ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5349/14 от 24.07.2014 Нагатинского районного суда (Город Москва)

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 24 июля 2014 года г.Москва

 Нагатинский районный суд г.Москвы в составе председательствующий, федеральный судья Рощин О.Л., при секретаре Ивахнушкиной К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5349/14 по иску Шульги ФИО9 к ГБУ г.Москвы «МФЦ района Бирюлево-Восточное» об обязании производить начисления за оплату содержания и ремонта жилого помещения надлежащим образом, произвести перерасчет жилищно-коммунальных платежей,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ г.Москвы «МФЦ района Бирюлево-Восточное» об обязании производить начисления за оплату содержания и ремонта жилого помещения, надлежащим образом, без тарифа «вторичное жилье», произвести перерасчет жилищно-коммунальных платежей.

 В обоснование иска указано, что истец является сособственником ? доли квартиры по адресу: <...>, иного жилья в собственности не имеет, однако ответчик ГБУ г. Москвы «МФЦ района Бирюлево Восточное» необоснованно начисляет ему оплату ЖКУ с содержанием и ремонтом вторичного жилья, хотя никакого иного жилья ФИО1 не имеет, кроме того, МФЦ необоснованно рассчитывает ряд составных частей оплаты ЖКУ: отопление, запирающее устройство, антенна, без учета того, что ему принадлежит ? доля квартиры.

 В связи с чем, просит обязать МФЦ произвести перерасчет оплаты ЖКУ за период с 2011 г. по 2014 г.

 В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

 Представитель ответчика ГБУ г.Москвы «МФЦ района Бирюлево-Восточное» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался судом, о причине неявки в суд не сообщил, возражений на исковые требования не представил, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ.

 Представитель 3-го лица ГУП ДЕЗ района «Бирюлево-Восточное» (согласно уточненного иска) в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещались.

 Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

 Из материалов дела установлено, что истец ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 03 марта 2009 года 77-АК №068097 имеет в общей долевой собственности 1/2 (50%) доли в квартире, находящейся по адресу: <...> (кадастровый номер 77-77-05/006/2009-526).

 Отделением УФМС России по г. Москве в ЮАО Отделение по району Бирюлево Восточное истец 28 мая 2009 года зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

 Доли в праве собственности между сособственниками в отношении квартиры по адресу <...>, определены:

 С 27.04.2011г. по 12.12.2011г. собственником другой 1/2 (50%) доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> являлся ФИО2 по договору дарения от 15 апреля 2011 года и свидетельства о государственной регистрации права от 27 апреля 2011 года №77-77-04/046/2011-960.

 В соответствии с договором дарения от 28 ноября 2011 года ФИО2 подарил по ? доли жилого помещения ФИО3 и ФИО4.

 Договор дарения удостоверен регистратором УФСГР кадастра и картографии по Москве 12 декабря 2011 года за номером 77-77-04/119/2011-200 и зарегистрирован 12 декабря 2011 года о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 77-77-04/119/2011-209 и выданы свидетельства о государственной регистрации права от 12 декабря 2011 года на имя ФИО3 77-АН №639422 и ФИО4 77-АН №639422.

 С 12.12.2011г. по настоящее время сособственниками другой 1/2 (1/4+1/4) доли являются: 1/4 (25%) доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> - ФИО3;

 ? (25%) доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> - ФИО4.

 Тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011-2014 г. установлены следующими нормативно-правовыми актами:

 На 2011 год: от 30.11.2010 г. № 1038-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуга для населения на 2011 год»;

 на 2012 год: от29.11.2011 г. №571-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2012 год»;

 на 2013 год: от 27.11.2012 г. N 671-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2013 год";

 на 2014 год: от 26.11.2013 № 748-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2014 год»).

 В Единый платежный документ включена услуга "Содержание и ремонт жилой площади вторичного жилья ".

 В квитанциях на оплату коммунальных услуг с мая 2011 года по май 2014 года отражается строка «содержание и ремонт жилой площади вторичного жилья» в размере жилой площади 18,45 кв. м.

 Пункт 10 примечаний к приложению 4 к постановлению от 30.11.2010 г. № 1038-ПП (приложению 7 к постановлению от 29.11.2011 г. №571-ПП, п.9 примечаний к Приложению 7 к Постановлению Правительства Москвы от 26.11.2013 № 748-ПП) закрепляет обязанность граждан-собственников жилых помещений, если они имеют более одного жилого помещения или не зарегистрированы в нем, оплачивать стоимость услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме исходя из фактической стоимости.

 У Ответчика отсутствуют основания для включения в оплату начисления «за содержание и ремонт жилого помещения вторичного жилья» по повышенным ставкам, ввиду несоответствия фактических обстоятельств содержанию вышеуказанных постановлений, поскольку истец имеет в собственности единственное жилье в виде Уг доли жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в котором он постоянно зарегистрирован и проживает.

 В решении вопроса перерасчета начислений по оплате за содержание и ремонт вторичного жилья Истцу отказано в письме от 29.04.2014г. №ГР 48/9-32 ГБУ МФЦ города Москвы филиал МФЦ Бирюлево Восточное, т.к. «... согласно карточки учета собственника в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 03.03.2009г. на долю собственности в размере начисления производятся по тарифу 15 руб. 52 коп. за площадь 18.45 кв. м... В связи с дарением ? доли ФИО3 и ФИО4 в размере ? доли каждому отсутствуют основания для исключения оплаты за вторичное жилье.

