Гражданский кодекс часть 1

В обосновании заявленных исковых требований указано, что с 1977 года, на территории Игнатьевского кладбища, расположенного по адресу: <адрес> имеется участок с захоронениями членов семьи ФИО1 Самой крайней могилой является захоронение бабушки ФИО1- ФИО7 в 1997 году.

дата умерла мама истца - ФИО8, дата года рождения. ФИО8 была подзахоронена в могилу своего дедушки ФИО9 на могильном участке № С6499, на котором также захоронена бабушка ФИО7.

Истец часто приходит на могилы, возлагает цветы и ухаживает за могилами. В один из дней она обнаружила, что надгробная плита ее бабушки - ФИО7 поднята из земли и перенесена ближе к могиле ее матери.

ФИО10, умер в августе 2016 году и был подзахоронен в старую могилу к своей родственнице ФИО11 Ответчица ФИО4 в августе 2017 года решила облагородить могилу своего мужа и установить бордюр, плитку и столик для поминания.

Таким образом, ответчица ФИО4 самовольно заняла межмогильное пространство между захоронениями ФИО7 и ФИО12- ФИО11

Место захоронение последних было залито бетоном, сверху обнесено бордюром и выложено плиткой, на которой располагается стол на одной подпорке и памятник Бережному В.И. - ФИО11

Бетонное основание слева от вышеуказанных захоронений непосредственно прилегает к захоронению ФИО7, надгробие которой сдвинуто, так как визуально определяется по границе посадки надгробия в землю (часть надгробия находившееся ранее в земле темнее, чем выступающая часть над землей).

Ответчица ФИО4 устанавливая бордюр и плитку на месте захоронения ФИО10 вышла за пределы фактически установленных границ. Межмогильное расстояние между захоронением ФИО7 и ФИО12- ФИО11 еще в мае 2017 года составляло не менее 0,5 м., что позволяло ответственному лицу - ФИО1 ухаживать за могилой ФИО7 и содержать ее в надлежащем состоянии.

Также ФИО4 установлен порог для прохождения к могиле своего умершего родственника на территории подхода к захоронению ФИО7

В данный момент расстояние между надгробной плитой ФИО7 и возведенной отмосткой на могиле ФИО10 составляет 7 см, что нарушает предусмотренные законодательством нормы. Указанное расстояние не позволяет ФИО1 ухаживать за могилой бабушки, более того само захоронение ФИО7 частично находится под установленными ответчице ФИО4 бордюром и плиткой на могиле родственника.

Согласование действий ФИО4 с администрацией кладбища не производилось. Так согласно постановления администрации г. Ставрополя от 28.10.2014г. №3624 «Об утверждении порядка деятельности общественных муниципальных кладбищ на территории города Ставрополя» пункта 5.1 все работы на городских кладбищах, связанные с установкой намогильных сооружений, производятся с предварительным уведомлением уполномоченных органов администрации г. Ставрополя в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ст. 25 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела относится к компетенции органов местного самоуправления

Статья 18 указанного закона установлено, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, которые определяют порядок их деятельности.

Согласно п.5 ст. 16 ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996г. № 8 -ФЗ, размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

В соответствии с п.4.5 Постановления Администрации г. Ставрополя от 28.10.2014г. № 3624 «Об утверждении Порядка деятельности общественных муниципальных кладбищ на территории г. Ставрополя», бесплатно предоставляется место для захоронения на одну могилу на городских кладбищах, свободных для погребений, площадью 7,5 кв.м. (размером 3 х 2,5), что гарантирует захоронение на данном участке умершего супруга (супруги) или близкого родственника. На выделенном месте для захоронения могила должна располагаться так, чтобы расстояние между могилами по длинным сторонам было не менее 1 метра, по коротким

- не менее 0,5 метра. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина не менее 1 метра, глубина не менее 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий.

