дело № 2 -535/2013г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 сентября 2013 года. г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего: судьи Хольшева А.Н.,
при секретаре Мерлиной Т.А.
с участием:
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Олонецкого национального муниципального района к ФИО2 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что ответчик является собственником нежилого одноэтажного здания магазина площадью .... кв.м., расположенного по адресу: .... Право собственности на указанное здание было признано за ответчиком на основании решения судьи судебного участка Олонецкого района от хх.хх.хх г., зарегистрировано Управлением Росреестра по Республике Карелия хх.хх.хх г.
22 августа 2011 года ответчик обратился в администрацию Олонецкого национального муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для обслуживания здания магазина в его фактических размерах площадью .... кв.м. по основаниям ст. 36 ЗК РФ (исключительное право как собственнику объекта недвижимости). Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо, обращения предусмотренного ст. 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
С учетом заявления ответчика администрацией было определено фактическое землепользование, утверждена схема расположения земельного участка площадью .... кв.м. для обслуживания здания магазина (распоряжение от хх.хх.хх г.).
28 декабря 2011 года участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №. С заявлением об оформлении арендных отношений ответчик в администрацию не обращался. 10 августа 2012 года ответчик обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Договор купли-продажи между истцом и ответчиком был подписан 21 января 2013 года.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере неоплаченной арендной платы за период с 28 июля 2011 года по 21 января 2013 года в размере .... проценты за пользование чужими денежными средствами с 28 июля 2011 года до 24 июня 2013 года в размере .... всего в сумме ....
Определением Олонецкого районного суда от 08 августа 2013года занесенным в протокол судебного заседания в порядке предусмотренном ч. 2 ст. 224 ГПК РФ в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО4
В судебном заседании представитель администрации Олонецкого национального муниципального района ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности с исковыми требованиями не согласились, считают, что в исковых требованиях должно быть отказано, поскольку ответчик приобретал здание не для магазина, торговля в магазине не осуществляется, сам ответчик не занимается торговлей, в требованиях заявлена площадь земельного участка свыше, чем занимает здание.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела ФИО2, действующий как физическое лицо, 04 сентября 2002 года заключил с «Олонецким райпо» в лице конкурсного управляющего ФИО5, действующей на основании определения Арбитражного суда от 16 октября 2001 года, договор купли продажи здание магазина в хх.хх.хх г. для разборки.
14 марта 2011 года ФИО2 обратился в судебный участок Олонецкого района с исковым заявлением о признании права собственности на одноэтажное здание магазина общей площадью .... кв.м., инвентарный номер №, находящееся по адресу: хх.хх.хх г., дом без номера. Основанием к подаче иска послужило то, что 04 сентября 2002 года по вышеуказанному договору ФИО2 приобрел одноэтажное здание магазина. Здание магазина было передано по акту № № приема-передачи от 25 июля 2002 года подписанного сторонами и оплачено ФИО2 Однако договор купли продажи недвижимого имущества в установленном порядке конкурсным управляющим Олонецкого районного потребительского общества не был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РК и не проведена государственная регистрация перехода права от продавца покупателю. О том, что необходимо зарегистрировать право собственности на строение ФИО2 не знал. На момент подачи иска организация, «Олонецкое райпо» была ликвидирована и ФИО2 не мог зарегистрировать право собственности.
Решением мирового судьи Олонецкого района Республики Карелия от 03 июня 2011 года за ФИО2 было признано право собственности на одноэтажное здание, общей площадью .... кв.м., инвентарный номер №, расположенное по адресу: ....
28 июля 2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была произведена запись регистрации № №, согласно которой ФИО2 признан собственником объекта права: магазин, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общей площадью .... кв.м. инв. № № адрес объекта: ....
На основании распоряжения главы администрации Михайловского сельского поселения № 12-р от 21 февраля 2013 года помещение нежилого здания магазина переведено в жилое, в связи с чем ФИО2 было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 20 апреля 2013 года согласно которому ФИО2 в настоящее время является собственником здания- жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: ....
23 августа 2011 года ФИО2 обратился в администрацию Олонецкого национального муниципального района с заявлением о утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) расположенного по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., для обслуживания здания магазина. 01 ноября 2011 года схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) была утверждена распоряжением главы администрации Олонецкого национального муниципального района.
