Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в отрытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-5373/2018 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Агроторг», о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратился в суд с указанными требованиями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что 21.03.2018г. (16час.00мин.-16час.21 мин.) в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № «О защите прав потребителей и Уставом Организации Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» был осуществлен общественный контроль ООО «Агроторг» в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения: приобретен товар, находящийся в реализации вышеуказанного Магазина, с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

<данные изъяты>

Факт реализации описанного выше товара подтверждается видеозаписью и чеком.

Информационный лист составлен в присутствии заместителя директора ФИО3, работающей в магазине в момент осуществления общественного контроля, которая отказалась от дачи объяснений и подписи в информационном листе.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьей 4. 5, 7, 45, 46 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, с Федеральным законом от 02.01.2000года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 года № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке», с Санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», со статьей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд признать противоправными действия ООО «Агроторг» в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно, наименование товара: <данные изъяты> Обязать ответчика прекратить противоправные действия по реализации указанных пищевых продуктов с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга потребителей, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации (печатные издания г. Самары) или на сайте истца www.ruscontroll63.ru. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий в соответствии с Уставом, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме, указав, что видеозапись указанная истцом в качестве доказательств противоправного поведения ответчика в материалах дела отсутствует, чек возврата товара № от ДД.ММ.ГГГГ. не содержит данных о сроке годности товара как и причину его возврата, представленная общественной организацией информация № от ДД.ММ.ГГГГ. составлена в одностороннем порядке и подписана лишь представителями истца, отказ от подписи заместителя директора магазина в информационном листе зафиксирован исключительно заинтересованными представителями истца, кроме того истцом не представлено доказательств нахождения у ответчика в реализации товара в истекшим сроком годности, более того истцом не доказано, что ответчиком на момент рассмотрения дела продолжается нарушение прав неопределенного круга потребителей и их восстановление требует судебной защиты в той форме, о которой заявлено в иске.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Пунктом 5 статьи 5 Закона от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктом 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 предусмотрено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещена.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнители, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

Из ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителя», что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель -гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, у которых истек срок годности. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст. ст. 492, 495 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью; продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 7, ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно статье 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статей 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» организатор общественной проверки доводит до сведения руководителя проверяемой организации информацию об общественной проверке, о сроках, порядке ее проведения и определения результатов,

По результатам общественной проверки ее организатор подготавливает итоговый документ, который должен содержать, в частности основания для проведения общественной проверки. Итоговый документ, подготовленный по результатам общественной проверки, направляется руководителю организации, размещается субъектами общественного контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно и. 7.3.1, п. 13.1.3 ГОСТ Р 54888-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Руководство по добросовестной практике для организаций по защите прав потребителей" (далее - ГОСТ Р 54888-2011) при выявлении нарушений прав потребителей Общественные организации должны информировать руководителя коммерческой организации о выявленных нарушениях и требовать устранения нарушений в разумный срок.

В силу п. 6.1.3. ГОСТ Р 54888-2011 Общественные организации должны незамедлительно информировать органы государственной власти о выявлении на рынке продукции, содержащих потенциальную опасность для жизни и здоровья граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу данной общественной организации, целью ее деятельности является реализация и защита общих интересов, гражданских прав и свобод, повышение социального статуса членов организации, содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также просвещение потребителей, защита их интересов, содействие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства о защите прав потребителей, координация деятельности членов организации в целях повышения эффективности их деятельности.

Ответчик- ООО «Агроторг» осуществляет деятельность по розничной продаже продуктов питания, в том числе в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.

Граждане, приобретающие продукты питания в сетях розничной продажи, являются потребителями.

В материалы дела представлена информация о мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей, проведенных Межрегиональной общественной организацией по защите прав потребителей «Русконтроль» от 21.03.2018г., из которой следует, что в ходе осуществления сотрудниками МОО «Русконтроль» ФИО5, ФИО6 общественного контроля ООО «Агроторг» в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены следующие факты нарушений: на реализации магазина находился и был куплен товар - продукты питания с истекшим сроком годности, а именно: <данные изъяты><данные изъяты>. Информационный лист составлен ФИО5, ФИО6 в присутствии заместителя директора магазина ФИО3 отказавшейся от подписи в информационном листе без указания объяснений по данному поводу.

Факт приобретения указанного выше товара в магазине «Пятерочка» расположенном по адресу: <адрес> подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела копии кассового чека/ документ возврата товара от ДД.ММ.ГГГГ., В.Е. был произведен возврат приобретенного сотрудниками общественной организации товара.

По факту продажи товара с истекшим сроком годности сотрудником МОО «Русконтроль» в книгу отзывов и жалоб магазина ДД.ММ.ГГГГ. была внесена соответствующая запись.

В ходе рассмотрения дела стороной истца в судебном заседании обозревалась видеозапись и фотоматериал мероприятия общественного контроля, факт фиксации которой нашел свое отражение в информационном листе о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, от подписания которых заместитель директора магазина отказалась, о чем в листе имеется соответствующие отметка.

Оснований подвергать сомнению объективность и незаинтересованность представителей общественной организации, принимавших участие в мероприятиях по общественному контролю у суда отсутствуют, поскольку ответчиком не представлено доказательств (сведений) о личной заинтересованности данных лиц, либо фальсификации выявленных результатов.

Довод стороны ответчика о своевременном устранении нарушений прав ФИО10, приобретших товар ненадлежащего качества с истекшим сроком годности, заключающемся в расторжении договора купли-продажи некачественных товаров, возврате денежных средств, что свидетельствует о восстановлении их прав и, как следствие, отсутствие в указанной истцом торговой точке реализации продукции с истекшим сроком годности, суд находит голословным и не подтвержденным какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами. Доказательств тому, что спорные продукты соответствовали требованиям по качеству и срокам хранения, были возвращены покупателям по иным причинам, в материалы дела не представлено, как не представлено акта списания, либо утилизации принятого к возврату продовольственного товара.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Проведение МОО «Русконтроль» мероприятия в отношении ООО «Агроторг» соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ «О защите право потребителей».

Суд признает обоснованными доводы истца о том, что деятельность ответчика ДД.ММ.ГГГГ. по хранению и предложению к реализации продовольственных товаров с истекшим сроком годности, нарушает вышеуказанные положения законодательства, а также права неопределенного круга потребителей.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, ответчиком суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства, просмотрев видеозапись, которая подтверждает нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей, при этом довод ответчика об отсутствии необходимости признания его действий по реализации продуктов указанных в иске противоправными, поскольку права покупателей ФИО11 в день проведения общественной проверки сотрудниками магазина «Пятерочка» были восстановлены путем расторжения договора купли-продажи товара, возврата денежных средств, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, поскольку представленными по делу доказательствами подтверждено наличие ДД.ММ.ГГГГ. на реализации в магазине «Пятерочка» по <адрес> продовольственного товара с истекшим сроком годности, который после приобретения его покупателем был возвращен в магазин, принят к возврату, покупателю был произведен возврат уплаченных за просроченный товар денежных средств, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Агроторг» о признании действий ответчика ДД.ММ.ГГГГ. по реализации продовольственных товаров с истекшим сроком годности, нарушающими права потребителей и противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу ч.2 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17, которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, согласно указанной правовой норме право выбора способа доведения информации принадлежит суду.

Суд приходит к выводу о том, что такая информация о настоящем решении суда, размещенная через любые средства массовой информации или иным общедоступным способом, в том числе путем размещения ее непосредственно в магазине на информационном стенде- уголок потребителя, который согласно доводам ответчика изложенным в отзыве, имеется в магазине, будет являться более наглядной и доступной для покупателей этого магазина.

С учетом изложенного, требование истца о предоставлении права довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, удовлетворению не подлежат, поскольку действующим законодательством не предусмотрено наделение общественных организаций по защите прав потребителей при обращении в суд в интересах неопределенного круга потребителей правом определения способа размещения решения суда в средствах массовой информации.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р ЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Агроторг», о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей- удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Агроторг» осуществляющего деятельность в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации ДД.ММ.ГГГГ. продовольственного товара с истекшим сроком годности: <данные изъяты> противоправными в отношении неопределенного круга лиц и обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия по реализации указанных товаров с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Агроторг» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу довести до сведения неопределенного круга потребителей информацию о решении суда через любые средства массовой информации или иным общедоступным способом, в том числе путем размещения ее непосредственно на информационном стенде -уголок потребителя в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований -отказать.

Взыскать с ООО «Агроторг» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Промышленной районный суд г. Самары в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.12.2018г.

председательствующий подпись Митина И.А.