Гражданский кодекс часть 1

Департамент лесного хозяйства Ярославской области обратился в суд с иском к ФИО8 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. В обоснование исковых требований ссылается на то, что между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и гражданкой ФИО8 на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ номер № по доверенности заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ года № купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд. Ответчику на основании договора купли - продажи переданы лесные насаждения для индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 76:05:010209:0011, расположенном по адресу: <адрес>, в объеме - 70 куб.м, по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Подпунктом «г» пункта 5.4 договора купли - продажи предусмотрено, что покупатель обязан предоставить отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, а также в случае воспроизводства лесов и лесоразведения - отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении. Отчет об использовании лесных насаждений, заготовленных в <адрес> участковом лесничестве, лесном квартале №, лесотаксационном выделе №, ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» в объеме - 70 куб.м со стороны ответчика в адрес истца не предоставлен. Истцом осуществлена проверка земельного участка на предмет целевого использования древесины гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, о чем составлен акт комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки выявлен факт нецелевого использования древесины, предоставленной по договору купли - продажи. Согласно пункту 6.3.12 договора купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд, в случае нецелевого использования древесины, заготовленной покупателем для собственных нужд, покупатель несет гражданско-правовую ответственность в форме возмещения вреда и уплаты неустойки в 10-кратном размере стоимости заготовленной древесины, исчисленной по ставкам платы, утвержденными постановлением Правительства Ярославской области от 06.08.2007 № 318-а «Об утверждении ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой гражданами по договору купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд». Размер неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд составляет 67210 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено претензионное письмо о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений. Ответчик в установленный в претензии срок (10 дней) сумму неустойки не оплатил. Просит взыскать с ответчика неустойку 67210 руб. в доход бюджета Ярославской области на имя получателя бюджетных средств: Управление Федерального казначейства по Ярославской области (Департамент лесного хозяйства Ярославской области).

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного хозяйства Ярославской области на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что ответчик в нарушение пп. «г» п.5.4. договора купли-продажи не представил отчет об использовании лесов, в ходе комиссионного обследования по адресу: <адрес> было выявлено, что древесина используется не по целевому назначению; ответчику была направлена претензия для досудебного урегулирования вопроса, ответ не был получен, ответчик на контакт не шел; в порядке добровольного урегулирования вопрос решить не получилось. Поддержала пояснения, данные в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, которые соответствуют изложенному выше.

Ответчик ФИО8 исковые требования не признала. Пояснила, что договор купли-продажи заключал её представитель по доверенности ФИО9, древесину приобретала для строительства дома по адресу: <адрес> древесина использовалась для внутренней отделки дома; считает, что использовала древесину по целевому назначению; письма департамента лесного хозяйства Ярославской области и ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» о необходимости представить отчет об использовании лесов получала, но никаких мер по реагированию не предпринимала, так как не понимала, что нужно сделать; в настоящее время дом продан. Дополнительно пояснила, что обращалась в ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» с заявлением о предоставлении лесных насаждений, имела намерение заключить договор купли-продажи, выдала доверенность ФИО9 для заключения данного договора, ей была поставлена древесина в объеме 20 куб.м, выписано было 76 куб.м, частично она расплатилась древесиной с лицами, которые заготавливали лес; древесину поставили в пригодном для использования виде, в договоре купли продажи было указано целевое использование – для строительства жилого дома, по приказу было выделено 100 куб.м древесины, частью этой древесины расплатилась с лицам, заготавливавшими древесину, в денежной форме расчет с ними не производился. Для строительства дома были поставлены пиломатериалы, пригодные для строительства и внутренней отделки дома, они были завезены летом ДД.ММ.ГГГГ, затем в ДД.ММ.ГГГГ дом был продан, в ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор купли-продажи лесных насаждений, древесина должна быть использована для строительства жилого дома по <адрес>, собственником которого она уже не являлась, фактически древесина была передана тем лицам, которые летом поставили пиломатериал.

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал. Поддержал пояснения, которые были даны в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО8 направлялся запрос о предоставлении отчета об использовании лесов, отчет не был получен; комиссией в составе участкового лесничего ФИО4 заместителя главы администрации городского поселения Данилов по ЖКХ ФИО3., мастера леса ФИО5. на предмет нецелевого использования древесины была проведена проверка по адресу: <адрес>, был составлен акт комиссионного обследования, согласно которому древесина, полученная ФИО8, использована не по целевому назначению. ФИО8 была направлена претензия для досудебного урегулирования спора, ответчик её проигнорировала, в связи с чем, было принято решение обратиться в суд. Обследовали земельный участок и жом по адресу: <адрес>, исходя из тех документов, которые были представлены ФИО8 к заявлению о заключении договора, а именно: копии свидетельства о праве собственности и разрешения на строительство (л.д.50).

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ответчиком не выполнены условия договора, лесные насаждения были переданы ФИО8 для индивидуального жилищного строительства на земельном участке (л.д.50).