В период захоронения ФИО7 и ФИО11 действовала Инструкция о порядке похорон и содержания кладбищ в РСФСР, утвержденная приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.01.1979 года № 25 и «Санитарные правила устройства и содержания кладбищ» (утверж. Минздравом СССР 10.02.1977 № 1600-77)

Согласно перечисленным выше нормативным правовым актам, (пунктом 3.8 указанной Инструкции) на каждое захоронение гроба должен отводится участок земли не более 5 кв.м. Размер могилы для захоронения гроба следует принимать 2xl, а расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам 1 м, по коротким -0,5, данные размеры входят в вышеуказанные 5 кв.м.

До подзахоронения ФИО10 данные условия были соблюдены.

По смыслу ст. 9 Закона Ставропольского края от 08.06.2015г. № 62-КЗ «О некоторых вопросах погребения и похоронного дела в Ставропольском крае», установка надгробий и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надгробия и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения

Ответчица ФИО4 выкорчевала и сдвинула надгробную плиту ФИО7, установила столик над захоронением ФИО7, тем самым осквернила могулу бабушки истца.

Считает, что ответчица ФИО4 обязана устранить препятствия в пользовании участком земли под захоронением ФИО7 путем частично демонтажа бетонного основания, бордюра и плитки к памятнику Бережного В.Г. на расстояние 25 см.

Просит суд восстановить границы захоронения ФИО7 в прежних границах, а именно на расстоянии 70 см по левой длиной стороне от захоронения ФИО9 и на расстоянии 25 см по правой длиной стороне от захоронения ФИО10

Также просит суд обязать Бережную В. Г. устранить препятствия в пользовании участком земли под захоронением ФИО7 по правой длинной стороне на расстояние 25 см путем частично демонтажа бетонного основания, бордюра и плитки к памятнику Бережного В.Г.

Кроме того просит суд обязать Бережную В. Г. восстановить общий проход между захоронениями в положение, существовавшее до нарушения права, а именно с сохранением расстояния между захоронением ФИО7 и ФИО10 в размере 25 см и убрать бетонную ступеньку от захоронения ФИО7

В судебное заседание истец ФИО1извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителей, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие.

В судебном заседании представители истца ФИО1-ФИО2 по доверенности и ФИО3 по ордеру, поддержали доводы уточненного искового заявления, просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО4возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, считая их незаконными и необоснованными, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым указано следующее.

Истец, заявляя исковые требования, не подтвердил надлежащими доказательствами нарушение его прав.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела были установлены сведения о принадлежности земельного участка, на котором расположены спорные захоронения ФИО7 и ФИО10 (территория общественного муниципального кладбища «Игнатьевское»).

Указанный земельный участок находится в собственности муниципального образования города Ставрополя, разрешенное использование - для размещения кладбищ.

В аренду, бессрочное пользование, в собственность каким-либо лицам указанный земельный участок не передавался. В настоящее время право владеть, пользоваться и распоряжаться указанным земельным участком принадлежит исключительно муниципальному образованию городу Ставрополю.

Согласно Федеральному закону от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 03.07.2016. с изм. от 19.12.2016) «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления (статья 18). В соответствии со статьей 25 указанного Федерального закона организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Таким образом, исходя из требований Федерального закона «О погребении и похоронном деле» погребение, а также оказание услуг по погребению осуществляются исключительно специализированными службами по вопросам похоронного дела.

Истцом заявлены исковые требования о восстановлении границ, основанные на статье 304 ГК РФ, согласно которой собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец ФИО1 не является собственником земельного участка, на котором расположено захоронение ее родственников, поскольку указанный земельный участок относится к муниципальной собственности.

Следовательно, исковое заявление ФИО1 не содержит доказательств нарушения прав истца, также истцом не представлено никаких документов, подтверждающих право собственности (либо иного права) на земельный участок, расположенный под захоронением.

Истцом заявлены требования о восстановлении границ захоронения ФИО7, но не представлено никаких доказательств, подтверждающих, что указанное захоронение было произведено именно истцом, Т.Г. Обабко. К исковому заявлению была приложена копия удостоверения, выданного истцу ФИО1 о регистрации захоронения ФИО8. В документах (копии выписки из реестра), предоставленных МУП РУ «Обелиск» также отсутствуют сведения с номером удостоверения о захоронении ФИО7. Указанное захоронение ФИО8 не имеет общих границ с захоронением ФИО10

Таким образом, считает, что истцом не подтверждено надлежащими доказательствами то, каким образом нарушены именно права истца, также не указано, какие конкретно права истца нарушены ответчиком. Кроме того, истцом не приведены нормы закона, которые, по мнению ФИО1, нарушены ответчиком ФИО4

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела 19.10.2017 был проведен осмотр и обмер мест захоронения с участием специалистов комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя и администрации кладбища, а также с участием сторон. В результате осмотра был составлен акт осмотра земельных участков под захоронение на территории муниципального общественного кладбища «Игнатьевское», согласно которому размеры захоронения ФИО10 (2016 год), захороненного в могилу ФИО11 (1977 год), составляют 1,45 м (с учетом опалубки 1,66 м) х 3 м. При проведении осмотра и обмера специалистами комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя было установлено, что захоронение ФИО7 в 1997 году было проведено с нарушением, поскольку не была выдержана норма межмогильного расстояния.

Таким образом, с учетом норм, действующих на момент захоронения ФИО11, а также на момент захоронения ФИО10, ширина могилы должна быть не менее 1 метра, расстояния между могилами по коротким сторонам должно быть не менее 0,5 метра, что в общем итоге составляет 2 метра. В захоронении ФИО11, куда был захоронен ФИО10 («могила в могилу») общая ширина от соседних с ними захоронений составляет всего 1,45 (с учетом опалубки 1,66) метра, а не 2 метра, как это предусмотрено инструкциями.

При осуществлении захоронения ФИО10 в могилу его тети ФИО11 не произведено никаких нарушений границ соседних захоронений, а наоборот, фактически, соседние захоронения произведены в границах, отведенных для захоронения ФИО11 и ФИО10, то есть с уменьшением размеров земельного участка, выделяемого для захоронений ФИО10 и ФИО11

В 1977 году на территории Игнатьевского кладбища была захоронена ФИО11, родная тетя ФИО10, умершего в 2016 году. В 1977 году на кладбище слева от захоронения ФИО11 был захоронен ФИО9, справа от захоронения ФИО11 была захоронена ФИО13 Захоронения проводились с соблюдением межмогильного пространства, предусмотренного действовавшими на момент захоронения (1977 год) нормами - 1 метр.

В 1997 году была захоронена ФИО7 в межмогильное пространство слева от захоронения ФИО11, а в 2005 году был захоронен ФИО14 в межмогильное пространство справа от захоронения ФИО11 Ширина могильного участка, где захоронена ФИО11, с 2005 года составляла примерно 1,70 м.

дата был подзахоронен ФИО10 в могилу своей родной тети ФИО11 «могила в могилу» (Удостоверение о захоронении № от дата). Организацию похорон и захоронение осуществляло похоронное бюро «Обряд» с соблюдением санитарных норм (адрес бюро: г. Ставрополь, Краснофлотская. 177а).

В мае 2017 года была подзахоронена ФИО8 в могилу ФИО9 «могила в могилу» рядом с могилой ФИО15

Указанное захоронение ФИО8 не имеет общих границ с захоронением ФИО16, что еще раз подтверждает отсутствие нарушений прав истца при осуществлении захоронения ФИО8

Исходя из вышеприведенных правовых норм и фактических обстоятельств, считает, что исковое заявление является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Просит суд отказать в исковых требованиях ФИО1 к ФИО4 о восстановлении границ захоронения в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4- ФИО5 по доверенности возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, считая их незаконными и необоснованными, поддержала доводы изложенные в письменных возражениях, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4- ФИО5 по доверенности возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, считая их незаконными и необоснованными, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседаниипредставитель третьего лица комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя-Романенко В.Н. по доверенности, просила вынести решение на усмотрение суда с учетом норм действующего законодательства. Кроме того пояснила, что параметры, которые должны были быть на момент захоронения в 1977 году не соблюдены ни ответчиком, ни истцом. Таким образом в данном гражданском деле нельзя говорить о нарушении прав истца.

В судебном заседании представитель третьего лица МУП РУ «Обелиск»- ФИО6 по ордеру просил вынести решение на усмотрение суда с учетом норм действующего законодательства. Кроме того пояснил, что границы земельных участков были изменены в связи с подзахоронениями, поэтому говорить о том, что чьи - то права нарушаются или не нарушаются нельзя.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации города Ставрополя извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В судебном заседании установлено, что в 1977 году на территории «Игнатьевского» кладбища была захоронена ФИО11, родная тетя ФИО10, умершего в 2016 году.

Также в 1977 году на кладбище слева от захоронения ФИО11 был захоронен ФИО9

Кроме того, в 1997 году была захоронена ФИО7 в межмогильное пространство слева от захоронения ФИО11, а в 2005 году был захоронен ФИО14 в межмогильное пространство справа от захоронения ФИО11

дата был подзахоронен ФИО10 в могилу своей родной тети ФИО11 «могила в могилу».

В мае 2017 года была подзахоронена ФИО8 в могилу ФИО9 «могила в могилу» рядом с могилой ФИО15

В августе 2017 года ответчик установила памятник Бережному В.И., ФИО11, бордюр, плитку и столик для поминания.

Из искового заявления следует, что ответчик ФИО4 сдвинула надгробную плиту ФИО7, установила бордюр, плитку к памятнику Бережного В.Г., чем нарушила границы захоронения ФИО7

Согласно статье 3, п. 2 ст. 25, статье 29 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996«О погребении и похоронном деле» (с последующими дополнениями и изменениями) настоящий Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречивыми санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации). Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996«О погребении и похоронном деле» установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения.

При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных и семейных (родовых) захоронений.

Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела.

Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного уведомления администрации кладбища, при предъявлении лицом, на которого зарегистрировано место захоронения, (или по его письменному поручению иным лицом) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также соответствующего документа об изготовлении надмогильного сооружения (надгробия) или ограды (при установке или замене надмогильного сооружения (надгробия), ограды.

Администрация кладбища в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела, осуществляет регистрацию установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия), о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующих удостоверениях о захоронениях.

Установка надмогильного сооружения (надгробия) регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений при предъявлении документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности, относятся к делам с постоянным сроком хранения и передаются на постоянное хранение в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела в порядке, установленном для передачи на постоянное хранение книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Из Акта осмотра земельных участков под захоронение на территории муниципального кладбища «Игнатьевское» от дата, составленный представителем комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, следует, что от захоронения произведенного в 1977 года (подзахоронение ФИО8 в 2017 году)- 2,20 х 1,70 (1,70 до бордюра, 1,60 до опалубка).

Захоронение ФИО10 в 2016 году (подзахоронен в могилу ФИО11 1977 года) с учетом палубка -1,66, без учета опалубка 1,45; длина 3 м+бордюр, до опалубки -3,20 м.

От захоронения, которые были осуществлены в 1977 году, расстояния были соблюдены в 1,25 м. (захоронения ФИО11, ФИО9)

При осуществлении подзахоронения ФИО17 в 1977 год не выдержана норма межмогильного расстояния в 1 м.

При замере расстояния от ФИО9, где захоронена ФИО18, расстояние не выдержано (памятник находится на межмогильном пространстве).

Таким образом, представителем третьего лица комитетом городского хозяйства администрации г. Ставрополя нарушений со стороны ответчика ФИО4 не установлено.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не предоставлено достаточных и достоверных доказательств суду о нарушении границ захоронения ФИО7 ответчиком ФИО4

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования являются незаконными и необоснованными, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 о восстановлении границ захоронения – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Лысенко