РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Буйнакск «23» октября 2013г.
Судья Буйнакского городского суда Вагидова Н.А., при секретаре: Койчакаевой К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО2 об установлении факта продажи домовладения обстоятельством не направленным на умышленное ухудшение жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта продажи домовладения обстоятельством не направленным на умышленное ухудшение жилищных условий на том основании, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны ФИО1. После смерти мужа в 1990г., ей по наследству от него достался дом, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>. На тот момент, уже этот дом находился в ветхом состоянии, в виду преклонного возраста и тяжелого материального положения, ни она, ни покойный ее муж не могли заняться ремонтом дома, вследствие чего в нем стало проживание невозможным. В связи с этим, она последние 20 лет после смерти мужа, не имея собственного жилья пригодного для проживания, жила у родственников по различным адресам в г.Буйнакске. В 2013г. из-за того, что дом был непригоден для проживания и так как у нее не было возможности перестроить его, она решила его продать. Так как в качестве мер социальной поддержки членов семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» определено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, она обратилась в управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа «г.Буйнакск» по вопросу ее постановки на учет в качестве нуждающейся в жилье. Как следует из ответа начальника УИЗО администрации городского округа «г.Буйнакск» ФИО7 продажа непригодного для проживания дома является намеренное ухудшение жилищных условий, в связи с чем, в соответствии со ст.53 ЖК РФ она может быть принята на учет лишь после истечения пяти лет с момента совершения сделки купли-продажи. Фактически после продажи дома ее жилищные условия не изменились, так как она проживала у родственников последние 20 лет, так и продолжает, потому что в проданном доме каких-либо условий для проживания не имелись. Как следует из технического паспорта дома, составленного БТИ г.Буйнакска еще в 2010г. процент износа указан в 49% и ее дом является ветхим. Данный довод подтверждается также и заключением эксперта от 2010г. Так как ее дом еще в 2010г. являлся непригодным для проживания, поэтому она считает что продажа ею в 2013г. домовладения никак не влияет на ее жилищные условия. Обращение в суд в настоящее время является для нее единственной возможностью для установления факта нуждаемости в жилье и получения льгот, предусмотренных законом.
В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности от 23.10.2013г. ФИО3 требования заявителя изменил, а именно просил суд установить юридический факт нуждаемости ФИО2 в улучшении жилищных условий.
Представитель администрации г.Буйнакска по доверенности от 23.10.2013г. ФИО5 какие-либо возражения к заявлению ФИО2 не представил и претензии не предъявил. В судебном заседании ФИО5 пояснил, что ФИО2 в сентябре сего года действительно обращалась в администрацию г.Буйнакска о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны. Начальником УИЗО администрации городского округа «г.Буйнакск» было отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что ФИО2 было произведено отчуждение домовладения, тем самым намеренно она ухудшила свои жилищные условия. Поэтому, если суд вынесет решение в удовлетворении ее требований, администрация города исполнит данное решение.
Заслушав объяснение представителя заявителя и представителя администрации г.Буйнакска, исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению.
Из заявления ФИО2, а также из пояснений ее представителя в судебном заседании следует, что ФИО2 обращалась в администрацию городского округа «г.Буйнакск» в сентябре 2013г. с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны.
Эти доводы заявительницы ФИО2 в судебном заседании подтвердились пояснениями представителя заинтересованного лица – администрации городского округа «г.Буйнакск» ФИО5 и исследованием ответа начальника управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа «г.Буйнакск» ФИО7 от 12.10.2013г. №711, из которого следует, что заявительнице ФИО2 отказано в ее просьбе на основании ст.53 ЖК РФ.
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимся в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Исследованием в судебном заседании семейного положения и жилищных условий заявительницы ФИО2 установлено, что покойный муж заявительницы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается справкой от 01.03.2010г. №295, выданной начальником отдела Военного комиссариата РД по г.Буйнакску и Буйнакскому району ФИО11
Из копии свидетельства о браке, выданного отделом Загса администрации г.Буйнакска от 08 апреля 1965г. видно? что ФИО1 и ФИО2 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГг., о чем составлена запись за №73. После заключения брака присвоена фамилия – ФИО2.
Также, исследованием свидетельства о смерти установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГг. в г.Буйнакске Республики Дагестан, о чем составлена запись акта о смерти №122.
