Дело № 2-535/2022
УИД 39RS0002-01-2021-007006-02
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Киселеве К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Калининградской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями к ГУ УПФР РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное), в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от < Дата >№ – ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды трудовой деятельности:
- с < Дата > по < Дата > – работа в детском комбинате в должности воспитателя;
- < Дата > по < Дата > – в должности руководителя кружка;
- с < Дата > по < Дата > – учеба в педагогическом училище;
- с < Дата > по < Дата > и < Дата > по < Дата > – специалист по социальной работе;
- с < Дата > по < Дата > – в должности воспитателя.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении в отсутствии. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве. Относительно периода работы с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя в ГБОУ КО КШИ «Андрей Первозванного кадетский морской корпус» указала, что в настоящее время работодателем проставлен соответствующий код льготы.
Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
С < Дата > Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области реорганизовано в форме присоединения к нему подведомственных территориальных органов ПФР, в том числе ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области(межрайонного).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральнымзакономот < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в редакции Федеральногозаконаот < Дата > N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определеныстатьей 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ.
В соответствии спунктом 19 части 1 статьи 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии спунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральномузакону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии спунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного вприложении 6к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ).
Как следует из материалов дела, < Дата > ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ.
Решением от < Дата >№ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ.
Как следует из представленного решения об отказе в назначении пенсии, специальный стаж ФИО1 на день обращения определен ответчиком продолжительностью 16 лет 07 месяцев 1 день (требуемый 25 лет).
При этом из материалов дела следует, что в льготный стаж истицы ответчиком не были включены периоды работы:
- с < Дата > по < Дата > – работа в детском комбинате в должности воспитателя, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком №;
- < Дата > по < Дата > – в должности руководителя кружка в Доме пионеров < адрес >;
- с < Дата > по < Дата > – учеба в педагогическом училище;
- с < Дата > по < Дата > и < Дата > по < Дата > – специалист по социальной работе в ГБСУСО КО «Социальны центр «Теплый дом», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком №;
- с < Дата > по < Дата > – в должности воспитателя в ГБОУ КО КШИ «Андрей Первозванного кадетский морской корпус», поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица данные по льготному стажу отсутствуют, организация отчитывается без указания кода льготы.
Частью 2 статьи 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федеральногозакона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ).
Вчасти 4 статьи 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федеральногозакона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положенийстатей 30и31Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принятопостановлениеот < Дата > N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от < Дата > N 665).
Подпунктом "м" пункта 1постановления Правительства Российской Федерации от < Дата > N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныйпостановлениемПравительства Российской Федерации от < Дата > N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьей 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
списокдолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положенийабзаца третьего пункта 3указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с < Дата > по < Дата > включительно;
списокпрофессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от < Дата > N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положенийпункта 2указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с < Дата > по < Дата > включительно;
Переченьучреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от < Дата > N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до < Дата >
В соответствии с указанным Перечнем учреждений, утвержденным Постановление Совмина ФИО3 от < Дата > N 1397, работа в должности заведующий, руководителя-воспитателя, воспитателя в детских садах и объединенных яслях-садах дает право на назначение пенсии за выслугу лет.
Обращаясь в суд с требованиями о включении в специальный стаж периода с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя в Детском комбинате < адрес > истица указывала, что организация выполняла функции детского сада.
Из трудовой книжки ФИО5 следует, что < Дата > она была назначена воспитателем в детский комбинат < адрес > в порядке перевода из детского сада №, < Дата > ФИО5 была освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в распоряжение Черняховского ГОРОНО. Запись
Согласно сообщению отдела образования, культуры, туризма, спорта и молодежной политики МО «Озерский муниципальный округ Калининградской области», устав детского комбината < адрес > в архивных документах отсутствует.
Вместе с тем, суду представлен приказ от < Дата >№, в соответствии с которым ФИО5 – воспитатель яслей-сада №< адрес > освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в распоряжение Черняховского ГОРОГО.
Учитывая, указанные обстоятельства, а также что запись в трудовой книжке истца об освобождении ее от занимаемой должности выполнена и.о. зав. д/с, что судом расценивается как исполняющей обязанности детского сада, а также, что Шибеко освобождена от должности воспитателя яслей-сада, суд приходит к выводу, что детский комбинат < адрес > фактически выполнял функции яслей-сада, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж ФИО1 дающей право для досрочного назначения пенсии по старости.
Относительно периода работы в должности руководителя кружка Дома пионеров г. Черняховска в период с < Дата > по < Дата > суд приходит к следующему.
Принимая решение об исключении вышеназванного периода трудовой деятельности истца, ответчик мотивирует тем, что наименования должностей «руководитель кружка» не предусмотрены Списком № от < Дата >.
Действительно вПеречне, утвержденном Постановлением ФИО3 от < Дата > N 1397 не поименована должность руководитель кружка.
Вместе с тем, абзацем 2 пункта 2 указанного Положения от 17.12.1959г. № предусматривалось включение в стаж работы учителей и других работников просвещения, в том числе, работы по специальности во внешкольных детских учреждениях.
