Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой Марины Алексеевны к ООО «Исток» о перерасчете платы за услуги холодного водоснабжения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Тарасова М.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ООО «Исток» о возложении обязанности выдать акт ввода прибора учета, перерасчете платы за услуги холодного водоснабжения, осуществить расчет платы за услуги холодного водоснабжения по показаниям прибора учета, признании расчета платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения незаконным, признании технических условий по водоснабжению жилого дома незаконными, запрете устанавливать прибор учета, взыскании штрафа, компенсации морального вреда. В обоснование иска указав, что истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1268 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, бульв. Чистые пруды, уч. № кадастровый (или условный) №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и жилого дома, назначение жилое, площадь 240,3 кв.м, количество этаже: 2, в том числе подземных:0, кадастровый (или условный) номер объекта №. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор оказания услуг по управлению коттеджным поселком «Чистые пруды 1», по которому ответчик является исполнителем. ДД.ММ.ГГГГ истцом в жилом доме был установлен прибор учета ХВС, заявка на опломбирование не подавалась. 19.09.2018 г. в адрес ответчика было направлено заявление на ввод прибора учета ХВС в эксплуатацию с приложением необходимых документов. 02.10.2018 г. ответчиком была произведена опломбировка указанного прибора чета ХВС без выдачи истцу акта ввода прибора в эксплуатацию. 19.09.2018 г. в адрес ответчика было направлено требование о выдаче акта ввода в эксплуатацию, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено. 08.10.2018 г. в адрес ответчика было направлено требование о выдаче акта ввода в эксплуатацию, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено. В соответствии с пунктом 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. В соответствии с пунктом 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. В соответствии с пунктом 81(1) правил исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. В соответствии с пунктом 81(7) Правил акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию. В соответствии с пунктом 81(8) Правил перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета. В нарушение указанных требований ответчик, после установки контрольных пломб на приборе учета ХВС не составил и не выдал истцу акт ввода прибора учета в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от ответчика поступили сопроводительным письмом договор на установку индивидуального прибора учета используемой воды от ДД.ММ.ГГГГ и технические условия на водоснабжение жилого дома, расположенного на земельном участке № по бульвару Чистые пруды в селе Новая <адрес>. По смыслу пунктов 2.3.2., 2.3.5. договора оказания услуг по управлению коттеджным поселком «Чистые пруды 1» от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета ХВС должен устанавливаться в домовладении истца, который и был установлен 2016 году и опломбирован ответчиком ДД.ММ.ГГГГ В своем письме ответчик предупредил о том, что в случае отсутствия прибора учета, соответствующего техническим условиям, будет произведена его установка и опломбировка. В соответствии с техническими условиями, направленными в адрес истца ответчиком, истец обязан соблюсти следующие условия: выполнить монтажную схему водопровода от дома до точки врезки в существующую водопроводную линию; монтажную схему водопровода согласовать с администрацией поселения, владельцами инженерных сетей, администрацией ООО «Исток»; точка врезки - существующий колодец по бульвару Чистые пруды; ввод водопровода диаметром не более 25 мм; в месте врезки установить вентиль, Врезка и подключение в существующую сеть производится специалистами, имеющими лицензии для выдачи допуска на эксплуатацию вновь проложенного участка; участок от места врезки до дома и внутренний водопровод обслуживается абонентом; в месте врезки установить узел коммерческого учета воды. Так же указаны параметры прибора учета. В пункте 14 включено условие о предоставлении проекта (схемы) на установку прибора учета. В пункте 16 указано о том, что после получения допуска в эксплуатацию вновь построенного водопровода абонент должен оформить лицевой счет на оплату за потребленную воду и произвести подключение к действующему водопроводу. Истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1268 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, бульвар Чистые пруды, уч. № кадастровый (или условный) №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Право собственности зарегистрировано на основании договора № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и гражданином ФИО4 В соответствии с 2.1.2. указанного договора на момент продажи к участку была проведена вода. Право собственности на жилой дом было зарегистрировано после окончания строительства ДД.ММ.ГГГГ С указанной датой истец пользовался ХВС и водоотведением по договору оказания услуг по управлению коттеджным поселком «Чистые пруды 1» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и ООО «Чистые пруды». Соответственно истцу нет никакой необходимости заново прокладывать линию по подключению ХВС, водоотведения и соблюдать технические условия с установкой прибора учета ХВС в точке врезки. Ответчиком в данном случае нарушаются установленные требования и выражаются в виде навязывания истцу для соблюдения новых технических условий, заключения договора на установку индивидуального прибора учета используемой воды от ДД.ММ.ГГГГ и установки без согласования с истцом прибора учета в точке врезки за счет истца. На основании вышеизложенного, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года№ 2300-1, на 26.02.2019 г. просила суд обязать ответчика выдать истцу акт ввода прибора учета ХВС (СГВ-15 антимагнитный, заводской номер №, дата выпуска 2015г.) в эксплуатацию, расположенного в жилом <адрес>; обязать Ответчика произвести расчет платы за услуги ХВС по дому 340 по бульвару Чистые пруды в <адрес> в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим правилам за период с 01.08.2018 г. по 26.02.2019 г.; признать расчет платы Ответчика за исходящим № 31 от 22.08.2018 г. за услуги ХВС и водоотведения на период с июля 2017 г. по июль 2018 г. незаконным; взыскать с Ответчика в пользу Истца штраф в соответствии п. 155(1), 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354); обязать ответчика осуществлять расчет платы за услуги ХВС по показаниям прибора учета ХВС СГВ-15 антимагнитный, заводской №, дата выпуска 2015 с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Ответчика произвести расчет платы за услуги ХВС по дому 340 по бульвару Чистые пруды в <адрес> в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) по формуле 4 приложения № 2 к настоящим правилам от даты вступления решения суда по настоящему иску; признать технические условия на водоснабжение жилого дома, расположенного на земельном участке № по бульвару Чистые пруды в селе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п.1- в полном объеме, п.2- в полном объеме; п.4 – в обязанности производить врезку; п.5 – в части установки узла коммерческого учета в месте врезки; п.7 - в полном объеме, п. 9- в полном объеме; п.12 – в полном объеме; п.14 – в полном объеме; п. 16 – в полном объеме; п.17- в полном объеме; п.18 – в полном объеме; п.19 – в полном объеме, незаконными; запретить ответчику устанавливать прибора учета в точке врезки ХВС жилого дома № по бульвару Чистые пруды в <адрес> в соответствии (в колодце по бульвару Чистые пруды) после запорной арматуры истца за счет истца; взыскать с Ответчика в пользу Истца моральный вред в размере 20000 руб.

