Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Амурской области к ФИО2 о взыскании в федеральный бюджет в порядке субсидиарной ответственности судебные расходы,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области обратилось в суд с настоящим иском, указав, что ООО «АгА», ИНН <***>, состояло на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области, юридический адрес: 675000, <...>. офис 611. Согласно выписке из ЕГРЮЛ на момент подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) руководителем ООО «АгА» являлся ФИО2, ИНН <***>. Совокупная задолженность ООО «АгА» в бюджет и составляла - 173 072,03 руб., в том числе основной долг - 170 512,94 руб., пеня-2 559,09 рублей. В связи с неисполнением данным налогоплательщиком обязанности по уплате обязательных платежей Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области приняты решения от 04.04.2012 № 2216, от 23.05.2012 № 3600, от 23.05.2012 № 3599, от 13.06.2012 № 4263, от 13.06.2012 № 4264, от 04.07.2012 № 5574 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах предприятия; решения от 24.04.2012 № 809, от 28.06.2012 № 1254, от 30.07.2012 № 1543 о взыскании налога за счет имущества должника и соответствующие постановления от 24.04.2012 № 809, от 28.06.2012 № 1236, от 30.07.2012 № 1540. Службой судебных приставов 31.08.2012 года возбуждено исполнительное производство. Однако принятые Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области меры по принудительному взысканию задолженности по налогам и сборам к ООО «АгА» в досудебном порядке не принесли положительного результата. Согласно данным последней бухгалтерской отчетности ООО «АгА» за 9 месяцев 2012 года и содержит нулевые показатели, что свидетельствует о неплатежеспособности налогоплательщика. Не имея возможности рассчитаться с кредиторами, учредитель и руководитель ООО «АгА» продолжал осуществлять деятельность и не предпринял действий по подаче заявления в суд о признании должника несостоятельным (банкротом). УФНС России по Амурской области, выполняя функции уполномоченного органа в делах о банкротстве и процедурах банкротства, обратилось в Арбитражный суд Амурской области 28.09.2012 с заявлением о признании ООО «АгА» несостоятельным (банкротом), с суммой задолженности в бюджет и во внебюджетные фонды 173 072,03 рублей. По заявлению уполномоченного органа определением Арбитражного суда Амурской области от 26.11.2012 по делу №А04-7248/2012 в отношении ООО «АгА» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение. Временным управляющим назначена ФИО3 член НП «ЦФОП АПК». Решением Арбитражного суда Амурской области от 28.02.2013 по делу №А04-7248/2012 в отношении ООО «АгА» открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначена ФИО3, член НП «ЦФОП АПК». Определением Арбитражного суда Амурской области от 15.01.2014 по делу № А04-7248/2012 производство по делу о банкротстве ООО «АгА» завершено. Конкурсная масса ООО «АгА» в процедуре банкротства не сформирована, по причине отсутствия имущества. В связи с чем погашение требований уполномоченного органа не производились, расходы арбитражному управляющему в процедуре банкротства не погашены. В соответствии с п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, в том числе на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, заявитель обязан погасить указанные расходы. Конкурсный управляющий ФИО3 обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о возмещении за счет уполномоченного органа, расходов на проведение процедур банкротства в размере 102 149,74 руб., в том числе: вознаграждение - 93 928,57 руб.; публикации - 6 576,17 руб.; расходы на заправку картриджа для принтера - 200,00 руб.; почтовые расходы - 1 445,00 рублей. Определением Арбитражного суда Амурской области от 29.05.2014 по делу № А04-7248/2012 с уполномоченного органа в пользу конкурсного управляющего ФИО3 взысканы судебные расходы в размере 99 415,88 рублей. Судебные расходы, взысканные с ФНС России в пользу ФИО4, являются прямыми убытками, понесенными в результате виновных действий руководителя ООО «АгА» ФИО2 Как руководитель ФИО2 в силу норм действующего законодательства обязан обладать информацией о фактическом наличии, состоянии, стоимости имущества и реально оценивать финансовое состояние. Уклонение от надлежащего исполнения своих обязанностей по уплате налогов и подаче заявления в суд о признании должника несостоятельным (банкротом) привело к возникновению убытков Федеральной налоговой службы, понесенных в результате вынужденного обращения в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), в соответствии с Законом о банкротстве. Таким образом, всего уполномоченный орган понес убытки в связи с выплатой судебных расходов конкурсному управляющему денежных средств в размере 99 415,88 руб., что подтверждается платежными поручениями от 29.07.2014 № 361515 и от 05.08.2014 №432615. Основанием ответственности за причиненный вред (убытки) является вина (ст. 1064 ГК РФ) ФИО2, выраженная в неисполнении обязанности принимать должные меры, направленные на соблюдение прав третьих лиц, а также соблюдения должной степени разумности, заботливости, осмотрительности. Не предъявление ФИО2 в определенный срок, искового заявления в арбитражный суд о признании банкротом ООО «АгА», вследствие наличия просроченной более трех месяцев задолженности свыше ста тысяч рублей, отсутствие у должника на дату возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) денежных средств на счетах и иного имущества, является достаточным основанием для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета в порядке субсидиарной ответственности судебные расходы в сумме 99 415 рублей 88 копеек.

В судебном заседании представитель истца настаивала на иске, в обоснование указав те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО2, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От ФИО2 поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи отсутствием его в городе Благовещенке. В удовлетворении заявленного ходатайства ФИО2 отказано, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание, ответчиком не предоставлено. С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела 28.09.2012 г. Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании ООО «АгА» несостоятельным (банкротом).

Из материалов дела следует, что на момент обращения в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), руководителем ООО «АгА» являлся ФИО2

Определением Арбитражного суда Амурской области от 26.11.2012г. по делу №А04-7248/2012 в отношении ООО «АгА» введена процедура наблюдения, временным управляющим ООО «АгА» назначена ФИО3 член НП «ЦФОП АПК».

Решением Арбитражного суда Амурской области от 28.02.2013 по делу №А04-7248/2012 в отношении ООО «АгА» открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО3, член НП «ЦФОП АПК».

Определением Арбитражного суда Амурской области от 15.01.2014 по делу № А04-7248/2012 производство по делу о банкротстве ООО «АгА» завершено.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 29 мая 2014 года по делу № А04-7848/2014 с Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области в пользу арбитражного управляющего ФИО3 за счет средств, выделенных на финансирование деятельности уполномоченного органа при проведении процедур банкротства, расходы за период проведения процедуры банкротства в общей сумме 99 415 руб. 71 коп., в том числе: вознаграждение - 91 785,71 руб.; публикации - 6 576,17 руб.; расходы на заправку картриджа для принтера - 200,00 руб.; почтовые расходы - 854,00 рублей.

Управлением Федеральной налоговой службы России по Амурской области в пользу арбитражного управляющего ФИО3 возмещены 99 415 руб. 71 коп. в счет расходов и вознаграждения арбитражному управляющему, что подтверждается платежными поручениями №361515 от 29.07.2014 г., 432615 от 05.08.2014 г.

Обращаясь в суд с иском к ФИО5, истец в обоснование иска указал, что вследствие необращения его в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) ООО «АгА» с таким заявлением было вынуждена обратиться УФНС России по Амурской области, которое вместе должника понесла расходы на проведение процедуры банкротства.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Согласно пункту 2 утвержденного этим Постановлением Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о его направлении.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств обращение в арбитражный суд является не только правом, но и обязанностью соответствующей инспекции федеральной налоговой службы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как установлено судом, в связи с обращением в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о несостоятельности (банкротстве) ООО «АгА» УФНС России по Амурской области понесены расходы в виде сумм, взысканных с нее определением арбитражного суда на возмещение расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и на вознаграждение арбитражного управляющего.

Взыскание указанных сумм с заявителя по делу о банкротстве предусмотрено статьей 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 Г. № 127-ФЗ, согласно которой если иное не предусмотрено данным Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных этим Законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 данного Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди (пункт 1).

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (пункт 3).

Порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве названным выше Законом не урегулирован.

Поскольку Закон о банкротстве не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов установлены Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Статьей 9 названного закона установлено, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи (часть 1).

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (часть 2).

С учетом изложенного, юридически-значимым обстоятельством по данному делу является наличие в период возникновения задолженности обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 указанного выше Федерального закона, обязывающих руководителя организации обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве), и нарушен ли ответчиком с момента их возникновения и до момента обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) должника предусмотренный пунктом 2 этой статьи срок для направления такого заявления в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 и пунктом 2 статьи 38 Закона о банкротстве в заявлении должника должны быть указаны в том числе сведения об имеющемся имуществе должника, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности, к заявлению должника прилагаются, в частности бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, отчет о стоимости такого имущества должника, подготовленный оценщиком, при наличии такого отчета.

Согласно пункту 1 статьи 44 Закона о банкротстве если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 данного Федерального закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" следует, что должник при обращении с заявлением о признании его банкротом обязан применительно к статье 38 Закона о банкротстве приложить к заявлению доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве. При непредставлении этих доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление должника подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Из приведенных выше положений закона следует, что принятие арбитражным судом заявления должника и проведение по нему процедуры банкротства возможны лишь при наличии у должника в данный момент средств, достаточных для проведения процедуры банкротства.

С учетом изложенного, юридически-значимым обстоятельством по данному делу является и наличие у должника на момент возникновения у его руководителя обязанности обратиться в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) необходимых средств, достаточных для проведения процедуры банкротства по заявлению самого должника.

Таким образом, убытки понесенные заявителем по делу о банкротстве в связи со взысканием с него арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также на вознаграждение арбитражного управляющего, вопреки доводам иска, могут быть взысканы с руководителя должника, признанного банкротом, только в том случае, когда он имел возможность выполнить предусмотренную законом обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве), однако не сделал этого.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у ООО «АгА» какого-либо имущества и денежных средств, согласно отчету конкурсного управляющего ООО «АгА» от 26.12.2013 г. денежных средств либо иного имущества у ООО «АгА» не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска УФНС России по Амурской области к ФИО2 о взыскании суммы убытков в порядке субсидиарной ответственности за неисполнение законодательства о банкротстве.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований искового заявления Управления федеральной налоговой службы России по Амурской области к ФИО2 о взыскании в федеральный бюджет в порядке субсидиарной ответственности судебные расходы в сумме 99415,88 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Диких

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2017 года.

Председательствующий судья Е.С. Диких