Исследованием документов удостоверяющих личность заявительницы установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу <адрес> является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ №2993978, выданного Управлением социальной защиты населения г.Буйнакска ДД.ММ.ГГГГг. В настоящее время она проживает одна, что подтверждается справкой о составе семьи.
Из заявления ФИО2, а также пояснения ее представителя в судебном заседании следует, что на момент смерти мужа ФИО1, 06.10.1989г. их жилой дом находился в ветхом состоянии, в виду преклонного возраста и тяжелого материального положения, ни она, ни покойный ее муж не могли заняться ремонтом дома, вследствие чего в нем стало проживание невозможным. В связи с этим, она последние 20 лет после смерти мужа, не имея собственного жилья пригодного для проживания, жила у родственников по различным адресам в г.Буйнакске.
Из акта обследования технического состояния жилого дома, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что жилой дом нуждается в капитальном ремонте, с заменой кровельного покрытия, усилением несущих стен и фундамента, проведением антисейсмических мероприятий. Без проведения капитального ремонта строения, дальнейшее проживание в нем невозможно, в виду непригодности жилых помещений.
Согласно письма начальника Управления коммунального хозяйства г.Буйнакска от 17 июня 2010г. в результате осмотра данного жилого дома установлено, что дом нуждается в ремонте, но в виду отсутствия денежных средств, предусмотренных в городском бюджете на ремонт жилых домов участников и инвалидов ВОВ, УЖКХ не имеет возможности отремонтировать указанный жилой дом.
Из заявления ФИО2, а также пояснения ее представителя в судебном заседании следует, что в 2013г. из-за того, что дом был непригоден для проживания, а также из-за отсутствия каких-либо материальных возможностей его перестроить, она решила продать его своей дочери ФИО4, которая совместно с членами семьи намерена перестроить этот дом.
Согласно договора купли-продажи гр.ФИО2 продала ФИО4 жилой дом, с общей полезной площадью 130,72 кв.м., жилой площадью 54,36 кв.м., находящегося по адресу <адрес>. Данный факт подтверждается в судебном заседании также исследованием справок Буйнакского филиала ГУП «Дагтехинвентаризация» от 21.03.2013г.
Исследованием паспорта серии 82 02 №839337, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Буйнакским ГВД, домовой книги для прописки (регистрации) граждан, проживающих в данном домовладении видно, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г.Буйнакска РД, значится в регистрации по <адрес>, а проживает по адресу <адрес>, в домостроении принадлежащей ей на праве личной собственности.
Также, факт проживания заявительницы в указанном домовладении подтверждается исследованием паспорта серии 82 02 №984574, выданного ДД.ММ.ГГГГ<адрес> ГОВД, домовой книги для прописки (регистрации) граждан, проживающих в данном домовладении. Из этих документов видно, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г.Буйнакска РД, значится в регистрации и проживает по адресу <адрес>, в домостроении принадлежащей на праве личной собственности ее дочери
Из заявления ФИО2, а также из пояснения ее представителя в судебном заседании следует, что домовладение, принадлежащее на праве личной собственности ее дочери ФИО4, общей площадью 130,72 кв.м., а также жилой площадью 54,36 кв.м. в настоящее время не пригодно для проживания, подлежит капитальному ремонту. В связи с этим, ФИО2 неоднократно обращалась в администрацию села с заявлением об улучшении жилищных условий. Заявлением ФИО2 обращалась на имя главы администрации г.Буйнакска с просьбой поставить ее на учет для улучшения жилищных условий, но получила отказ.
Согласно технического паспорта домовладение, расположенное по <адрес>, общей площадью 130,72 кв.м., а также жилой площадью 54,36 кв.м. принадлежит на праве личной собственности ФИО4.
По указанным обстоятельствам суд считает не правомерным отказ администрации городского округа «г.Буйнакск» во включении ФИО2 в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как ФИО2 не предпринимала никаких мер, чтобы намеренно ухудшить свои жилищные условия, поскольку указанное жилье не пригодно для проживания. А факт продажи принадлежащего ей дома по указанному адресу своей дочери, не является обстоятельством направленным на умышленное ухудшение жилищных условий в рамках статьи 53 ЖК РФ.
В связи с изложенным суд считает исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Установить юридический факт нуждаемости ФИО2 в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию городского округа «г.Буйнакск» принять ФИО2 на учет в качестве вдовы ветерана (участника) Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в 30-дневный срок со дня вынесения.
Федеральный судья Н.А.Вагидов