Согласно п.3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения ФИО2 от 30.06.1986г. №-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» применительно к абз.2 п.2 Положения от 17.12.1959г. № к работе по специальности во внешкольных детских учреждениях отнесена, в том числе, работа в качестве руководителя кружка.
В соответствии с Номенклатурой внешкольных учреждений, утвержденной приказом Министерства просвещения ФИО3 от 14.11.1986г. №, к внешкольным учреждениям был отнесен также детский Дом (Дворец) пионеров.
МАУ ДО «Детско-юношеский центр в < адрес >» выдана справка уточняющая условия труда, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности от < Дата >, в соответствии с которой ФИО1 работала в Доме пионеров < адрес > в период с < Дата > по < Дата > в должности руководителя кружка начального технического моделирования. Выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной на ставку заработной платы (Должностной оклад) 18 часов в неделю. С < Дата > по < Дата > находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < Дата > N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до < Дата > (времени вступления в силуЗаконаРоссийской Федерации от < Дата > N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до < Дата >, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных вПостановленииПленума Верховного Суда Российской Федерации от < Дата > N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии состатьей 167КЗоТ ФИО2 до внесения изменений в данную норму закона, то есть до < Дата >.
При таких обстоятельствах, суд исходит их того, что в спорный период истец работал в должности руководителя кружка Детского Дома пионеров, работа в данной должности во внешкольных детских учреждениях, к которым относится Детский Дом пионеров, в соответствии с п. 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения ФИО2 от < Дата > N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", относится к работе по специальности, в связи с чем период работы ФИО1 в должности руководителя кружка Дома пионеров < адрес > в период с < Дата > по < Дата > подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Из материалов дела также следует, что в льготный стаж истицы ответчиком не были включены периоды работы с < Дата > по < Дата > и < Дата > по < Дата > в должности специалиста по социальной работе в ГБСУСО КО «Социальны центр «Теплый дом», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком №.
В соответствии с трудовой книжкой, ФИО1 была принята на работу в МАУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом специального вида МО «Черняховский муниципальный район».
< Дата > ФИО1 переведена на должность специалиста по социальной работе.
Как следует изп. 1.13 раздела"Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 781, в качестве учреждений, работа которых дает право на назначение льготной пенсии, поименованы учреждения социального обслуживания, куда входит: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.
Согласноп. 11Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 781, работа в должностях социального педагога засчитывается в стаж работы в учреждениях социального обслуживания, указанных впункте 1.13раздела "Наименование учреждений" списка. Должность "специалист по реабилитационной работе в социальной сфере", указанным Списком не предусмотрена, как не предусмотрена и ранее действующим законодательством.
В ходе судебного разбирательства ФИО6 поясняла, что в 2015 году всех воспитателей перевели на должности специалиста по социальной работе, однако фактически они выполняли те же самые должностные обязанности, что и прежде.
Исходя из должностной инструкции воспитателя ГБУСО КО Центр «Теплый дом» от < Дата >, воспитатель должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка «Образование и педагогика».
В соответствии с разделом 3 должностной инструкции в должностные обязанности воспитателя входили: осуществление деятельности по воспитанию детей; содействие создание благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности воспитанников, внесения необходимых коррективы в систему их воспитания; осуществление изучения личности воспитанников, их склонности, интересов, содействия росту их познавательной мотивации и становления их учебной самостоятельности; создание благоприятной микро среды и морально психологического климата для каждого воспитанника; способствование развитию общения воспитанников; помощь воспитанником решать проблемы возникшие в общении с товарищами, учителями, родителями (лицами, их заменяющими); осуществление помощи воспитанникам в учебной деятельности, способствования обеспечение уровня их подготовки соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта; содействие получение дополнительного образования воспитанниками через систему кружков, клубов секции объединений организм учреждениях по месту жительства, и. т.д.
В соответствии с должностной инструкцией специалиста по социальной работе ГБУСО КО Центр «Теплый дом» от < Дата >, на специалист по социальной работе должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика».