Третье лицо ФИО9 пояснил, что ему была выдана доверенность ФИО8 на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, соответствующий договор им был заключен, ответчику передано около 20 куб.м древесины пиломатериалами, с ним за услуги по заготовке произведена оплата частью древесины.

Суд, выслушав представителя истца Департамента лесного хозяйства по Ярославской области ФИО1 ответчик ФИО8, представителей третьего лица ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» по доверенности ФИО2., ФИО6 третье лицо ФИО9, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии со ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателя), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

С учетом ст. 75, 77 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 Закона Ярославской области от 27.06.2007 года № 55-з «О некоторых вопросах регулирования лесных отношений» при заготовке гражданам древесины для собственных нужд применяются следующие нормативы: для строительства жилых домов и хозяйственных построек - до 100 кубических метров один раз в 20 лет на семью или одиноко проживающего гражданина.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в Департамент лесного хозяйства Ярославской области с заявлением о предоставлении лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Даниловского лесничества в объеме 100 куб.м для строительства жилого дома (л.д.23). Ответчиком выдана доверенность ФИО9 для заключения договора купли-продажи лесных насаждений и совершения всех действий, связанных с его исполнением (заготовка, вывоз древесины, очистка места рубки, сдача лесосеки после очистки работникам лесничества) (л.д.23 об.). Помимо доверенности к указанному заявлению были приложены разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО8 разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.48), а также свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка по указанному адресу (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и представителем ФИО8 по доверенности ФИО9 заключен договор купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд №, в соответствии с которым ФИО8 приобрела лесные насаждения, занимающие площадь 4,4 га, расположенные на территории Ярославской области Первомайского района ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» <адрес> участковое лесничество кв.<данные изъяты>, выдел <данные изъяты>, кв.<данные изъяты> выдел <данные изъяты> дел.<данные изъяты>. В соответствии с п.2.1. данного договора объем древесины составляет 1054 куб.м, назначение использования: строительство дома - 146 куб.м, отопление жилых домов – 814 куб.м (л.д.8-9). Лесные насаждения переданы покупателю по акту передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В материалы дела представлен также договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО8 продала ФИО7 объект незавершенного строительства, назначение: жилое, 2-этажный, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности покупателя на указанный объект.

Согласно подп. «г» п.5.4. договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ покупатель обязан предоставлять отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, а также в случае воспроизводства лесов и лесоразведения – отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

В ходе комиссионного обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> выявлено, что земельный участок огорожен забором, территория земельного участка не просматривается, на участке выстроен новый дом из пеноблоков, наличие круглых лесоматериалов или пиломатериалов определить невозможно, в связи с чем сделан вывод об использовании ФИО8 полученной древесины не по целевому назначению (л.д.13).

Департаментом лесного хозяйства Ярославской области ответчику направлен запрос о предоставлении отчета об использовании древесины, с указанием места нахождения жилого дома, строения, сооружения, для строительства, ремонта или реконструкции которых использована древесина (л.д.15). Ответчиком данный отчет не направлялся.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт невыполнения ФИО8 условий договора, доказательств целевого использования древесины ответчиком не представлено.

Кроме того, ответчиком ФИО8 не оспаривалось, что, действительно, с ней был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, согласно условий договора древесина приобреталась на строительство жилого дома по адресу: <адрес> и использована по назначению. Вместе с тем, ответчиком указывалось, что ей была произведена оплата частью приобретенной по договору древесины лицам, которые осуществляли ее заготовку. При этом представленными материалами (в том числе договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ), с достоверностью подтверждается, что договор купли-продажи лесных насаждений, которые должны быть использованы ответчиком для строительства жилого дома по указанному адресу, заключен уже после продажи указанного имущества. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нецелевом использовании ответчиком приобретенной древесины.

Согласно подп. 6.3.12 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за нецелевое использование древесины, заготовленной покупателем для собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений, покупатель несет гражданско-правовую ответственность в форме возмещения вреда и уплаты неустойки в 10-кратном размере стоимости заготовленной древесины, исчисленной ставкам платы, утвержденными постановлением Правительства Ярославской области «Об утверждении ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой гражданами по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» от 06.08.2007 года № 318-а.

Истцом представлен расчет неустойки, предусмотренной за нарушение условий договора купли-продажи, согласно которому размер неустойки составляет 67210 руб., данный расчет проверен судом и соответствует закону. Ответчиком размер начисленной неустойки не оспаривается.

Истцом направлена претензия ФИО8 с требованием выплатить неустойку, данное требование ответчиком добровольно выполнено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Вместе с тем, согласно п.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Учитывая компенсационную природу неустойки, характер и продолжительность нарушения прав истца, суд считает необходимым снизить заявленный истцом к возмещению размер неустойки до 20000 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с ФИО8 в бюджет Ярославской области неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений № в размере 20000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет 800 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента лесного хозяйства Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО8 в бюджет Ярославской области (Департамент лесного хозяйства Ярославской области) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № 131/10 в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части иска Департаменту лесного хозяйства Ярославской области – отказать.

Взыскать с ФИО8 госпошлину в сумме 800 (восемьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова