Дело № 2-536/2022
УИД 18RS0003-01-2021-009461-93
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2022 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Степановой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике об обязании произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике об обязании произвести перерасчет, мотивируя свои требования следующим.
Истцу установлена пенсия по старости с 21.03.2018 в размере 16 867,67 руб., в том числе размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты): 6 044,48 руб.
04.03.2021 он обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республике с заявлением о предоставлении ему определенной информации в части его пенсии.
В ответе от 01.04.2021 за № 12-04/0-28 указан порядок исчисления пенсии. Так пункт 4 указанного письма содержит следующую информацию: сумма страховых взносов, начисленных работодателями за 2002-2017 годы, с учетом индексации составила 296 835,37 руб. Полагает, что данная информация является некорректной.
Сумма страховых взносов за указанный период, содержащаяся в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, при сложении периодов получается иная:
7663,28 руб. (период работы 01.01.2002 - 31.12.2003, работодатель: Можгинское районное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства);
23 223,27 руб. (период работы 01.01.2004 - 15.05.2007, работодатель: Муниципальное предприятие «Жилкоммунсервис» муниципального образования «Можгинский район»):
169 134,38 руб. (период работы 17.05.2007 - 31.12.2014, работодатель: Филиал Открытого акционерного общества «Газпром Газораспределение Ижевск» в г.Можге);
22 080,28 руб. (период работы 24.02.2015 - 31.12.2015, работодатель: Общество с ограниченной ответственностью «Россия»):
6 751,59 руб. (период работы 01.01.2015 - 16.02.2015, работодатель: Филиал Открытого акционерного общества «Газпром Газораспределение Ижевск» в г Можге);
37 701,41 руб. (период работы 01.01.2016 - 31.12.2016, работодатель: Общество с ограниченной ответственностью «Россия»);
39 803,28 руб. (период работы 01.01.2017 - 31.12.2017, работодатель: Общество с ограниченной ответственностью «Россия»).
Итого сумма страховых взносов за указанный выше период составляет 306 357,49 руб.
Страховые взносы это обязательные платежи, которые организации уплачивают из собственных средств на обязательное социальное страхование своих работников
Согласно данных, указанных в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, информация предоставлена неверно.
Позже, ответчик указал, что при предоставлении информации была совершена ошибка.
Просил устранить ошибку, допущенную при исчислении суммы страховых взносов, внести изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1.
Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике произвести перерасчет пенсии, установленной ФИО1.
Истец в суд не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.
Представитель ОПФР ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила в иске отказать.
Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле.
Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений.
В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 11 ФЗ N 400-ФЗ).
На основании части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемым в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил N 1015).
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условия для назначения страховых и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованным лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По предоставленным документам пенсионного дела ФИО3 установлено, что он являлся получателем страховой пенсии по старости с 21.03.2018 в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление размера пенсии осуществлялось по нормам Закона № 400-ФЗ. исходя из величины индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).
Величина ИПК определяется:
за периоды работы до 01.01.2015 - исходя из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной на 31.12.2014, за работу с 2015 года - исходя из соотношения начисленной работнику суммы страховых взносов к сумме взносов с максимальной взносооблагаемой зарплаты, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.
Размер страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014 определяется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым, он зависит от пенсионного капитала, складывающегося из расчетного капитала, суммы валоризации и страховых взносов.
Расчетный капитал определяется за трудовую деятельность до 2002 года, исходя из заработной платы и продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до указанной даты. Механизмы определения расчетного размера пенсии прописаны в п.3 и п.4 ст.30 Закона № 173-Ф3, существенно отличаются формулами и порядками исчисления трудового стажа и среднемесячного заработка. Расчетный капитал, исчисленный но состоянию на 2002 год, подлежит индексации на 31.12.2014 (п.2 ст.29.1 Закона № 173-Ф3).
Сумма валоризации (повышения) составляет 10% величины расчетного капитала, и дополнительно еще по 1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991 из учтенных для определения капитала (ст.30.1. Закона № 173-ФЗ).
Страховые взносы, начисляются работодателями исходя из заработка застрахованного лица за трудовую деятельность с 2002 года, и учитываются на его индивидуальном лицевом счете. До определения пенсионного капитала учитываются взносы за 2002-2014 годы.
УПФР была проведена проверка, которая показала, что ФИО1 выгоднее определить расчетный размер пенсии по п.3 статьи 30 Закона № 173-Ф3, согласно которому он исчисляется путем умножения стажевого коэффициента на величину отношения заработков и на среднемесячную заработную плату в России за 3 квартал 2001 года, составлявшую 1671 руб.
