Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области к ФИО1 о признании недействительным описания местоположения границ земельных участков и исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области обратилась с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:1039001:12582 площадью 5452 кв.м., 47:07:1039001:12583 площадью 3763 кв.м., 47:07:1039001: 12584 площадью 5471 кв.м., 47:07:1039001:12584 площадью 5471 кв.м., 47:07:1039001:12585 площадью 3710 кв.м., 47:07:1039001:12586 площадью 4222 кв.м., 47:07:1039001:12587 площадью 3753 кв.м., категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: производственные и коммунально-складские объекты 1V-V класса опасности, для промышленного строительства), расположенных по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Шоссейная, уч.48с, (далее – Участок 1, 2,3,4,5,6), исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ указанных земельных участков.

Требования мотивированы тем, что в результате проведенной Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области проверки по факту образования поименованных земельных участков установлено, что работником юридического лица ООО «Гео Гарант», кадастровым инженером ФИО2 (номер квалификационного аттестата: 47-11-0241), по заказу ФИО3 (собственника земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 баллогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:3, категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское»), 22.11.2013 был подготовлен межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238 общей площадью 36411 кв.м., состоящий из двух контуров (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ "Выборгское", уч. Янино-1, Лиголамби (дата присвоения кадастрового номера: 18.12.2013) (далее - исходный участок).

Согласно содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Всеволожского муниципального района Ленинградской области сведений, следует, что исходный участок образован на землях неразграниченной государственной собственности, частично в границах населенного пункта - деревня Янино-1 Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, частично в границах дер. Лиголамби «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Согласно информации Управления Росреестра по Ленинградской области (письмо №1/04-1061/21 от 07.04.2021), следует, что при сопоставлении имеющихся картографических материалов, в составе проекта территориального землеустройства АОЗТ «Выборгское», содержащегося в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведения о местоположении границ участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:42238, не совпадают с местоположением исходного земельного участка сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Выборгское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.

Далее, тем же работником юридического лица ООО «Гео Гарант», кадастровым инженером ФИО2 (номер квалификационного аттестата: 47-11-0241), по заказу ФИО4, 03.02.2014 был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238 (общая долевая собственность), с образованием двух земельных участков, в результате чего были образованы:

- земельный участок площадью 10040 кв.м. с кадастровым номером: 47:09:0104007:69 (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ "Выборгское", уч. Янино-1, Лиголамби (дата присвоения кадастрового номера: 20.02.2014);

- земельный участок площадью 26371 кв.м. с кадастровым номером: 47:07:1039001:2311 (категория земель - «земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные и коммунально-складские объекты IV-V класса опасности), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Шоссейная, з/у № 48с (дата присвоения кадастрового номера: 20.02.2014.).

Далее, кадастровым инженером ФИО5, работником ООО «АстраЛэндСтрой», по заказу ФИО1, 04.09.2019, был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1039001:2311, в результате чего были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 47:07:1039001:12582 (участок 1), 47:07:1039001:12583 (участок 2), 47:07:1039001:12584 (участок 3), 47:07:1039001:12585 (участок 4), 47:07:1039001:12586 (участок 5), 47:07:1039001:12587 (участок 6).

Согласно информации Управления Росреестра по Ленинградской области (письмо №1/04-1259/21 от 21.04.2021), следует, что при сопоставлении имеющихся картографических материалов, в составе проекта территориального землеустройства АОЗТ «Выборгское», содержащегося в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1039001:12582 - 47:07:1039001:12587 расположены на землях Заневского городского поселения (в черте населенного пункта) и они не входят в состав сельскохозяйственных угодий ЗАО «Выборгское», предназначенных для выдела земельных паев членам общей долевой собственности общества.

В соответствии со Схемой планируемых границ функциональных зон, Схемой границ территорий, документация по планировке которых подлежит в разработке в первоочередном порядке, а также Схемой планируемых границ населенного пункта – деревня Янино-1 в составе Генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов второго созыва МО «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» № 22 от 29.05.2013 г. «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области № 355 от 06.09.2017 г. «О внесении изменений в генеральный план муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области», участки 1-6 входят в границы населенного пункта – деревня Янино-1, и относятся к функциональной зоне «П1» – «зона производственных, складских, инженерных и административных объектов не более IV класса опасности.