28 декабря 2011 года сведения о указанном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Согласно паспорта земельного участка с кадастровым номером № местом расположения участка является: ...., площадь участка составляет № кв.м., разрешенное использование: для обслуживания здания магазина.
С заявлением об оформлении арендных отношений ответчик к истцу не обращался.
10 августа 2012 года ответчик обратился с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка.
21 января 2013 года между истцом и ответчиком был подписан договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью .... кв.м., расположенного по адресу: ...., категория земель: земли населенных пунктов в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О плате за землю» пользование земли в РФ является платным, на платность землепользования указано и в статье 65 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое в установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При отсутствии надлежащим образом зарегистрированного договора аренды, тем не менее в период с 28 июля 2011 года по 21 января 2013 года имело место фактическое использование ФИО2 земельного участка, что подтверждается материалами дела, в том числе нахождением на нем магазина ответчика. Доказательств неиспользования ответчиком земельного участка суду не представлено.
Поскольку плата за пользование земельным участком во взыскиваемый период не вносилась, суд приходит к выводу о том, что на стороне ответчика возникло неосновательное сбережение имущества за счет истца без установленных законом, иным правовым актом или сделкой оснований.
Наличие рассматриваемых отношений между сторонами позволяет применить правила о возврате неосновательного обогащения, поскольку в силу положений ст. 1103ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодеком, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделки, об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Как следует из мотивировки изложенной в исковом заявление «истец просит взыскать с ответчика плату за фактическое пользование земельным участком за период с 28 июля 2011 года до 21 января 2013 года в размере, равном арендным платежам за пользование земельным участком на основании расчета. Плата за пользование рассчитана на основании Постановления Правительства № 125-П от 31 августа 2008 года (в редакции на момент пользования земельным участком) и решения Совета ОНМР от 27 мая 2009 года».
Из расчета представленного истцом, администрация просит взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком, с учетом базовой ставки установленной в п. 11 приложения № 2 к Положению (....
Согласно п.п. в) п. 2 Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства РК от 30 июня 2008 года № 125-П, для видов использования земли и категорий арендаторов, указанных в пункте 11 приложения № 2 годовая арендная плата определяется по формуле А= С х S х Кс.д., где
А- арендная плата за использование земельного участка в рублях,
S-площадь земельного участка в квадратных метрах,
С-базовая ставка арендной платы за использование земельного участка, установленная в приложении № 1 и № 2 в зависимости от категории арендатора и вида использования земли.
Кс.д. -коэффициент сферы деятельности арендатора земельного участка.
Конкретный размер коэффициента устанавливается органами местного самоуправления, уполномоченными распоряжаться земельными участками, единым для каждого вида деятельности арендатора в пределах, указанных в приложении № 3 к настоящему Положению.
Коэффициенты сферы деятельности арендаторов установлены Решением Совета Олонецкого национального муниципального района от 27 мая 2009 года за № 54.
П. 11 Приложения № 2 к вышеназванному Положению устанавливает базовые ставки арендной платы за земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов для коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей за земельные участки под объектами торговли и обслуживания, отдельно расположенными административными зданиями и офисными помещениями.
Таким образом, истец обосновывает свои требования и производит расчет суммы неосновательного обогащения из базовой ставки арендной платы предполагающую категорию арендатора - коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели.
ФИО2 руководителем коммерческой или некоммерческой организации и индивидуальным предпринимателем не является, ввиду чего для взыскания неосновательного обогащения в отношении него не может быть применен п. 11 Приложения № 2 вышеуказанного Положения.
ФИО2 являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства прекратившего свою деятельность на основании решения членов крестьянского хозяйства до 30 ноября 2011 года. Согласно выписке из ЕГРИП в сферу деятельности хозяйства организация розничной либо оптовой торговли не входило.
Доказательств подтверждающих доводы заявителя о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения именно в соответствии с п. 11 Приложения № 2 истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В силу изложенного, суд не вправе удовлетворить требования истца исходя из заявленных требований. Оснований для выхода за пределы заявленных требованиях в силу прямого указания на это законом не имеется.
В связи с изложенным отсутствуют основания для взыскания с ответчика заявленной суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ:
В удовлетворении требований администрации Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Хольшев А.Н.