Стажевый коэффициент (СК) составляет 0,55 за требуемые мужчине 25 лет общего трудового стажа и повышается на 0,01 за каждый полный отработанный год, cверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В том случае, если общий трудовой стаж заявителя не достигает 25 лет, при исчислении капитала дополнительно применяется коэффициент отношения неполного стажа к требуемому (п.1 ст.30 Закона № 173-Ф3).
При исчислении продолжительности общего трудового стажа учитывается только те периоды деятельности в календарном исчислении, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 1991 - взносы на государственное социальное страхование). За учебу зарплата не начисляется, соответственно отсутствует уплата взносов в ее период, и по этой причине, учеба в общий стаж не включается. У ФИО1 для расчета учтен общий трудовой стаж, подтвержденный сведениями трудовой книжки, справками работодателя и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, продолжительностью 27 лет 5 мес. 0 дней на 01.01.2002.
Величина отношения заработков определяется путем деления фактического среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и то же период (60 полных месяцев работы подряд либо за 2000-2001 годы). При этом величина сношения заработков учитывается в размере не свыше 1,2, что регламентировано абз.10 п.3 ст.30 Закона № 173-Ф3.
Порядок расчета страховой пенсии выглядит следующим образом:
Первоначально находим расчетный размер пенсии по формуле, описанной выше, т.е РП = СК 0,57 х на отношение заработков 1,2 х на 1671 руб. получается сумма 1142,96 руб., положенная при полном стаже.
Затем находим расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, т.е. из расчетного размера пенсии 1142,96 руб. вычитается 450 руб. (размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 г.), результат умножается на ожидаемый период выплаты пенсии (Т) 228 месяцев, получается капитал при полном стаже 157994,88 (п.1 ст.30, Т по п.1 ст.14 Закона № 173-Ф3). Таким образом, начальный расчетный капитал составил 157994,88 руб. Увеличивается на 31.12.2014 за счет применения всех коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, утвержденных Правительством Российской Федерации в период с 2002 по 2014 годы: 1,307; 1, 177; 1,114; 1,127; 1,16; 1,204; 1, 1,088; 1,1065; 1,101; 1,083. С учетом индексации капитал составляет 887 112,25 руб.
Находим сумму валоризации. Стаж ФИО1 до 01.01.1991 составил 16 полных лет, соответственно сумма валоризации 26 (10% + 16%). Расчетный капитал 887112,25 руб. умножается на 26%, получается 230649,19 руб. (п.1 ст.30.1 Закона № 173-ФЗ).
Сумма страховых взносов, начисленных работодателями за 2002-2017 годы, с учетом индексации составила 296 835,37 руб.
Суммируется расчетный капитал, сумму валоризации и страховые взносы, получаем пенсионный капитал для определения страховой части 1414596,81 руб. (п.1 ст.29.1 Закона № 173-ФЗ).
Разделив полученный капитал 832997,32 руб. на Т 228 мес. получаем сумму страховой части на 31.12.2014 - 6204,37 руб. (п.1 ст.14 Закона № 173-ФЗ).
Определяем индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы до 01.01.2015. Для этого следует разделить размер страховой части на стоимость одного пенсионного коэффициента 64,10 руб. (п.10 ст.15 Закона № 400-ФЗ). Величина ИПК составила 96.792.
Определяется ИПК за периоды работы после 2015 года. На дату установления страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете имелись сведения о страховых взносах за 2018-2020 годы, ИПК по ним составил 12,688.
Суммируется все пенсионные коэффициенты. В результате величина ИПК для определения размера страховой пенсии без учета фиксированной выплаты составила - 109,48.
Далее определяется размер страховой пенсии. Для этого ИПК умножается на стоимость одного коэффициента 81,49 руб. на 01.01.2018, получили страховую пенсию в размере 8 921,53 руб.
Определяется суммарный размер пенсии: к страховой пенсии (8921,53 руб.) прибавляется фиксированная выплату, составляющую с января 2018 года 4982,90 руб. (п.3 ст.16 Закона № 400-ФЗ).
Сумма установленного пенсионного обеспечения с 01.08.2020 года составила 13904,43 рубля.
ФИО1 заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица подавал 24.09.2019 в электронном виде. Решение о назначении единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица направлено почтой и выплачено в октябре 2019 года, в сумме 7511,90 руб. путем зачисления на счет в кредитной организации.
Кроме того, произведена доплата в октябре 2018 года в размере 1 470 руб., в мае осуществлены разовые выплаты в размере 13 318,19 руб. и 18 044 руб. При таких обстоятельствах расчет пенсии произведен верно, оснований для ее перерасчета не имеется.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике об обязании произвести перерасчет пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.06.2022.
Судья Карпова О.П.