На специалиста по социальной работе возлагались функции по организации социального обслуживания и социальной поддержки несовершеннолетних граждан с учётом их индивидуальных потребностей, а также включающие в себя: попечение, воспитание и надзор за несовершеннолетними центра; организация проведения внеурочной работы в закреплённой группе; обеспечение безопасной жизнедеятельности несовершеннолетних граждан, получателей услуг. Также возлагались должностные обязанности по оказанию социально- бытовых, социально-педагогических, социально-правовых, социально-экономических услуг по сопровождению несовершеннолетних граждан; выявление оценки личностных ресурсов несовершеннолетних граждан, получателей социальных услуг и ресурсов их социального окружения; организация и проведение индивидуальной работы с несовершеннолетними по профилактике предупреждения безнадзорности и правонарушений; планирование организации жизнедеятельности несовершеннолетних получателей услуг, осуществление ухода и присмотра за несовершеннолетними, создание условий для их психологической социальной адаптации; содействие получения дополнительного образования детьми через систему кружков, клубов секции объединений, организуемых учреждениях дополнительного образования. Организация досуга несовершеннолетних в неурочное и каникулярное время и другие.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Приказом Минздравсоцразвития РФ от < Дата > N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" к должностным обязанностям социального педагога отнесены: осуществление комплекса мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите личности в учреждениях, организациях и по месту жительства обучающихся (воспитанников, детей); изучение особенности личности обучающихся (воспитанников, детей) и их микросреды, условия их жизни; выявление интересов и потребностей, трудностей и проблем, конфликтных ситуаций, отклонения в поведении обучающихся (воспитанников, детей) и своевременное оказание им социальной помощи и поддержки; выступление посредником между обучающимися (воспитанниками, детьми) и учреждением, организацией, семьей, средой, специалистами различных социальных служб, ведомств и административных органов; определение задач, форм, методов социально-педагогической работы с обучающимися (воспитанниками, детьми), способов решения личных и социальных проблем, используя современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы; принятие мер по социальной защите и социальной помощи, реализации прав и свобод личности обучающихся (воспитанников, детей); организация различных видов социально значимой деятельности обучающихся (воспитанников, детей) и взрослых, мероприятий, направленных на развитие социальных инициатив, реализация социальных проектов и программ, участие в их разработке и утверждении; способствование установлению гуманных, нравственно здоровых отношений в социальной среде и т.д., что фактически соответствует, обязанностям возложенных на Шибеко как на специалиста по социальной работе.
Учитывая положения предоставленных должностных инструкций, суд приходит к выводу, что должностные обязанности специалиста по социальной работе фактически соответствовали должностным обязанностям воспитателя, входят в круг обязанностей, предусмотренных для социального педагога, наименование должности которого предусмотрено списками, а также принимая во внимание, что истец осуществляла трудовую деятельность в организации, оказывающей помощь детям, оставшимся без попечения родителей, которая предусмотрена списком, выполняла работу, которая в соответствии с должностной инструкцией фактически соответствовала должностным обязанностям воспитателя, суд полагает возможным включить периоды работы с < Дата > по < Дата > и < Дата > по < Дата > в должности специалиста по социальной работе в ГБСУСО КО «Социальны центр «Теплый дом» в специальный стаж.
Относительно требований истца о включении в специальный стаж периода с < Дата > по < Дата > в должности воспитателя ГБОУ КО КШИ «Андрея Первозванного кадетский морской корпус», суд приходит к следующему.
Страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям персонифицированного учета в соответствии сЗаконом"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от < Дата > N 27-ФЗ.
В соответствии сч. 2 ст. 14Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот < Дата > N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласноп. 13Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от < Дата > N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В силуп. 1 ст. 11ФЗ от < Дата > N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Из разъяснений, содержащихся вп. 15Постановления Пленума ВС РФ от < Дата > N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" < Дата >.
В соответствии сост. 18ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, работодатель ГБОУ КО КШИ «Андрея Первозванного кадетский морской корпус», представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с < Дата > по < Дата > без указания кода льготы, то есть не подтвердил факт работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии сп. 19 ч. 1 ст. 30Закона.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика указал, что работодателем были внесены соответствующие изменения в лицевой счет застрахованного лица, а именно проставлен соответствующий код льготы и ставка. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данный период также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода обучения в педагогическом училище с < Дата > по < Дата >.
В силу абзаца пятого пункта 2 Положения от < Дата >№ в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из материалов дела следует, что до поступления в педагогическое училище, истец работала в Зеленоградской средней школе в должности лаборанта кабинета физики с < Дата > по < Дата >.
Тем не менее, наименование должности «лаборант», которую истица замещала в спорный период, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет от < Дата > не предусмотрена. Данных о преподавательской работе (выполнении педнагрузки) истицы в 1986 учебном году материалы дела не содержат.
Так как, в материалах дела нет сведений о том, что до поступления в педагогическое учебное заведение истица осуществляла педагогическую деятельность, оснований для включения периода обучения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не имеется.
Поскольку на дату определения права специальный стаж ФИО1 с учетом включения судом периодов в льготный стаж, составляет менее установленного законодательством (25 лет), в этой связи право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии сп. 19 ч. 1 ст. 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ у истца в настоящее время не возникло.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области включить в специальный стаж ФИО1, < Дата > года рождения, период работы:
- с < Дата > по < Дата > –в детском комбинате в должности воспитателя;
- < Дата > по < Дата > – в должности руководителя кружка в Доме пионеров < адрес >;
- с < Дата > по < Дата > и < Дата > по < Дата > – специалист по социальной работе в ГБСУСО КО «Социальны центр «Теплый дом»;
- с < Дата > по < Дата > – в должности воспитателя в ГБОУ КО КШИ «Андрей Первозванного кадетский морской корпус».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 июня 2022 года.
Судья: И.А. Иванова