Мужчина расписался. Потребителя не извещали, так как на территории, где они снимали показания, находился мужчина - сторож, он вышел из вагончика, они ему показали удостоверения и сорванную пломбу. Территория пилорамы особо не огорожена, стоит что-то типа шлагбаума, можно свободно войти, у них имеются ключи от шкафов учета. В ходе допроса свидетеля Свидетель №4 указал, что именно этот человек подписал акт в магазине д.Климово, паспорт доставал из рюкзака.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что работает электромонтером по эксплуатации электросчетчиков в ПАО «Россети», она составляла акт о безучетном потреблении электроэнергии в отношении ФИО1 Они с ФИО7 пошли на пилораму, увидели, что одна пломба отсутствует на автомате, а другая пломба наполовину сорвана. Она увиденное сфотографировала, пошла к мастеру ФИО8, который находился в машине, показала ему фото, он позвонил начальнику, который дал указание составлять акт. На территории пилорамы находился вагончик, в котором был, как он представился, охранник, я ему разъяснила, за что составлен акт, прочитала его, мы опломбировали заново вводные автоматы, дали расписаться охраннику. Нужен был второй свидетель, в деревне зашли в пару домов, женщина отказалась подписывать акт под предлогом того, что они в одной деревне, не хочет портить отношения. Они поехали в магазин в д. Климово, где у мужчины спросили разрешения вписать его в акт, она рассказала ему, за что составлен этот акт, он расписался в акте. Потребителя о составлении акта не уведомляли (почему, не помнит, прошло много времени). Они довели ситуацию до сведения до сведения начальника, он сказал писать акт с тем человеком, который находится на территории. Я не помню, почему не известили, много времени прошло. Замеров они не делали, работал ли прибор, пояснить не может, индикатор нагрузки не моргал, либо было очень слабое потребление, либо вообще отсутствовало. Проход на территорию свободный, присутствует шлагбаум. От шкафа учета у них есть ключи, то есть шкаф открывали сами. Не помнит, заходили ли за сторожем. Возможно, первоначально обнаружили факт безучетного потребления, а потом зашли за ним, не помнит. В ходе допроса свидетеля Свидетель №4 указала, что именно этому человеку показывала в магазине д.Климово фотоматериал, он подписал акт, сказал, что неграмотный.

Свидетель Свидетель №3 показал суду, что работает мастером ОУРЭиОП Торжокского РЭС, относительно случая с потребителем ФИО1 показал, что они поехали на объект снимать показания, он сидел в машине, электромонтеры пошли к прибору учета, затем вернулись и показали фото, на котором было зафиксировано, что в автомате отсутствует одна пломба, вторая надорвана, он сообщил начальнику, который сказал составить акт. На территории находился представитель ФИО12, его вписали в акт качестве свидетеля. Второго свидетеля не нашли, поехали в д. Климово, там нашли человека, показали ему фотофиксацию и видео материал, он подписал акт. При выявлении факта безучетного потребления электроэнергии он не присутствовал. Относительно сторожа также пояснить не может, сам находился в машине.

Свидетель Свидетель №4 показал суду, что в д.Ушаково на пилораме никогда не работал и не был. В магазин в деревне Климово ходить мог, там у него тетя живет. Никого из свидетелей он не знает. Откуда в акте указаны его паспортные данные, пояснить не может, удивлен. Он ничего не подписывал, неграмотный.

Свидетель ФИО6 показал суду, что живет в вагончике на первой пилораме, она принадлежит ФИО4, он его туда и пустил примерно года три назад. ФИО12 брал ее в аренду. Он там живет круглогодично, может временно отсутствовать. Пилорама огорожена спереди забором от дороги, а сзади лес, есть шлагбаум на въезде, территория пилорамы большая. Он там подрабатывает на раме. В июле прошлого года там ничего не было, он просто там жил и присматривал за станком ФИО12 ночами, но он его не просил об этом, деньги не платил. В тот день, около 10 утра, он ушел в деревню, пришел около 12, там были электрики, одна женщина и двое мужчин, щит был открыт. Они там что-то писали. Потом женщина сказала, что сорваны пломбы. Он сказал, что просто присматривает, что не охранник, она попросила его подписать какую-то бумагу, объяснили, что это протокол о том, что пломбы нет. Он понял, что пломба на счетчике отсутствует, там должно стоять три пломбы. Знает, что утром были все пломбы, потом они выключили все и опечатали. Электричества у него в вагончике не было, ФИО1, когда уезжал, все выключил. Женщина электрик сказала, что есть второй свидетель, что нужно к нему поехать.

Таким образом, в соответствии с показаниями свидетелей, приобщенными к материалам дела фото- и видеоматериалами, вопреки сведениям, изложенным в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, незаинтересованные лица при проведении проверки прибора учета потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, д.<адрес><адрес>, фактически не присутствовали.

Кроме того, из показаний свидетелей, акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.07.2021, приобщенных к материалам дела фотоснимкам и видеозаписи, следует, что при проведении соответствующей проверки представителями сетевой организации не предпринимались действия, направленные на установление наличия или отсутствия искажения данных об объеме потребления электрической энергии в результате отсутствия установленных ранее пломб.

Не установлено судом и объективных причин, препятствующих ПАО «Россети Центр» (ПАО «МРСК Центра») составлению оспариваемого акта о неучтенном потреблении электроэнергии в присутствии потребителя и невозможности отложения составления такого акта до обеспечения реальной возможности участия потребителя в реализации указанной процедуры, исходя из системного толкования раздела X Основных положений № 442 (пп. 172, 192, 193) о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя - в срок, необходимый для его извещения о составлении акта.

При указанных обстоятельствах, сетевой компанией, являющейся сильной стороной в сфере энергоснабжения, допущены существенные нарушения, что повлекло за собой, в том числе, невозможность реализации потребителем права на дачу объяснений, предоставление замечаний к составленному акту. В связи с этим оснований для применения последствий безучетного потребления электрической энергии и начисления потребителю платы за неучтенное потребление электроэнергии не имеется.

Наряду с указанным, постановлением УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО14 от 03.10.2021 в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, у суда имеются правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 и признании недействительным акта № 6900025704 от 02.07.2021 о неучтенном потреблении электроэнергии, обязании АО «АтомЭнергоСбыт» аннулировать задолженность по оплате электрической энергии, начисленной на основании указанного акта.

В связи с признанием акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований и взыскания с ФИО1 испрашиваемой задолженности не имеется.

К числу судебных расходов в силу ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку заявленные требования АО «АтомЭнергоСбыт» не подлежат удовлетворению, правовых оснований для возложения на ответчика по первоначальному иску ФИО1 обязанности по возмещению судебных расходов у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную в период с 01 по 31 июля 2021 года, в размере 111355 рублей 93 копейки, о возмещении судебных расходов оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования, заявленные ФИО1, к публичному акционерному обществу «МРСК Центра», акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, аннулировании задолженность по оплате электрической энергии, начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии №6900 025704 от 02.07.2021, удовлетворить.

Признать недействительным акт №6900 025704 от 02 июля 2021 года о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время ПАО «Россети Центр»).

Обязать АО «АтомЭнергоСбыт» аннулировать задолженность по оплате электрической энергии, начисленной на основании акта №6900 025704 от 02 июля 2021 года о неучтенном потреблении электроэнергии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Торжокский межрайонный суд.

Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева

Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2022 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-553/2022 (УИД 69RS0032-01-2022-001393-64) в Торжокском межрайонном суде Тверской области

Судья Е.Ю. Арсеньева