Дело № 2-534/2012 г. (не вступило в законную силу)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 14 ноября 2012 года
Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2012 года пос. Лежнево
Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В.,
при секретаре Быковой О.А.,
с участием старшего помощника прокурора Лежневского района Калининой А.В.,
представителя администрации Лежневского городского поселения ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лежневского района Ивановской области к администрации Лежневского городского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия и об обязании устранить выявленное нарушение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лежневского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лежневского городского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не оборудовании тротуара для движения пешеходов <адрес>, и об обязании устранить выявленное нарушение.
Исковые требования обоснованы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления и безопасности дорожного движения выявлены нарушения в части оборудования тротуара для движения пешеходов <адрес>. Обязанность по оборудованию тротуара для движения пешеходов <адрес>, находящихся на территории пос.Лежнево, возложена на администрацию Лежневского городского поселения. В ходе проведения настоящей проверки установлено, что положение <адрес> не соответствует Проекту организации дорожного движения по <адрес> от 14.12.2009 г., а именно, на данной улице до настоящего времени отсутствует тротуар для движения пешеходов. Выявленное нарушение не только создает неудобства при передвижении, но и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан. Отсутствие пешеходного тротуара на указанной улице угрожает безопасности участников дорожного движения, может стать причиной ДТП, которые в свою очередь влекут причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение им имущественного вреда.
На основании изложенного, прокурор просит исковые требования удовлетворить и обязать администрацию Лежневского городского поселения Лежневского муниципального района в срок в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильных дорог <адрес> путем создания пешеходного тротуара <адрес> в соответствии с Проектом организации дорожного движения по <адрес>
В судебном заседании старший помощник прокурора Лежневского района Калинина А.В. обратилась с заявлением об уточнении исковых требований, согласно которым прокуратура Лежневского района просит обязать администрацию Лежневского городского поселения в срок до 01 сентября 2013 года обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильных дорог <адрес> путем создания пешеходного тротуара на <адрес> в соответствии с Проектом организации дорожного движения по <адрес>. Исковые требования с учетом уточнений поддержала и настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика - администрации Лежневского городского поселения ФИО1 исковые требования с уточнениями признала. Пояснила, что обустройство тротуара <адрес> запланировано на весенне-летний период 2013 г. Просит назначить разумный срок для исполнения судебного решения - до 01.09.2013 г.
Представитель третьего лица - ОГИБДД МО МВД России «Ивановский» в судебное заседание не явился. От начальника ОГИБДД МО МВД России «Ивановский» поступил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
Суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя ОГИБДД МО МВД России «Ивановский».
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пп.5 п.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
Согласно п.6 ст. 3 того же Федерального Закона, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с п.п.5 п.1 ст. 7 Устава Лежневского городского поселения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения поселения.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Проект организации дорожного движения, утвержденный 14.12.2009 г. Главой администрации Лежневского городского поселения Ивановской области, предусматривает наличие тротуара для движения пешеходов по <адрес>.
В сентябре 2012 года начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Ивановский» обратился к прокурору Лежневского района с сообщением о выявленных нарушениях, а именно с сообщением об отсутствии тротуара для движения пешеходов <адрес>.
Суд считает, что указанные нарушения угрожают безопасности участников дорожного движения, могут стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые в свою очередь могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение им имущественного вреда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Лежневского района обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Лежневского района Ивановской области к администрации Лежневского городского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Обязать администрацию Лежневского городского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области в срок до 01 сентября 2013 года обеспечить безопасные условия эксплуатации автомобильных дорог пос.Лежнево путем создания пешеходного тротуара <адрес> в соответствии с Проектом организации дорожного движения от 14.12.2009 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Тупицына