РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2018 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Тренине А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Беловой Ирины Борисовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований истец указала, что 29.08.2018 она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 11.09.2018 № 1847 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 03.11.1999 по 14.08.2000 (9 месяцев 12 дней) в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 101. Истец считает, что отказ в назначении пенсии является незаконным, поскольку в спорные периоды работы она работала в должности воспитателя, занималась воспитанием и обучением детей, в том числе и дошкольного возраста, учреждение, в котором она работала, является образовательным учреждением общеразвивающего вида, реализует программу дошкольного образования.
В связи с чем, просит признать незаконным решение Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области (далее по тексту: Пенсионный фонд) от 11 сентября 2018 года № 1847 в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов ее работы с 03.11.1999 по 14.08.2000 года (9 месяцев 12 дней) в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 101 и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Пенсионный фонд засчитать указанный стаж в стаж на соответствующих видах работ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.08.2018.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица МБДОУ «Детский сад № 101» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования истца поддерживает.
Изучив материалы дела, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено из представленного ответчиком пенсионного дела Беловой И.Б. 29.08.2018 истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Как следует из Решения Пенсионного фонда от 11.09.2018 № 1847, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитаны периоды работы истца: 01.09.1990 - 05.12.1997, 15.08.2000 - 30.07.2004, 29.08.2005 - 28.08.2018, что составило по данным ответчика 24 года 2 месяца 22 дня. Остальные периоды работы Беловой И.Б. в указанный стаж не зачтены.
Из трудовой книжки истца установлено, что с 03.11.1990 по 14.08.2000 она работала в должности воспитателя в МОДУ № 101 Управления образования, которое 15.08.2000 сменило свое наименование стало называться МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 101».
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с подпунктом М пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Указанный Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии включает должность воспитателя и наименование учреждений – дошкольные общеобразовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский-сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
Таким образом, действие списка должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, распространяется на все типы и виды государственных учреждений. Указанный список включает должность воспитателя.
Согласно статье 23 Федерального закона «Об образовании» дошкольная образовательная организация является одним из типов образовательных организаций, осуществляющим в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Как следует из представленного третьим лицом Устава МОДУ № 101, зарегистрированного Постановлением мэра г. Ангарска № 1701 от 20.08.1993, Дошкольное учреждение № 101 является муниципальным образовательным учреждением общеразвивающего вида, осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом «Об образовании» и имеет целью создания - воспитание детей дошкольного возраста. Его учредителем является Отдел дошкольного воспитания администрации г. Ангарска.
Таким образом, МОДУ № 101 является дошкольным общеобразовательным учреждением, подпадающим под перечень учреждений, определенных вышеуказанным Списком должностей и учреждений.
Как следует из Постановления мэра Ангарского муниципального образования № 2375 от 15.08.2000 с 15.08.2000 у МОДУ № 101 была произведена смена наименования.
Период работы истца в том же учреждении с измененным наименованием (15.08.2000 – 30.07.2004) принят Пенсионным фондом в качестве льготного стажа.
В соответствии с нормами статьи 54, 57 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующем в спорном периоде) смена наименования реорганизацией юридического лица не является, целей создания и деятельности не изменяет.
В связи с чем, смена наименования дошкольного общеобразовательного учреждения не может влиять на пенсионное право его работников.
Возражений по существу иска Пенсионный фонд не представил, каких-либо доводов или обоснований в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы истца с 03.11.1990 по 14.08.2000 оспариваемое решение не содержит.
При таких обстоятельствах период работы истца с 03.11.1999 по 14.08.2000 (9 месяцев 12 дней) в должности воспитателя в МОДУ № 101 подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет, а Решение Пенсионного фонда от 11.09.2018 № 1847 в указанной части является незаконным.
С учетом стажа, согласно оспариваемому решению засчитанного ответчиком истцу в качестве льготного (24 года 2 месяца 22 дня) стаж работы Беловой И.Б. на 29.08.2018 составит 25 лет 4 дня, что позволяет назначить истцу страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанной даты, т.е. с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Беловой Ирины Борисовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от 11 сентября 2018 года № 1847 в части невключения в стаж на соответствующих видах работ, периоды работы истца с 03.11.1999 по 14.08.2000 года в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 101.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области включить в стаж Беловой Ирине Борисовне, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 03.11.1999 по 14.08.2000 года в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 101 и назначить Беловой Ирине Борисовне страховую пенсию по старости с 29.08.2018.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено 12.10.2018
Судья Дяденко Н.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>