 Согласно п. 1.1. Постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 года 643-ПП "Об особенностях предоставления отдельных государственных услуг в городе Москве многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, о перераспределении в 2013 году объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, между отдельными государственными программами города Москвы и внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27 марта 2012 г.
N 111-ПП и от 22 февраля 2012 г. N 64-ПП" предоставление государственных услуг, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению и оказываемых государственными казенными учреждениями города Москвы инженерными службами районов.. ., осуществляется государственными бюджетными учреждениями города Москвы многофункциональными центрами
предоставления государственных услуг (далее - ГБУ МФЦ).

 В соответствии с п. 5 приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 643-ПП «Перечень государственных услуг, передаваемых государственным бюджетным учреждениям города Москвы многофункциональным центрам предоставления государственных услуг (ГБУ МФЦ) от государственных казенных учреждений города Москвы инженерных служб районов (ГКУ ИС) и государственного казенного учреждения города Москвы "городской центр жилищных субсидий" (ГКУ "ГЦЖС") включена услуга «по перерасчету жилищно-коммунальных платежей», результатом предоставления которой является «расчет (перерасчет) суммы оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги с внесением соответствующих изменений в Автоматизированную систему учета «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ»».

 Истец обращался с заявлением о перерасчете начислений за коммунальные услуги соразмерно долям в праве собственности и разделе лицевых счетов по оплате за жилищно-коммунальные услуги согласно долям в праве собственности в ГБУ МФЦ города Москвы филиал МФЦ ЮАО района Бирюлево-Восточное, обращение зарегистрировано от 18.02.2014г. б/н.

 ГБУ МФЦ города Москвы филиал МФЦ ЮАО района Бирюлево-Восточное (письмо от 25.02.2014г. №32) отказал истцу в перерасчете коммунальных платежей «...в связи с отсутствием основания для открытия отдельных карточек учета собственников без наличия документов других сособственников».

 Ответчиком неправомерно отказано в перерасчете Истцу, т.к. в карточке учета лицевого счета № <***> отражено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/2 (50%) доли в праве собственности кв. № 175 по ул. Бирюлевская, д. 53/1, кв. 175, другая 1/2 (50%) доли квартиры принадлежит другим собственникам, о которых отсутствуют сведения.

 Пунктами 28, 29 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

 Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме установлена п. 2 ст. 154 ЖК РФ и включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения (в т.ч. плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме), а также плату за коммунальные услуги.

 Плата за коммунальные услуги согласно п. 4 указанной статьи включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

 В соответствии с п. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, в г. Москве устанавливаются его органами государственной власти.

 Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

 Постановлением № 307 Правительства РФ от 23 мая 2006 г. утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам".

 В соответствии с п. 2 Правил N 307, их действие распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

 Поскольку ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в квартире № 175 расположенной по адресу: <...>, сособственником которой является, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1030-ПП О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ГОРОДЕ МОСКВЕ, начисление коммунальных услуг по указанной квартире за содержание и ремонт жилого помещение по тарифам вторичного жилья незаконно, поэтому исковые требования истцов о признании незаконным начисления оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, по квартире по тарифу «вторичное жилье» обоснованны и подлежат удовлетворению.

 Поскольку при перерасчет начислений по коммунальным платежам излишне оплаченные денежные средства засчитываются в счет последующих платежей, требование о взыскании с ГБУ г.Москвы «МФЦ района Бирюлево-Восточное» в пользу истца денежных средств, излишне оплаченных по оплате ЖКУ за указанную квартиру удовлетворению не подлежат.

 Требования иска по перерасчету платежей ЖКУ по топлению, запирающему устройству и антенне удовлетворению не подлежат, так как доказательств в обоснование данных требований истцом не приведено. В данной части оплата ЖКУ производится МФЦ в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.

 Согласно ст. 94-98 ГПК РФ в связи с удовлетворением основной части исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 1 548, 80 руб., подтвержденные документально.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

 РЕШИЛ:

 Исковые требования Шульги ФИО10 к ГБУ г.Москвы «МФЦ района Бирюлево-Восточное» об обязании производить начисления за оплату содержания и ремонта жилого помещения надлежащим образом, произвести перерасчет жилищно-коммунальных платежей, удовлетворить частично.

 Признать неправомерным начисления за «содержание и ремонт жилой площади вторичного жилья» на имя Шульги ФИО11 по квартире №175 по Бирюлевская, д. 53/1, г. Москва за период с мая 2011 года по май 2014 года;

 Обязать ГБУ г.Москвы «МФЦ района Бирюлево-Восточное» исключить из счетов на оплату коммунальных услуг платежи за содержание и ремонт вторичного жилья на имя Шульги ФИО12 по квартире №175 по ул. Бирюлевская, д. 53/1, г. Москва за период с мая 2011 года по май 2014 года;

 Обязать ГБУ г.Москвы «МФЦ района Бирюлево-Восточное» произвести перерасчет коммунальных услуг по документам на имя Шульги ФИО13 по квартире №175 по ул. Бирюлевская, д. 53/1, г. Москва, с мая 2011 года по май 2014 года, путем исключения из расчета коммунальных услуг строки «содержание и ремонт жилого помещения вторичного жилья».

 В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 Взыскать с ГБУ г.Москвы «МФЦ района Бирюлево-Восточное» в пользу Шульги ФИО14 судебные расходы в сумме 1 548,80 руб.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда, путем подачи жалобы через Нагатинский районный суд г. Москвы, в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

 Федеральный судья О.Л. Рощин: