Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области, ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Торопецком районе Тверской области о перерасчете трудовой пенсии с учетом общего льготного трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточненных требований обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области, ГУ – УПФ РФ в Торопецком районе Тверской области о перерасчете трудовой пенсии с учетом общего льготного трудового стажа в размере 42 лет 6 месяцев, указав в обоснование своих доводов, что ответчиками ее общий трудовой стаж исчислен в размере 34 года 1 месяц 3 (4) дня без учета льготного исчисления периодов прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в двойном размере) и периода работы в районах Крайнего Севера (в полуторном размере). Просит суд обязать ГУ - УПФ РФ в устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод, произвести перерасчет трудовой пенсии, назначенной за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2005 года, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом общего льготного трудового стажа в размере 42 лет 6 месяцев, обязать ГУ – УПФ РФ в устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод, произвести перерасчет трудовой пенсии на льготных основаниях, назначенной за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом общего льготного трудового стажа в размере 42 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, по существу требований пояснила, что общий трудовой стаж, учитываемый при расчете стажевого коэффициента, ответчиками неправомерно засчитан в календарном порядке в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, так как согласно ранее действовавшего Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № северный стаж и стаж военной службы засчитывался в льготном порядке.

Представитель истца ФИО3 позицию истца поддержал, настаивал на удовлетворении требований, просил суд обязать ГУ - УПФ РФ в устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод, произвести перерасчет трудовой пенсии, назначенной за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2005 года, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом общего льготного трудового стажа в размере 42 лет 6 месяцев, обязать ГУ – УПФ РФ в устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод, произвести перерасчет трудовой пенсии на льготных основаниях, назначенной за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом общего льготного трудового стажа в размере 42 лет 6 месяцев.

Ответчик – представитель ГУ - УПФ РФ в ФИО2 исковые требования не признала, указав, что при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ учитываются нормы Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, который предусматривает календарное исчисление общего стажа работы. Кроме того, оценка пенсионных прав застрахованного лица производится по выбору пенсионера в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 или Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Расчет пенсии по Закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 не ухудшает права истца. Кроме того, истец указала, что расчет по Закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 она не желает применять. Таким образом, считает, что права истца ничем не нарушены, выбор оценки пенсионных прав ею сделан в пользу Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Соответственно именно с нормами данного закона должен производиться расчет стажа и заработка при назначении пенсии истцу.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отделом социальной защиты населения была установлена досрочная трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере при неполном стаже по достижении возраста 52 года 11 месяцев (л.д.115).

Пенсия была исчислена по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с учетом общего трудового стажа продолжительностью 37 лет 25 дней, в том числе стажа работы на Крайнем Севере - 7 лет 6 месяцев 1 день и представленного среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей.

Размер пенсии ФИО1 после назначения неоднократно пересчитывалась в соответствии с федеральными законами и другими нормативными документами.

В связи с предоставлением ФИО1 дополнительных сведений о стаже и справки Кооператива «Виссон» от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116) ей производился перерасчет пенсии из заработка, равного № рублей.

В июне 1995 г. ФИО1 обратилась в Руднянский отдел труда и социальной защиты населения о выплате ей пенсии по месту жительства.

После переезда в согласно протокола-решения комиссии отдела труда и социальной защиты населения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия в размере трех минимальных размеров труда с повышением на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии с учетом общего трудового стажа продолжительностью 38 лет 10 месяцев 20 дней, в том числе стажа работы на Крайнем Севере - 8 лет 8 месяцев 11 дней (л.д.118-119).

Согласно расчета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122) пенсия ФИО1 назначена по нормам Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 исчислен с учетом отношения ее среднего заработка к средней заработной плате по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равного 2,016 и ограниченного максимальным 1,2. Повышенное ограничение отношения заработка к средней заработной плате по стране не применено. Стажевый коэффициент рассчитан в размере 0,69 за стаж в 34 года 6 месяцев 16 дней с учетом включения в календарном исчислении периодов работы на Крайнем Севере и службы в армии.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ГУ-УПФ РФ в прекращена в связи с переменой места жительства и выездом на территорию Республики Беларусь (л.д.122).

Получателем трудовой пенсии в УПФ РФ в ФИО1 является с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.6 п.1 ст.28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Согласно решения ГУ - УПФ РФ в (л.д.123-126), информационного сообщения ГУ - Отделения ПФ РФ по от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-34) пенсия ФИО1 назначена по нормам Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, а именно п.3 ст.30 данного Закона, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 исчислен с учетом отношения ее среднего заработка к средней заработной плате по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равного 2,016 и ограниченного максимальным 1,2. Повышенное ограничение отношения заработка к средней заработной плате по стране не применено. Стажевый коэффициент рассчитан в размере 0,69 за стаж в 34 года 1 месяц 3 дня. При этом периоды работы на Крайнем Севере и служба в армии исчислены календарно в соответствии с п.3 ст.30 Закона.

