Дело № 2-5374/13 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 декабря 2013 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре Соломиной Н.С.,
с участием истца ФИО4, его представителя ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Новгородского муниципального района об изменении даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В основание иска указал, что между истцом и ответчиком ...................................... был заключен трудовой договор, согласно которому ФИО4 поступил на муниципальную службу и принял на себя обязанности по муниципальной должности муниципальной службы ........................................... В течение всего времени работы истце добросовестно исполнял свои трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором. Каких-либо замечаний к трудовой деятельности и ее результатам истцы не предъявлялось. Более того, за время работы он неоднократно поощрялся руководством Администрации Новгородского муниципального района за добросовестное исполнение своих должностных обязанностей и ответственное выполнение работы. Однако начиная с конца ...................................... руководство ответчика стало принуждать истца расторгнуть трудовые отношения. Истца периодически вызывали для проведения беседы с руководителями администрации, в ходе которых на истца оказывалось давление и его принуждали написать заявление о прекращении трудовых отношений по собственному желанию и уволиться из администрации. ВЫ дальнейшем в течение длительного периода времени руководство препятствовало истцу в нормальном исполнении его служебных обязанностей (истцу не передавались необходимые для работы документы, в определенный момент истцу была отключена корпоративная мобильная связь). В итоге, в адрес со стороны руководства стали поступать угрозы в том, что если истец немедленно не уволится из администрации, то его уволят принудительно. Следствием указанных угроз стало незаконное и необоснованное применение ...................................... дисциплинарного взыскания в виде замечания.
В результате указанных неправомерных действий истец под давлением со стороны своего руководства был вынужден написать заявление об увольнении с занимаемой должности по собственному желанию. На основании указанного заявления ответчиком было издано распоряжение об увольнении ФИО4 ...................................... № ........................... Тем не менее, истец не согласен с увольнением, полагает, что ответчиком были нарушены нормы Трудового кодекса, не допускающие принуждение работника к расторжению трудовых отношений. В дей2ствительности истец не имел намерения прекращать трудовые отношения с ответчиком и увольняться с занимаемой должности, о чем неоднократно заявлял представителям ответчика. Кроме того, по данному факту истцом ...................................... были направлены соответствующие жалобы в прокуратуру Новгородской области и в Государственную инспекцию по труду в Новгородской области. Незаконное увольнение причинило истцу моральный вред, размер которого он оценивает в 10 000 рублей.
Определением от 28 октября 2013 года производство по делу в части требований о восстановлении на работе прекращено в связи с отказом истца от указанных требований.
Также истец изменил исковые требования, сформулировав их в окончательной форме, просил изменить дату увольнения с ...................................... на ......................................; взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с ...................................... по ...................................... в сумме 69 191 рубль 43 копейки, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержали исковые требования по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и его представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника.
Порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе работника определены в статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Согласно подпункту "а" пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (пункт 3 части 1 статьи 77, статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.
Таким образом, единственным основанием для расторжения трудового договора в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса РФ является инициатива работника, выраженная в письменной форме и не измененная до окончания срока предупреждения работодателя о намерении работника прекратить трудовые отношения. При этом законом на работодателя возложена обязанность оформить расторжение трудового договора в последний день работы работника, выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
В судебном заседании из письменных материалов дела судом установлено, что ...................................... ФИО4 был принят на работу в Администрацию Новгородского района (в последующем - Администрация Новгородского муниципального района) на должность .........................................................
С ...................................... по ...................................... он работал в Администрации на должности .........................................., с ним был заключен Трудовой договор от ....................................... Приказом №........................... от ...................................... он уволен с муниципальной службы и освобожден от занимаемой должности по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию работника).
В ходе судебного заседания собранными по делу доказательствами установлено, что в период с ...................................... до увольнения руководством Администрации принимались меры выводу ФИО4 из комиссий, членами которых он являлся, и отстранение от участия в совещаниях, участие в которых предусмотрено должностной инструкцией председателя экономического комитета (п. 2.14).
Указанные обстоятельства подтверждаются Порядком подготовки и проведения аппаратных совещаний Главы Новгородского муниципального района, утвержденным распоряжением № ........................... от ......................................; планом выступлений на радио ................. в ......................................; планом мероприятий Администрации Новгородского муниципального района на ......................................; распоряжением Администрации Новгородского муниципального района № ........................... от ...................................... «О направлении ФИО1.»; распоряжением Администрации Новгородского муниципального района № ........................... от ......................................; Постановлением Администрации Новгородского муниципального района № ........................... от ...................................... «О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от ...................................... № ...........................
Также письменными материалами дела установлено, что в обязанности .......................................... согласно п. 2.10 должностной инструкции входит распределение обязанности между сотрудниками Комитета.
Однако в указанный выше период поступающая в Администрацию документация, предназначенная для работы .................................. руководством адресовалась для исполнения подчиненным истцу работникам .................................., что подтверждается служебными записками начальника ............................................. ФИО2 от ......................................, начальника отдела ..................................................... ФИО3 от .......................................
Пояснениями истца в ходе рассмотрения дела установлено и не оспорено стороной ответчика, что ...................................... ФИО4 была заблокирована служебная сим-карта, о чем истец в письменном виде сообщил ...................................... Главе Администрации Новгородского муниципального района, однако ответа о причинах указанных действий им получено не было.
Также указанные выше обстоятельства подтверждаются представленной стороной истца ФИО4 аудиозаписью разговоров, состоявшихся в период с ...................................... по .......................................
В период его работы распоряжением Главы Администрации от ...................................... №........................... «О применении дисциплинарного взыскания» ФИО4 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, выразившегося «в использовании времени отдыха суммарной продолжительностью интервалов времени 2 часа 24 минуты за пределами установленного периода для отдыха с 13.00 до 14.00 в период с ...................................... по ......................................».
Решением Новгородского районного суда от 15 октября 2013 года распоряжение Администрации Новгородского муниципального района от ...................................... №........................... «О применении дисциплинарного взыскания» признано незаконным, постановлено взыскать с Администрации Новгородского муниципального района в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.
Из изложенного следует, что написанию истцом заявления об увольнении по собственному желанию предшествовала сложившаяся между сторонами конфликтная ситуация, вызванная неправомерным поведением работодателя, что свидетельствует об отсутствии его добровольного волеизъявления на увольнение с работы.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что заявление ФИО4 об увольнении по собственному желанию написано под давлением со стороны ответчика вынужденно, под угрозой увольнения по неуважительным основаниям.
В судебном заседании пояснениями истца установлено, что ...................................... им заключен трудовой договор с ................................ в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования об изменении даты увольнения с ...................................... на дату ...................................... подлежат удовлетворению.
Также ФИО4 заявлены требования о взыскании оплаты вынужденного прогула за период с ...................................... по .......................................
Согласно ч.1 ст.234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
В силу ст.139 ТК РФ, при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, следует применять единый порядок исчисления средней заработной платы, с учетом особенностей порядка ее исчисления, установленных Правительством РФ.
В соответствии с п.13 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок. Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период. Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
Представленный истцом расчет суммы утраченного заработка за время вынужденного прогула стороной ответчика не оспаривалась, судом проверен и признан правильным.
Таким образом, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула составляет 69 191 рубль 43 копейки.
Согласно ч.1 ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, трудовым договором.
Факт нарушения работодателем Администрацией Новгородского муниципального района прав ФИО4 судом установлен, а потому истец вправе требовать взыскания в свою пользу компенсации морального вреда.
С учетом обстоятельств дела, объема и характера причиненных ФИО4 нравственных страданий, связанных с неопределенностью в перспективе дальнейшей трудовой деятельности, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. Оснований для взыскания компенсации в большем размере суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Изменить дату увольнения ФИО4 с муниципальной службы Администрации Новгородского муниципального района с ...................................... на увольнение .......................................
Взыскать с Администрации Новгородского муниципального района в пользу ФИО4 заработную плату за время вынужденного прогула в размере 69 191 рубля 43 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Е.В. Павлова
Мотивированное решение составлено 30 декабря 2013 года