Гражданское дело № 2-535/2012
Решение
Именем Российской Федерации
17 апреля 2012 года
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Аблаева С.С.,
при секретаре Пикус М.М.,
с участием заявителя: Д., его представителя по ходатайству ФИО1,
заинтересованного лица: представителя ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району Краснодарского края по доверенности ФИО2,
заинтересованного лица: ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Д. о признании незаконным отказа ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району в возобновлении регистрации и постановке на учет транспортного средства и обязывании устранить нарушения,
установил:
Д. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району в возобновлении регистрации и постановке на учет транспортного средства и обязывании устранить нарушения.
В обоснование требований в заявлении указано, что 05.10.2011 г. по договору купли-продажи заявитель Д. приобрел у ФИО3 транспортное средство марки ВАЗ-2108, регистрационный знак <...> который принадлежит заявителю на праве собственности.
После приобретения автомобиля, заявитель обратился в Отдел государственной инспекции БДД ОМВД России по Лабинскому району Краснодарского края для регистрации купленного им автомобиля на его имя, выдачи ему соответствующих документов, и регистрационных знаков.
При производстве регистрационных действий приобретенного транспортного средства, на этапе осмотра инспектором было установлено, что отсутствует номерное обозначение номера кузова (VIN) и заводская маркировочная табличка, в связи с чем ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району регистрация транспортного средства заявителя была приостановлена, собран материал для производства доследственной проверки, который был направлен в ОВД гор. Лабинска для дальнейшего принятия решения по существу.
17.10.2011 г. дознавателем ОД ОМВД по Лабинскому району ФИО4 проведена проверка в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ в связи с вышеизложенными обстоятельствами, по результатам которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении заявителя и бывшего собственника автомобиля ФИО3 по ст. 326 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
В ходе проведения проверочных мероприятий 07.10.2011 г. экспертом ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю ЭКЦ ЭКО МВД РФ по Курганинскому району ФИО5 подготовлена справка, согласно которой им проведено экспертно-криминалистическое исследование автомобиля, в ходе которого подтверждено отсутствие номерного обозначения номера кузова (VIN) и заводской маркировочной таблички. 31.01.2012 года инспектором ОУ и РР ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району ФИО6 вынесено заключение о признании недействительной регистрации купленного заявителем автомобиля, в связи с отсутствием номерного обозначения кузова (VIN), и заводской маркированной таблички, в связи с которым заявителем сданы в ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району государственные регистрационные знаки, свидетельство о регистрации и паспорт транспортного средства. 18.02.2012 г. в ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району заявителем направлено заявление о возобновлении регистрации его транспортного средства на основании абзаца № 3 п. 51 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 29.08.2011) "О порядке регистрации транспортных средств" – «В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства».
21.02.2012 г. ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району заявителю отказано в возобновлении регистрации его транспортного средства по основаниям предусмотренным п. 3 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 29.08.2011) "О порядке регистрации транспортных средств" – «Не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: … при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным ….», а также выводам, указанным в справке эксперта.
С решением ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району о признании недействительной регистрации его автомобиля, и отказом в возобновлении регистрации его автомобиля, заявитель категорически не согласен, считает его незаконным, необоснованным и нарушающим гарантированные законом права.
ФИО3 купила автомобиль 09.03.1999 года, пользовалась им вплоть до 2011 года, после чего продала его заявителю.
В паспорте транспортного средства от 09.03.1999 г. внесены специальные отметки об отсутствии номеров кузова и шасси, причиной которым послужило ДТП, в которое попал Ш., и после которого, при ремонте автомобиля правую опору пружины передней подвески с номерным обозначением полностью заменили на безномерную.
В период с 1999 года по 2011 год ФИО3, являлась собственником автомобиля, пользовалась автомобилем по его прямому назначению, автомобиль проходил техническое обслуживание, в розыске автомобиль не значится.
Заводская табличка с дублирующим идентификационным номерным обозначением кузова, в период эксплуатации автомобиля, который был выпущен в 1987 году, в ходе эксплуатации, по всей видимости, по случайности была утеряна, что подтверждается материалами проверки проведенной дознавателем ОД ОМВД по Лабинскому району ФИО4, и каких-либо преступных намерений направленных на сокрытие, изменение, подделку сведений о транспортном средстве, или введение в заблуждение ОГИБДД ОМВД ни у заявителя, ни у ФИО3, не было. На данный момент все регистрационные документы, а также государственные регистрационные знаки транспортного средства сданы заявителем в ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району, в связи с возложенными на него требованиями.
На данный момент заявитель, фактически являясь собственником купленного у ФИО3 автомобиля, ограничен в праве пользования им, поскольку ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району изъяты все регистрационные документы и государственные регистрационные знаки на автомобиль, и в восстановлении регистрационного учета заявителю неправомерно отказано, несмотря на соблюдение абзаца № 3 п. 51 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 29.08.2011) "О порядке регистрации транспортных средств" – «В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства».
Ввиду вышеизложенных обстоятельств, не имея возможности в досудебном порядке урегулировать возникшие разногласия с органом государственной власти в лице отдела государственной инспекции БДД ОМВД России по Лабинскому району Краснодарского края, пользуясь правом предоставленным абзацем № 5 п. 51 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 29.08.2011) "О порядке регистрации транспортных средств" – «В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений», заявитель вынужден обратиться в суд.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 254 ГПК РФ, просил суд: признать отказ отдела государственной инспекции БДД ОМВД России по Лабинскому району Краснодарского края, в возобновлении регистрации и постановки на регистрационный учет в отдел государственной инспекции БДД ОМВД России по Лабинскому району Краснодарского края транспортного средства - ВАЗ 2108, 1987 года выпуска, (VIN) – <...> двигатель модели ВАЗ 2108, двигатель <...>, шасси (рама) № - не установлен, кузов (коляска) № - не установлен, цвет белый, мощность двигателя, кВт/л.с. -63 (46.3), рабочий объем двигателя, куб. см. – 1200, тип двигателя – бензиновый, разрешенная максимальная масса, кг. - 1325, масса без нагрузки, кг. - 925, организация-изготовитель (страна) – ВАЗ (Россия) – незаконным; обязать отдел государственной инспекции БДД ОМВД России по Лабинскому району Краснодарского края возобновить регистрацию транспортного средства - ВАЗ 2108, 1987 года выпуска, (VIN) – <...>, двигатель модели ВАЗ 2108, двигатель <...>, шасси (рама) № - не установлен, кузов (коляска) № - не установлен, цвет белый, мощность двигателя, кВт/л.с. -63 (46.3), рабочий объем двигателя, куб. см. – 1200, тип двигателя – бензиновый, разрешенная максимальная масса, кг. - 1325, масса без нагрузки, кг. - 925, организация-изготовитель (страна) – ВАЗ (Россия); обязать отдел государственной инспекции БДД ОМВД России по Лабинскому району Краснодарского края поставить на регистрационный учет в отделе государственной инспекции БДД ОМВД России по <...> транспортное средство - ВАЗ 2108, 1987 года выпуска, (VIN) – <...>, двигатель модели ВАЗ 2108, двигатель № <...>, шасси (рама) № - не установлен, кузов (коляска) № - не установлен, цвет белый, мощность двигателя, кВт/л.с. -63 (46.3), рабочий объем двигателя, куб. см. – 1200, тип двигателя – бензиновый, разрешенная максимальная масса, кг. - 1325, масса без нагрузки, кг. - 925, организация-изготовитель (страна) – ВАЗ (Россия), а также выдать на мое имя новые регистрационные знаки транспортного средства, паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, с внесением соответствующих особых отметок в регистрационные документы об отсутствии номерного обозначения кузова и заводской маркированной таблички.
В судебном заседании заявитель и его представитель требования заявления поддержали полностью, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, дополнили, что действительно табличка с вин-кодом утеряна по чистой случайности, она могла отвалиться.
Заинтересованное лицо ФИО3 считала требования заявителя подлежащими удовлетворению, ею сводная маркировочная табличка с VIN-кодом автомобиля была утеряна поскольку возможно протерлась клепка таблички. На правом стакане опоры пружины амортизатора, отсутствует номерация, индентификационный номер, так как эта деталь полностью заменена и приварена другая безномерная деталь кузова.
Заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району требования заявителя не признал в полном объеме, считал необходимым оставить данное заявление без удовлетворения поскольку в самом заявлении гражданин Д. просит обязать ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району Краснодарского края возобновить регистрацию автомобиля ВАЗ 2108, 1987года выпуска, <...>, двигатель модели ВАЗ 2108, №<...>, шасси (рама) №-не установлен, кузов (коляска) №-не установлен, цвет белый. А фактически в ходе проверки, проведенной сотрудниками ОУ и РР ОГИБДД ОМВД России по КК, установлено, что идентификационный номер (VIN) и заводская маркировочная табличка на автомобиле ВАЗ 2108 гос. номер <...> отсутствует, из чего следует, что речь идет о разных автомобилях. Также пояснил, что на автомобиле ВАЗ 2108, 1987 года выпуска, <...>, ПТС <...> от <...>, произошло уничтожение основной маркировки - идентификационного номера, то есть VIN-кода, который отсутствует полностью на автомобиле. На данном автомобиле сводная маркировочная табличка, где указан VIN-код автомобиля, страна производитель, полные технические данные автомобиля, полностью сорвана, что является грубым изменением маркировки. Также правую опору пружины передней подвески, с номерным обозначением, полностью заменили на безномерную; она присоединена не заводским сварным швом, а кустарной сваркой не по технологии завода изготовителя, что не допустимо. Такие транспортные средства не подлежат регистрации в органах ГИБДД. Кроме этого, заявитель уклонялся на уведомление о необходимости сдачи в ГИБДД госномеров на автомобиль. Доводы ФИО3 о том, что на автомобиле протерлась клепка на сводной маркировочной табличке автомобиля и она отвалилась - полностью не соответствуют действительности, так как клепки и табличка расположены в таких частях автомобиля, где отсутствует какое-либо трение и соприкосновение с деталями автомобиля, в связи с чем ее отваливание - невозможно. Просил отказать полностью в удовлетворении заявления, так как оспариваемое решение, действие совершено в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица в полном соответствии с законом.
Суд, заслушав объяснения заявителя, его представителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Заявитель Д. 05.10.2011 г. по договору купли-продажи приобрел у ФИО3 транспортное средство марки ВАЗ-2108, регистрационный знак <...>.
После приобретения автомобиля, заявитель обратился в Отдел государственной инспекции БДД ОМВД России по Лабинскому району Краснодарского края для регистрации купленного им автомобиля на его имя, выдачи ему соответствующих документов, регистрационных знаков.
При производстве регистрационных действий приобретенного транспортного средства, на этапе осмотра инспектором было установлено, что отсутствует номерное обозначение номера кузова (VIN) и заводская маркировочная табличка.
В ходе проведения проверочных мероприятий 07.10.2011 г. экспертом ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю ЭКЦ ЭКО МВД РФ по Курганинскому району ФИО5 подготовлена справка, согласно которой им проведено экспертно-криминалистическое исследование автомобиля, в ходе которого подтверждено отсутствие номерного обозначения номера кузова (VIN) и заводской маркировочной таблички.
31.01.2012 года инспектором ОУ и РР ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району ФИО6 вынесено заключение о признании недействительной регистрации купленного заявителем автомобиля, в связи с отсутствием номерного обозначения кузова (VIN), и заводской маркированной таблички, в связи с которым заявителем сданы в ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району государственные регистрационные знаки, свидетельство о регистрации и паспорт транспортного средства. 18.02.2012 г. в ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району заявителем направлено заявление о возобновлении регистрации его транспортного средства.
21.02.2012 г. ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району заявителю отказано в возобновлении регистрации его транспортного средства.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 12 августа 1994г. №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» поручило Министерству внутренних дел РФ разработать и ввести в действие правила регистрации и учета транспортных средств.
Приказом МВД РОССИИ от 24 ноября 2008г. № 1001 в редакции Приказа МВД РФ от 20.01.2011г. №28 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ.
Настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в ГИБДД МВД РФ автотранспортных средств, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.
В соответствии с абзацем 6 п. 3 Правил регистрации при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями–изготовителями, либо подделки предоставленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных - данные транспортные средства не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий. При установлении органом внутренних, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в п. 3 Правил регистрации, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
Закон Российской Федерации «О полиции» к обязанностям полиции относит осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения БДД. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в статье 19 установил запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу БДД. Перечень таких неисправностей и условия при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством РФ.
Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов.
Суд учитывает, что оспариваемое решение, действие принято и совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица, в связи с чем права либо свободы гражданина не нарушены.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 257, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд
решил:
Требования заявителя Д. о признании незаконным отказа ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району в возобновлении регистрации и постановке на учет транспортного средства ВАЗ 2108, 1987 года выпуска, <...>, ПТС <...> от <...>, и обязывании устранения нарушения – оставить без удовлетворения полностью.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в апелляционном порядке.
Судья: С. С. Аблаев