Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании незаконным решения, включении в льготный стаж периода работы, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику УПФ РФ в г. о признании незаконным решения, включении в льготный стаж периода работы, обязании назначить пенсию, указав, что решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 18.12.2013 г. N ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что представленными истцом документами не подтверждается его непосредственная занятость на работах, дающих право на пенсию на льготных условиях.

При этом истец считает необоснованным и незаконным отказ УПФ РФ в г. Оренбурге о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение.

Истец ФИО2 просил суд:

1. Признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге N от 18.12.2013 г. об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

2. Обязать УПФ РФ в г. Оренбурге включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы:

- с 28.07.1980 г. по 09.09.1987 г. – в должности слесаря КИП и А (слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике) службы автоматизации производства непосредственно на объекте по добыче газа ...

3. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО2 досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с ... г.

4. Взыскать с УПФ РФ в г. Оренбурге в пользу ФИО2 по оплате государственной пошлины в размере ...

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от ... г., в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, приходит к следующему.

Решением начальника УПФ РФ ГУ в г. Оренбурге от 18.12.2013 г. N истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вышеуказанным решением истцу не засчитан в льготный стаж период его работы:

- с 28.07.1980 г. по 09.09.1987 г. – в должности слесаря КИП и А (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике) САП (служба автоматизации производства) на объектах по добыче газа ...

Суд не согласен с решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от 18.12.2013 г. N в оспариваемой части по следующим основаниям.

В силу ст.22 Всеобщей декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.), статьи 17 (часть 1), статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту…

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На основании абзаца 1 пункта 2 статьи 27 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в подразделе 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» (позиция 21302000) в пункте а «рабочие» предусмотрена профессия «слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%) газа на промыслах» (позиция 2130200а-18494).

Следовательно, при определении права на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, подлежит установлению занятость выполнения слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике работ на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%).

Согласно записей в трудовой книжке ФИО2,- с 28.07.1980 года он принят в порядке перевода в службу автоматизации производства слесарем КИП и А по 6-му разряду непосредственно на объекты по добыче газа ...; 09.09.1987 г. -уволен по собственному желанию.

Истцом в материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости N от 20.11.2013 года, выданная ... в соответствии с которой, ФИО2 действительно работал в системе структурных подразделений газопромыслового управления постоянно в течении полного рабочего дня и полной рабочий недели в период с 27.07.1980 г. по 09.09.1987 г. в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятый на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%) газа на промыслах.

Сырьем для установок комплексной подготовки газа (УКПГ) служит природный газ, поступающий из скважин ... входит в перечень месторождений с высоким содержанием сероводорода. С начала эксплуатации месторождения и по настоящее время в природном газе на УКПГ содержится более 1,5% сероводорода. За время разработки месторождения содержание сероводорода изменяется только в сторону увеличения.

В соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона РФ от 27.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Иных периодов, включение которых не предусмотрено законодательством, не имеется.

Основание выдачи справки: приказы по личному составу за период с 1980-1987 гг., лицевые счета за период с 1980-1987 гг., квалификационный состав за период с 1980-1987 гг., личная карточка формы Т-2; проект «... 1972 г., рабочая инструкция слесарей по КИПиА, занятых на установках комплексной подготовки сероводосодержащего (более 1,5%) газа на промыслах от 16.12.2008 г.; паспорта на газ природный отсепарированный; перечень месторождений с высоким содержанием сероводорода, на которых работникам тарифные ставки и должностные оклады повышаются до 12%.

Указанные обстоятельства подтверждаются, также, архивными справками ...» от 30.10.2013 г. N, от 21.03.2014 г. N, от 30.06.2014 г. N

Из представленного в материалы дела проектного задания на обустройство ... от 1974 года следует, что в связи с большой мощностью установок комплексной подготовки газа, разбросанностью их по территории месторождения, наличием сероводорода в газе, организуются оперативно-производственные службы на каждой площадке УКПГ с предлагаемой в таблице нумерацией, в том числе в составе газопромыслового управления N (ГПУ-1): ОПС N (пл. УКПГ-1).

Структурой службы автоматизации производства ... подтверждается, что в состав названного управления входит оперативно - производственные службы – 1 (ОПС - 1), в штат которого входит бригада по текущему ремонту, обслуживанию и наладке контрольно-измерительных приборов и автоматики.

Судом исследованы квалификационные составы (расстановка рабочих) службы автоматизации производства ...», утвержденные директором на 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988 гг., из которых усматривается, что на предприятии имелась оперативно-производственная служба-1, в штат, которого входили слесари по контрольно-измерительным приборам, занятые непосредственно установках комплексной подготовки газа, слесари по контрольно-измерительным приборам.

Согласно приказу Министерства газовой промышленности N от 10.08.1984г., условия труда истца по профессии слесаря КИПа, отнесены к тяжелым.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (занятый на установках комплексной подготовки сероводородосодержащего (более 1,5%) газа на промыслах) Службы автоматизации производства ... основной операцией, выполняемой по указанной специальности является поддержание работоспособности систем регулирования, защит и сигнализации, приборов контрольно-измерительных приборов и автоматики на установок комплексной подготовки газа. Условия труда по названной профессии по степени вредности и опасности соответствуют 3 классу 2 степени, работа связана с такими факторами производственной среды, как свинец, оксид углерода, сероводород, метанол, при этом тяжесть и напряженность трудового процесса составляют 100% рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал в тяжелых условиях труда полный рабочий день полную рабочую неделю, следовательно, период работы истца с 28.07.1980 г. по 09.09.1987 г. в должности слесаря КИП и А (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике) САП (служба автоматизации производства) на объектах по добыче газа ... составляющий 07 лет 01 месяц 12дней, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона.

Суд отклоняет доводы ответчика, что не подтверждается характер работы истца – непосредственная занятость на установках комплексной подготовки сероводородосодержащего (более 1,5%) газа на промыслах, т.к. они опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Следовательно, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Из оспариваемого решения начальника УПФ РФ в г. Оренбурге N от 18.12.2013 г. следует, что на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ... в стаж с тяжелыми условиями труда истцу засчитаны периоды, суммарно составляющие 03 года 03 месяца 15 дней.

С учетом вышеуказанных выводов суда на день подачи заявления о назначении пенсии у ФИО2 имеется стаж, составляющий 10 лет 04 месяца 27 дней (03.03.15+07.01.12).

Страховой стаж истца на день обращения составляет 40 лет 08 месяцев 26 дней.

Следовательно, истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 4 года, т.е. по достижению им возраста 56 лет.

Истец достиг возраста 56 года -... г, следовательно, на момент обращения в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ... истец имел на нее право.

Таким образом, требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, признании за ним право на досрочную трудовую пенсию и обязании ответчика назначить ему пенсию с ... подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере ...

Учитывая, что материальные требования истца, не подлежащие оценке, судом частично удовлетворены, то и его заявление о компенсации судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ..., также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать частично незаконными решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге от 18.12.2013 года N

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в льготный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы:

- с ... по ... – в должности слесаря КИП и А (слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике) САП (служба автоматизации производства) на объектах по добыче газа ...

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Взыскать с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в городе Оренбурге в пользу ФИО2 понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ....

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Занездрова К.В.

Полный текст решения изготовлен: 18.08.2014г.

Судья: Занездрова К.В.