ГУ - Отделение ПФ РФ по Тверской области в информационном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ был разъяснен ФИО1 порядок исчисления размера ее пенсии по наиболее выгодному варианту, в том числе возможность исчисления пенсии с учетом осовремененного среднемесячного заработка и общего трудового стажа продолжительность 41 год 10 месяцев 11 дней, исчисленного согласно условиям и нормам п.4 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в соответствии с которым период работы на Крайнем Севере будет учтен в общий трудовой стаж в полуторном размере, а служба в армии до ДД.ММ.ГГГГ - в двойном. При этом ФИО1 приведен расчет размера пенсии, исчисленный по второму варианту (№.), который меньше размера пенсии, установленной согласно п.3 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (№ руб.).

Распоряжением ГУ - УПФ РФ в от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера согласно пп.6 п.1 ст.28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 исчислен п.3 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (л.д.128-130) с учетом стажевого коэффициента в размере 0,69 за стаж в 34 года 1 месяц 3 дня, отношения ее среднего заработка к средней заработной плате по стране, ограниченного максимальным 1,2. Периоды работы на Крайнем Севере и служба в армии исчислены календарно в соответствии с п.3 ст.30 Закона (л.д.51-54).

Разрешая требования истца по существу в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о перерасчете трудовой пенсии с учетом общего льготного трудового стажа в размере 42 лет 6 месяцев, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решения Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ , предметом судебного рассмотрения являлись законность действий ГУ-УПФ РФ в Руднянском районе при назначении пенсии ФИО1 с мая 1995г., с ДД.ММ.ГГГГ август 2002г., в частности законность неприменения повышенного районного коэффициента, применения стажевого коэффициента 0,69 с учетом общего трудового стажа равного 34 года 6 месяцев 16 дней.

На основании состоявшихся решений установлено, что Управлением Пенсионного фонда в Руднянском районе правильно определен стажевой коэффициент в размере 0,69 на основании ст.30 Закона « О трудовых пенсиях в РФ, период работы в районах Крайнего Севера засчитан в календарном порядке.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст.ст.14, 112 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1) пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

Гражданам, которым пенсия назначена в соответствии со статьей 14 Закона в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства, сохраняется размер пенсии, определенный при ее установлении с учетом соответствующего районного коэффициента. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого при выезде указанных граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определяется максимальный размер указанной пенсии, составляет 1,5.

Статьей 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1 было предусмотрено льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и военной службы по призыву, засчитываемых в трудовой стаж, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке.

Согласно нормам действующего пенсионного законодательства - Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001 №173-Ф3) предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах (пп.6 п.1 ст.28).

Размеры трудовых пенсий в соответствии с действующим пенсионным законодательством определяются из суммы пенсионного капитала, сформированного на дату назначения пенсии. За период до ДД.ММ.ГГГГ оценка пенсионных прав производится исходя из общего трудового стажа и представленного заработка. Для этого определяется расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с п.2 ст.30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору гражданина либо в порядке, установленном п.3 ст.30 указанного Закона, либо в порядке, установленном п.4, п.6 ст.30 этого же Закона.

Согласно п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ , учитываемая в календарном порядке. Льготное исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера, а также периода прохождения военной службы по призыву, не применяется. При этом при расчете пенсии применяется не сам среднемесячный заработок, а отношение среднемесячного заработка гражданина к средней заработной плате в стране за этот же период, которое учитывается в размере не свыше 1,2.

Вместе с тем для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также для женщин по достижении возраста 50 лет, если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (и имеют страховой стаж на указанную дату 20 лет), независимо от места жительства, применяется повышенное ограничение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате. При этом нормами данного Федерального закона предусмотрено, что если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

При этом стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.4 ст.30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, перечисленной в указанном пункте. При этом исчисление продолжительности отдельных периодов производится в льготном порядке. Так, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периоды военной службы по призыву, включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

ГУ-УПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области и ГУ-УПФ РФ в Торопецком районе Тверской области производили расчеты размера пенсии ФИО1 по п.3 и п.4 ст.30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 и определили, что по п.4 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 расчет ФИО1 невыгоден как получателю пенсии(л.д.32-34, 51-54, 104-105). В судебном заседании истица заявила о несогласии с оценкой ее пенсионных прав по п.4 ст.30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3, а также по Закону РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1.

С учетом вышеизложенных норм пенсионного законодательства, суд приходит к выводу, что ответчиками, производившими оценку пенсионных прав ФИО1, правильно произведен расчет стажевого коэффициента равного 0,69. Исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера и военной службы по призыву при оценке пенсионных прав по п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3, выбранному истцом на основании предоставленных ей прав, в льготном порядке не предусмотрено.

Доводы ФИО1 основаны на неправильном понимании норм материального права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области, ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Торопецком районе Тверской области о перерасчете трудовой пенсии с учетом общего льготного трудового стажа отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б.Туроватова