Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании неправомерных действий администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании неправомерных действий администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области. В заявлении указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен рапорт <должность> ФИО6 за курение в не отведенном для этого месте в помещении столовой в 15.00. В данное время он в помещении столовой не находился поскольку выполнял работу <должность> в промзоне и был выведен оттуда только в 15.20 <должность> ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ <должность> ФИО4 составил в отношении него рапорт за курение в не отведенном для этого месте, указав, что он курил в помещении столовой в 11.20, тогда как он находился в расположении отряда №. Полагает, что данные рапорты составлены <должность> ФИО4 и ФИО6 по просьбе одного из сотрудников администрации учреждения имеющего к нему неприязненные отношения. Просил признать незаконными рапорт № о нарушении порядка отбывания наказания, рапорт № о нарушении порядка отбывания наказания, а так же признать незаконным объявление <должность> ФИО1 взыскания в виде устного выговора от ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1 пояснил, что к нему на рассмотрение поступил рапорт № от ДД.ММ.ГГГГ составленный <должность> ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 15.00 в столовой осужденный ФИО2 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания - курил в не отведенном для этого месте, чем нарушил главу 3 пункт 15 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Он провел проверку данного факта и получив объяснение от ФИО2 который отрицал нарушение порядка отбывания наказания, принял решение ограничиться проведением профилактической беседы, поскольку в течении достаточно длительного времени ФИО2 не допускал нарушений порядка отбывания наказания. По поступившему к нему рапорту № от ДД.ММ.ГГГГ. составленному <должность> ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11.20 в столовой в зале приема пищи осужденный ФИО2 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания - курил в не отведенном для этого месте, чем нарушил главу 3 пункт 15 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения так же провел проверку, получив объяснение от ФИО2 который отрицал нарушение порядка отбывания наказания. По результатам проверки принял решение об объявлении устного выговора, поскольку накануне имел место аналогичный факт нарушения порядка отбывания наказания и заявитель для себя выводов не сделал.

Суд, выслушав заявителя, представителя ФКУ ИК-4, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, установил, что оснований полагать заявленные требования обоснованными не имеется.

Согласно части 2, 3 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В ст. 82 УИК РФ закреплено, что режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе выговор.

В силу положений части 2 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В соответствии со ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

На основании пункта 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205, осужденным запрещается: курить в не отведенных для этого местах.

Тот факт, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 курил в не отведенном для этого месте, а именно в помещении столовой зафиксирован в рапорте составленном <должность> ФИО6.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что он состоит в <должность> ФКУ ИК-4. ДД.ММ.ГГГГ. <должность> ФИО7 дал ему указание составить рапорт в отношении осужденного ФИО2 поскольку последний курил в не отведенном для этого месте. ФИО7 пояснил, что совместно с проверяющим инспектором видел, что ФИО2 курит в не отведенном для этого месте на основании чего и был составлен рапорт.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что в настоящее время исполняет обязанности <должность> ФКУ ИК-4. ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником УФСИН по Костромской области <должность> ФИО8 обходил территорию исправительного учреждения и во время обхода был выявлен факт курения осужденным ФИО2 в не отведенном для этого месте. Поскольку он сопровождал <должность> ФИО8 и не мог сам составить рапорт то дал указание <должность> ФИО6 составить рапорт о факте нарушения.

Свидетель ФИО9 пояснил, что состоит в <должность> ФКУ ИК-4. Подтверждает, что в день когда на территории исправительного учреждения проводилось инспектирование ФИО2 выполнял какие-то работы на промзоне, но точное время выполнения работ он не помнит.

Тот факт, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 курил в не отведенном для этого месте, а именно в помещении столовой зафиксирован в рапорте составленном <должность> ФИО4.

Свидетель ФИО4 пояснил, что состоит в <должность> ФКУ ИК-4. ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 он установил факт нарушения порядка отбывания наказания осужденным ФИО2 который курил в не отведенном для этого месте, в связи чем, был составлен рапорт.

Свидетель ФИО10 пояснил, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4. ДД.ММ.ГГГГ около 10-11 часов он совместно с осужденным ФИО2 находился в помещении кухни отряда №

Согласно должностной инструкции <должность> ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области отвечает за поддержание установленного порядка /п. 5/, обязан следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения /п.31/; соблюдать требования правил пожарной безопасности/ п. 62/.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что порядок объявления взыскания в виде устного выговора соблюден, рапорты составлены уполномоченными лицами, ФИО2 было предложено дать письменные объяснения.

Взыскание в виде устного выговора объявлено уполномоченным должностным лицом -<должность> ФИО3.

При объявлении взыскания в полной мере учтено предшествующее поведение осужденного, который согласно характеристики от 15.11.2013г. ранее неоднократно привлекался к ответственности за нарушения порядка отбывания наказания.

Доводы ФИО2 о том, что он не нарушал установленный порядок отбывания наказания, опровергаются показаниями свидетелей ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО4.

Каких-либо фактов предвзятого отношения сотрудников ФКУ ИК-4 к ФИО2, подлежащих проверке судом, последним указано не было.

Показания свидетеля ФИО10 о том, что около 10 -11 часов он совместно с заявителем находился помещении кухни отряда № не опровергает факта курения в не отведенном для этого месте возле помещения столовой в 11.20.

Иных доказательств подлежащих обсуждению участниками процесса не представлено.

По ходатайству ФИО2 учитывая, что он отбывает наказание в виде лишения свободы, имеются основания для освобождения его от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконными рапорта № о нарушении порядка отбывания наказания, рапорта № о нарушении порядка отбывания наказания, объявления начальником отряда ФИО1 взыскания в виде устного выговора от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Н. Громова