Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Североуральского городского округа о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

требования истца мотивированы тем, что он, как наниматель, проживал с семьей в квартире по адресу: <адрес>

Постановлением главы муниципального образования г. Североуральска от 27.08.2002 № 856 дом списан.

В результате признания дома непригодным для проживания ответчик обязан предоставить ему новое жилье, не уступающее по качеству и условиям прежнему.

Из уведомления от 08.02.2017 № 854 он узнал, что его супруга ФИО6 снята с учета в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда в поселке Третий Северный Североуральского городского округа в связи с предоставлением жилья согласно постановлению Администрации Североуральского городского округа от 01.02.2017 № 165.

Считает, что по отношении к нему ответчик не исполнил свое же постановление от 25.10.2002 № 1071.

Просит признать факт неисполнения Администрацией Североуральского городского округа постановления от 25.10.2002, обязать исполнить это постановление и предоставить ему жилье по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в поселке Третий Северный, г. Североуральска.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал. Поянил, что дом они купили только в 2004 году. Гарантийное письмо, предусмотренное постановлением от 25.10.2002 № 1071, предоставлено не было. Истец был зарегистрирован в пос. <адрес> до 2003 года, что подтверждается его паспортом.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и пояснила, что ФИО3 снялся с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес> 03 января 2001 года. Дом был признан аварийным постановлением от 25.10.2002 № 1071. Североуральским городским судом рассматривалось дело по иску ФИО6 о признании решения о снятии с учета в качестве нуждающийся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении незаконным. В удовлетворении иска было отказано. Кроме того, предоставление жилых помещений взамен аварийных производится только нуждающимся, которыми признаются в установленном порядке. Семья истца не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Аналогичные доводы изложены в письменных возражениях на иск.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст.ст. 53, 55).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при заявлении требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по названному истцом основанию, истец должен подтвердить свои малоимущность и нуждаемость, и именно обстоятельство нуждаемости в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации являлось юридически значимым.

Постановлением Главы местного самоуправления муниципального образования город Североуральск от 25.10.2002 № 1071 дом № 9 по ул. Клубная, в пос. Третий Северный, г. Североуральска, списан.

Как следует из дела, нанимателем квартиры по указанному адресу был истец (копия контрольного талона к ордеру на жилое помещение от 17.07.1991).

Согласно поквартирной карточке истец был зарегистрирован в этой квартире с 15.01.1988 по 02.09.1997 и с 04.12.1997 по 03.01.2001.

Сведения о регистрации истца до 2003 года, как утверждает представитель истца, в деле отсутствуют. Паспортом истца данное обстоятельство не подтверждается. В паспорте истца имеется отметка регистрации по <адрес>, с 02.02.2009. Ему на праве собственности принадлежит ? доля в праве на это жилое помещение с 31.12.2004.

Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 19.12.2017 по делу № 2-630/2017, в котором истец участвовал в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, его супруге ФИО6 отказано в удовлетворении иска о признании незаконным постановления администрации Североуральского городского округа от 01.02.2017 № 165 «О снятии ФИО6 С учета в качестве нуждающейся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда по поселку Третий Северный Североуральского городского округа», возложении на администрацию Североуральского городского округа обязанности предоставить ей по договору социального найма на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение.

При рассмотрении данного дела судом было также установлено, что ФИО3 снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, 03 января 2001 года.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец еще до издания постановления от 25.10.2002 № 1071 снялся с регистрационного учета, отказавшись тем самым от права пользования им.

В связи с этим постановление от 25.10.2002 № 1071 каким-либо образом его права не затрагивает. Правового значения для разрешения возникшего спора факт его неисполнения не имеет.

Кроме того, истцом не подтверждена малоимущность и нуждаемость в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.