дело № 2-535/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2016 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Димитриевой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Мельникову А.Г. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,
установил:
Администрация Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Мельникову А.Г. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли умерших собственников ФИО2 и ФИО1 и признании права собственности муниципального образования Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2 (две) невостребованные земельные доли площадью по 1,54 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:112, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Большешигаевское.
Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от 22 апреля 1993 года №159 за ТОО «Восток» в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1841,84 га земель, в том числе пашни - 1841,84 га. Всего в список собственников земельных долей включено 1196 человек. В указанном списке среди прочих указаны и умершие собственники спорных земельных долей ФИО2 и ФИО1, наследником которых является ответчик. В соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 8 октября 1996 года №155/2 «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли, расположенные на территории землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Восток» (далее - ТОО «Восток»)» собственникам земельных долей ТОО «Восток» решено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,54 га пашни. Большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядились. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Большешигаевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона. Данный список был опубликован в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от 6 апреля 2013 года №40-41, размещен на официальном сайте «Большешигаевское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В течение трех месяцев с момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (55 человек) были исключены из списка. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 названного Федерального закона администрация Большешигаевского сельского поселения в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от 31 июля 2013 года №80-81 разместила сообщение о проведении общего собрания 31 августа 2013 года в 10.00 часов в здании администрации Большешигаевского сельского поселения. Сообщение о проведении собрания было размещено и на информационных стендах и на сайте поселения в сети Интернет. В назначенный срок на собрание явился один собственник земельной доли, по этой причине собрание не состоялось, о чем был составлен акт от 31 августа 2013 года. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона постановлением главы Большешигаевского сельского поселения от 3 марта 2014 года №28 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Восток»» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, данный список был утвержден. В данный список включена и спорная земельная доля. Ссылаясь на положения пункта 8 статьи 12.1 названного Федерального закона, истец обратился с вышеуказанным иском в суд.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем представил соответствующее заявление.
Ответчик Мельников А.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, возражений относительно заявленного иска не представил, об отложении разбирательства дела не просил.
Третьи лица: администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли определены положениями статьи 12.1 Закона.
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от 22 апреля 1993 года №159 за ТОО «Восток» в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1841,84 га земель, в том числе пашни - 1841,84 га. В списке собственников земельных долей среди прочих указаны ФИО2 и ФИО1
Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 8 октября 1996 года №155/2 принято решение выдать собственникам земельных долей, расположенных на территории землепользования ТОО «Восток», свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 56,98 баллогектаров (1,54 га пашни). Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании заявлений собственников земельных долей поручено организовать выдачу и регистрацию свидетельств о праве собственности на земельную долю.
Земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:112, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 15184431 кв.м., находящийся в общей долевой собственности собственников земельных долей на территории землепользования ТОО «Восток», расположен по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Большешигаевское. ФИО2 и ФИО1 значатся собственниками земельных долей площадью по 1,54 га каждый в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследство принял Мельникову А.Г. (ответчик по делу), что подтверждается сведениями, полученными по запросу суда от нотариуса.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Из сведений, полученных по запросу суда от нотариуса Мариинско-Посадского нотариального округа Чувашской Республики Н. следует, что наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось. Однако само по себе отсутствие наследственного дела не свидетельствует об отсутствии у наследодателя наследников, фактически принявших наследство. Однако само по себе отсутствие наследственного дела не свидетельствует об отсутствии у наследодателя наследников, фактически принявших наследство.
Согласно выписке из похозяйственной книге №ФИО2 и ФИО1 по день смерти проживали совместно по адресу: <адрес>, где по настоящее время проживает ответчик по делу Мельников А.Г.
Постановлением администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 марта 2014 года № 28 утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Восток», в котором значатся умершие собственники земельных долей ФИО2 и ФИО1
При этом, как следует из материалов дела, истцом соблюдены прядок и процедура придания земельным долям статуса невостребованных, установленные п.п. 3-8 ст. 12.1 и п.п. 1-3 ст. 14.1 Закона.
Учитывая, что в данном случае имеет место производный характер имущественных прав ответчиков от прав наследодателей собственников спорных земельных долей, невостребованные земельные доли после смерти собственников ФИО2 и ФИО1 перешли к их наследнику.
Между тем, каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении спорными земельными долями в деле не имеется. Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Таким образом, суд находит установленным, что сами собственники вышеуказанных земельных долей и их наследники не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, наследники после смерти наследодателей не оформили наследственных прав в отношении земельных долей, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы ни собственниками, ни их наследниками.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что спорные земельные доли были признаны невостребованными в установленном законном порядке. Указанное обстоятельство в силу ст. 12.1 Закона является основанием для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на эти земельные доли.
При возникновении у сельского поселения права собственности на невостребованные земельные доли, согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ право собственности на них у бывших собственников прекращается.
Таким образом, исковые требования администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю площадью 1,54 га, в том числе пашни - 1,54 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:112, находящемся на территории Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 1,54 га, в том числе пашни - 1,54 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:112, находящемся на территории Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Признать право собственности Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2 (две) земельные доли площадью 1,54 га каждая, в том числе пашни - 1,54 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:112, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Большешигаевское.
Ответчик вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
судья Н.С. Димитриева