Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ответчика – государственного автономного учреждения Саратовской области «Центр социальной защиты населения Лысогорского района» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Лысые Горы Саратовской области гражданское дело по иску ФИО2 к государственному автономному учреждению Саратовской области «Центр социальной защиты населения Лысогорского района» о признании незаконным решения ответчика в части определения даты назначения ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и назначении этих выплат с момента приобретения права,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указывал на то, что решением Х от 20 мая 2013 года за ним признано право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» с ХХХ года. На основании указанного решения суда приказом министра социального развития Саратовской области от ХХХ года № Х ему было присвоено звание «Ветеран труда Саратовской области» с ХХХ года. ХХХ года ему было выдано удостоверение «Ветеран труда Саратовской области». В этот же день истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ХХХ года. Указанные выплаты были назначены ему с ХХХ года. Истец считает, что право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» и на ежемесячные денежные выплаты у него возникло с ХХХ года, так как согласно решению Х от ХХХ года на указанную дату у него имелся необходимый стаж для присвоения звания. Просил признать незаконными решения ответчика № Х, и № Х от ХХХ года в части определения даты назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты. Обязать государственное автономное учреждение Саратовской области «Центр социальной защиты населения Лысогорского района» (далее ГАУ СО ЦСЗН Лысогорского района) назначить ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячную денежную выплату с ХХХ года.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, о чем представил суду соответствующее заявление.

Представитель ответчика исковые требования не признала, мотивировав тем, что в соответствии с Постановлениями Правительства Саратовской области от 03 февраля 2010 года № 40-П и от 30 декабря 2009 года № 676-П ежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначаются со дня обращения в орган социальной защиты населения, но не ранее дня возникновения права на указанные выплаты. Одним из документов, дающих право на назначение выплат, является удостоверение «Ветеран труда Саратовской области». ФИО2 обратился за назначением выплат в день выдачи удостоверения ХХХ года. Поэтому право на получение выплат у него возникло ХХХ года. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Закона Саратовской области от 09 ноября 2007 года № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» предусмотрено, что звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается гражданам, проживающим на территории Саратовской области, награжденным Почетным знаком Губернатора Саратовской области, или Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За достойное воспитание детей», или Почетной грамотой Губернатора Саратовской области, или Почетной грамотой Саратовской областной Думы и имеющим стаж работы (службы) не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, из которых не менее 20 лет - стаж работы (службы) в Саратовской области, достигшим возраста 55 лет и 60 лет соответственно.

Согласно п. 6 ст. 2 Закона лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда Саратовской области», органом социальной защиты населения по месту его жительства либо по месту пребывания выдается соответствующее удостоверение.

Ветераны труда имеют право на социальную поддержку в соответствии с Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области».

Статьей 2 указанного Закона предусмотрены меры социальной поддержки ветеранов труда в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с пунктами 7, 8 Постановления Правительства Саратовской области от 03 февраля 2010 года № 40-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области» ежемесячные денежные выплаты назначаются со дня обращения в органы социальной защиты населения, но не ранее дня возникновения права на указанные выплаты.

Днем обращения за назначением ежемесячных денежных выплат считается день приема органом социальной защиты населения заявления-обязательства со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления-обязательства со всеми необходимыми документами по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации, почтовой связи по месту отправления документов.

Из материалов дела видно, что решением Х от ХХХ года, вступившим в законную силу ХХХ года, за ФИО2 признано право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области». Данным решением суда установлено, что истцу незаконно отказано в присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области» Министерством социального развития Саратовской области. С заявлением о присвоении указанного звания ФИО2 обратился ХХХ года, на дату обращения он имел необходимый для присвоения звания стаж работы.

Таким образом, право на присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области», и соответственно право на социальную поддержку в виде ежемесячных денежных выплат, у ФИО2 возникло с ХХХ года, тогда как в реализации данного права ему было незаконно отказано.

При таких обстоятельствах, решения ГАУ СО ЦСЗН Лысогорского района в части определения даты назначения ФИО2 ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат с ХХХ года являются незаконными, нарушающими право ФИО2 на получение мер социальной поддержки с момента возникновения у него такого права. Поскольку ФИО2 незаконно отказано в присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области», право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат, в случае своевременного присвоения ему звания «Ветеран труда Саратовской области», ФИО2 приобрел бы с ХХХ года, суд полагает правомерным признать за ним право на получение указанных выплат с ХХХ года.

С учетом изложенного, суд находит требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконными решения государственного автономного учреждения Саратовской области «Центр социальной защиты населения Лысогорского района» № Х и № Х от ХХХ года в части определения даты назначения ФИО2 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты.

Обязать государственное автономное учреждение «Центр социальной защиты населения Лысогорского района» назначить ФИО2 ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» с ХХХ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца через Калининский районный суд Саратовской области.

Судья: Д.В. Храмушин