В соответствии с Картой градостроительного зонирования в границах населенного пункта деревня Янино-1 в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденных решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 30.12.2011 № 62 «Об утверждении нормативно-правового акта «Правила землепользования и застройки» части территории МО «Заневское сельское поселение», решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 27.11.2012 № 75 «Об утверждении «Правил землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 01.10.2013 № 37 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревня Заневка»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 25.04.2014 № 13 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2014 № 17 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревни Заневка»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2014 № 18 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревни Кудрово»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2014 № 19 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревни Суоранда»; приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30.06.2016 № 37 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»; приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30.06.2016 № 38 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»; приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 15.03.2018 № 23 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в границах деревни Кудрово», участки 1-6 относятся к территориальной зоне «П-1.3» - зона размещения производственных, складских, инженерных и административных объектов IV-V класса опасности».

С учетом изложенного, основываясь на сведениях, содержащихся в государственном фонде данных, истец указывает, что кадастровым инженером ФИО2, 22.11.2013г. внесены заведомо ложные сведения в межевой план по образованию исходного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238 путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности, в результате указанных ошибок характеристики земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1039001:12582 - 47:07:1039001:12587, образованных из этого земельного участка, в ЕГРН противоречат документам первоначального землеотвода, а также требованиям утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования МО «Заневское городское поселение», что свидетельствует о реестровой ошибке в сведениях ЕГРН о местоположении границ указанных земельных участков, в связи с неправильным определением координат характерных точек границ исходного земельного участка за пределами земель первоначального землеотвода АОЗТ «Выборгское». Владельцем поименованных участков является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Представитель истца - администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области ФИО6 в судебное заседание явилась, требования иска поддержала.

Представители ответчика ФИО1,И. – ФИО7 и ФИО8 возражали против удовлетворения требований иска, ссылаясь на то, что Решением № 20 от 15.04.2014г. Совета депутатов второго созыва МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области было утверждено решение о включении земельного участка с кадастровым номером 47:07:1039001:2311, из которого впоследствии были образованы спорные земельные участки, в границы д. Янино-1 и утвержден перевод его категории земель (Приложение № 1 к Решению № 20 от 15.05.2014г. п/п № 115). В результате принятого решения в отношении указанного земельного участка администрацией были осуществлены действия для приведения участка в соответствие с необходимыми требованиями: перевод категории земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, что привело к изменению характеристик земельного участка, земельный участок с кадастровым номером 47:07:1039001:2311 в границах и с площадью участка, в которых он был первоначально образован был включен в границы д. Янино-1 МО «Заневское городское поселение», указанные сведения внесены в ЕГРН. Ответчик стал собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:1039001:2311 29.09.2014г., уже после утверждения генерального плана. 10.09.23019г. ответчик путем раздела образовал земельные участки, являющиеся предметом спора. Раздел земельного участка с кадастровым номером 47:07:1039001:2311 был произведен с соблюдением градостроительного регламента.

Представители третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица: Администрация МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области - ФИО9 в судебное заседание явилась, требования иска поддержала, пояснила, что на момент принятия решения Совета депутатов МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 20 от 15.04.2014г земельный участок с кадастровым номером 47:07:1039001:2311 уже находился в границах поселения, координаты были его установлены. Границы поселение вносились с ЕГРН в 2015г.

Чтобы сведения в ЕГРН совпадали с фактической картиной, МО «Заневское городское поселение» необходимо было принимать такие решение, как решение Совета депутатов№ 20 от 15.04.2014г. и выносить сведения об уже существующих, сформировавшихся с момента утверждения генерального плана, до момента внесения границ поселения в ЕГРН, земельных участках. Однако, по состоянию на 2013г. генеральный план МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области уже был утвержден, размещен на сайте поселение, и кадастровые инженеры и лица, которые формировали земельные участки, обладали полной информацией, что формируют границы земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения на территории поселения. Между тем, исходный земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:42238 был сформирован за пределами земель первоначального землеотвода АОЗТ «Выборгское» и на территории МО Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: 47:07:1039001:12582 площадью 5452 кв.м., 47:07:1039001:12583 площадью 3763 кв.м., 47:07:1039001:12584 площадью 5471 кв.м., 47:07:1039001:12585 площадью 3710 кв.м., 47:07:1039001:12586 площадью 4222 кв.м., 47:07:1039001:12587 площадью 3753 кв.м., категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: производственные и коммунально-складские объекты 1V-V класса опасности, для промышленного строительства), расположенных по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Шоссейная, уч.48с, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д. 52-99).

Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства 10.09.2019г., сведения о них внесены в ЕГРН на основании межевого плана по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1039001:2311, также принадлежащего ФИО1, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 (т.1 л.д. 165-184, т.2 л.д. 8-222)

Решением № 20 от 15.04.2014г. Совета депутатов второго созыва МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области было утверждено решение о включении земельного участка с кадастровым номером 47:07:1039001:2311, из которого впоследствии были образованы спорные земельные участки, в границы д. Янино-1, и утвержден перевод его категории земель (Приложение № 1 к Решению № 20 от 15.05.2014г. п/п № 115)

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1039001:2311, имеющий категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные и коммунально-складские объекты 1V-V класса опасности, сведения о местоположении которого были внесены в ЕГРН 20.02.2014г., то есть после утверждения генерального плана МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238.

Согласно представленных материалов дела работником юридического лица ООО «Гео Гарант», кадастровым инженером ФИО2 (номер квалификационного аттестата: 47-11-0241), по заказу ФИО4, 03.02.2014 был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238 (общая долевая собственность), с образованием двух земельных участков, в результате чего были образованы:

Из материалов дела усматривается также, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:42238 общей площадью 36411 кв.м., состоящий из двух контуров (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ "Выборгское", уч. Янино-1, Лиголамби (дата присвоения кадастрового номера: 18.12.2013) (исходный участок), был образован на землях неразграниченной государственной собственности, частично в границах населенного пункта - деревня Янино-1 Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, частично в границах дер. Лиголамби «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Так, работником юридического лица ООО «Гео Гарант», кадастровым инженером ФИО2 (номер квалификационного аттестата: 47-11-0241), по заказу ФИО3 (собственника земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 баллогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:3, категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское»), 22.11.2013 был подготовлен межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238 общей площадью 36411 кв.м.

При этом кадастровым инженером ФИО2 была допущена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ указанного земельного участка, в связи с неправильным определением координат характерных точек границ земельного участка за пределами земель первоначального землеотвода АОЗТ «Выборгское».

Как следует из материалов дела, по состоянию на 18.12.2013г. (дата внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238), Генеральный план муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, был уже утвержден решением Совета депутатов второго созыва МО «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» № 22 от 29.05.2013г. и кадастровому инженеру, должно было быть известно, что местоположение границ образуемого из состава земель АОЗТ «Выборгское» земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238, имеющего категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, не соответствует его землеотводным документам, то есть земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:42238, формируется им за пределами земель первоначального землеотвода АОЗТ «Выборгское».

Факт указанной реестровой ошибки, допущенной кадастровым инженером ФИО2 подтверждается приведенными материалами дела, заключением кадастрового инженера ФИО10, квалификационный аттестат № 78-13-759 от 28 августа 2013, Ассоциация СРО «БОКИ» 603, а также информационным письмом Управления Росреестра по Ленинградской области (письмо №1/04-1061/21 от 07.04.2021), из которого следует, что при сопоставлении имеющихся картографических материалов, в составе проекта территориального землеустройства АОЗТ «Выборгское», содержащегося в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведения о местоположении границ участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:42238, не совпадают с местоположением исходного земельного участка сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Выборгское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза; Заключением сектора архитектуры и градостроительства администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 25.02.202г.

В соответствии со Схемой планируемых границ функциональных зон, Схемой границ территорий, документация по планировке которых подлежит в разработке в первоочередном порядке, а также Схемой планируемых границ населенного пункта – деревня Янино-1 в составе Генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов второго созыва МО «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» № 22 от 29.05.2013 г. «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области № 355 от 06.09.2017г. «О внесении изменений в генеральный план муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области», участки 1-6 входят в границы населенного пункта – деревня Янино-1, и относятся к функциональной зоне «П1» – «зона производственных, складских, инженерных и административных объектов не более IV класса опасности.

Доводы представителей ответчика о том, что решением № 20 от 15.04.2014г. Совета депутатов второго созыва МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области было утверждено решение о включении земельного участка с кадастровым номером 47:07:1039001:2311, из которого впоследствии были образованы спорные земельные участки, в границы д. Янино-1, и утвержден перевод его категории земель (Приложение № 1 к Решению № 20 от 15.05.2014г. п/п № 115), не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку материалами дела подтверждается, неправомерность формирования исходного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238, имеющего категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, за пределами земель первоначального землеотвода АОЗТ «Выборгское», то есть вне земель совхоза.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1); из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п/п. 4); вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).

Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ граждане могут иметь в собственности любое имущество, количество и стоимость которого не ограничена, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей при проведении межевых работ) площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ).

Согласно п. п. 3-7 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (п. 3).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В силу п. 6 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 1 января 2017 года) сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № Д23-1342 разъяснено, что земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (п. 4 ст. 78 ЗК РФ).

В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

В силу положений указанных статей находящиеся в собственности ответчика земельные участки, образованные из земель сельскохозяйственного назначения, не могут находиться в границах населенного пункта.

В подтверждения своих доводов истцом представлено заключение кадастрового инженера ФИО10, квалификационный аттестат № 78-13-759 от 28 августа 2013, Ассоциация СРО «БОКИ» 603, а также информационное письмо Управления Росреестра по Ленинградской области (письмо №1/04-1061/21 от 07.04.2021), уполномоченного государственного органа, который в силу 5. 4 и 5.7. Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (вместе с "Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии") обеспечивает соблюдение порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также наполнения Единого государственного реестра недвижимости достоверными сведениями; проводит государственную экспертизу землеустроительной документации, а также Заключение сектора архитектуры и градостроительства администрации МО «Заневское городское поселение» от 25.02.2022г.

Согласно Заключению сектора архитектуры и градостроительства администрации МО «Заневское городское поселение» от 25.02.2022г. местоположение земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:1039001:12582, 47:07:1039001:12583, 47:07:1039001:12584, 47:07:1039001: 12585, 47:07:1039001:12586, 47:07:1039001:12587 в координатах, сведения о которых внесены в ЕГРН 10.09.2019г. пересекают (накладываются) на границы населенного пункта г.п. Янино-1 (до 2015г. д. Янино-1), утвержденные решением президиума Всеволожского городского Совета народных депутатов от 12.11.1991г. № 229 «Об установлении черты сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение Заневского сельского Совета народных депутатов». Земли, из которых сформированы земельные участки, с 1991г. входили в границы населенного пункта г.п. Янино-1 (до 2015г. д. Янино-1), исторически являются землями государственная собственность, на которые не разграничена.

Таким образом, представленные истцом допустимые и достаточные доказательства подтверждают, что в связи с неправильным определением координат характерных точек границ исходного земельного участка за пределами земель первоначального землеотвода АОЗТ «Выборгское», спорные земельные участки не входят в границы бывших земель АОЗТ «Выборгское» и расположены в границах населенных пунктов.

Ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ относимых и допустимых доказательства, опровергающих указанные заключения и содержащиеся в них выводы, не представлено.

Заключение специалиста - кадастрового инженера ФИО11 не опровергает наличие реестровой ошибки в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:1039001:12582, 47:07:1039001:12583, 47:07:1039001:12584, 47:07:1039001:12585, 47:07:1039001:12586, 47:07:1039001:12587, носит информационный характер, указанный специалист не исследовал материалы дела, не предупреждался судом об уголовной ответственности и не проводил какого - либо исследования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается наличие реестровой ошибки в местоположении границ исходного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:42238, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером: 47:07:1039001:2311, а впоследствии из него были образованы спорные земельные участки, суд находит требования администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным описание местоположения границ и поворотных точек земельных участков:

- с кадастровым номером 47:07:1039001:12582 площадью 5452 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - производственные и коммунально-складские объекты IV-V класса опасности, для промышленного строительства), расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Шоссейная, уч.48с;

- с кадастровым номером 47:07:1039001:12583 площадью 3 763 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - производственные и коммунально-складские объекты IV-V класса опасности, для промышленного строительства), расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Шоссейная, уч.48с;

- с кадастровым номером 47:07:1039001:12584 площадью 5471 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - производственные и коммунально-складские объекты IV-V класса опасности, для промышленного строительства), расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Шоссейная, уч.48с;

- с кадастровым номером 47:07:1039001:12585 площадью 3710 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - производственные и коммунально-складские объекты IV-V класса опасности, для промышленного строительства), расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Шоссейная, уч.48с;

- с кадастровым номером 47:07:1039001:12586 площадью 4222 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - производственные и коммунально-складские объекты IV-V класса опасности, для промышленного строительства), расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Шоссейная, уч.48с;

- с кадастровым номером 47:07:1039001:12587 площадью 3753 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - производственные и коммунально-складские объекты IV-V класса опасности, для промышленного строительства), расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, г.п. Янино-1, ул. Шоссейная, уч.48с

и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2022г.