Определением суда от 27.02.2019 г. производство по делу в части исковых требований о признании расчета платы ответчика за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ за услуги ХВС и водоотведения на период с июля 2017 г. по июль 2018 г. незаконным прекращено, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основанием решение суда, которым аналогичные требования были разрешены.

Определением суда от 27.02.2019 г. производство по делу в части исковых требований к ООО «Исток» в части обязания ответчика выдать истцу акт ввода прибора учета ХВС (СГВ-15 антимагнитный, заводской №, дата выпуска 2015г.) в эксплуатацию, расположенного в жилом <адрес>; обязания ответчика осуществлять расчет платы за услуги ХВС по показаниям прибора учета ХВС СГВ-15 антимагнитный, заводской №, дата выпуска 2015 с ДД.ММ.ГГГГ; обязания Ответчика произвести расчет платы за услуги ХВС по дому 340 по бульвару Чистые пруды в <адрес> в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) по формуле 4 приложения № 2 к настоящим правилам от даты вступления решения суда по настоящему иску; признания технических условий на водоснабжение жилого дома, расположенного на земельном участке № по бульвару Чистые пруды в селе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п.1- в полном объеме, п.2-в полном объеме; п.4 – в обязанности производить врезку; п.5 – в части установки узла коммерческого учета в месте врезки; п.7 - в полном объеме, п. 9- в полном объеме; п.12 – в полном объеме; п.14 – в части предоставления технических условий и проекта (схемы) на установку прибора учета; п. 16 – в полном объеме; п.17- в полном объеме; п.18 – в полном объеме; п.19 – в полном объеме, незаконными; запрещении ответчику устанавливать прибор учета в точке врезки ХВС жилого <адрес> в соответствии (в колодце по бульвару Чистые пруды) после запорной арматуры истца за счет истца прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Истец Тарасова М.А. в ходе рассмотрения дела исковые требования уточнила, окончательно просила суд обязать ответчика произвести расчет платы за услуги ХВС по дому 340 по бульвару Чистые пруды в <адрес> в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) по формуле 4 приложения № 2 к настоящим правилам за период с 01.08.2018 г. по 26.02.2019 г.; взыскать с ответчика в пользу истца штраф в соответствии п. 155(1), 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354); взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 20 000 руб. Дополнительно суду пояснила, что техническая возможность установить счетчик в колодце появилась после проведения истцом гидроизоляции колодца. Оплата за водоснабжение и водоотведение в размере 16178,99 руб. была произведена ею за спорный период с июля 2017 г. по июль 2018г. после выставления ООО «Исток» счета на оплату от 22.08.2018 г. в размере 409 015,05 руб. Как потом выяснилось, данная оплата была произведен ею в большем, чем необходимо размере.

Истец Тарасова М.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца Тарасовой М.А. - Тюрин А.И., действующий в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Исток», третьего лица ООО «Чистые пруды» - Курбатов И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, специалиста, эксперта, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что Тарасовой М.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 268 кв.м и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Шариповым Э.Н. (продавец) и Тарасовой М.А. (покупатель) следует, что продавец обязался передать в собственность покупателя земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1268 кв.м для индивидуального жилищного строительства, стоимостью 50 000 руб.

Согласно п. 2.1.2 данного договора на момент продажи к участку проведена вода, построен забор по периметру поселка, на котором расположен участок, а также КПП на въезде в поселок.

Из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что продавец обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ подвести к участку канализацию.

ДД.ММ.ГГГГ между Тарасовой М.А. (пользователь) и ООО Агрофирма «Шарапов» (правообладатель) заключен договор на право подключения к инженерным системам коттеджного поселка «Чистые пруды» и право пользования ими, по условиям которого правообладатель за плату предоставляет пользователю право подключения коттеджа и иных строений, которые будут возведены на земельном участке, площадью 1268 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, бульвар Чистые пруды, № к инженерным системам: водоснабжения, водоотведения, а в дальнейшем право пользования ими. Расчёт за потребление воды и сброс хозяйственно-бытовых стоков пользователь осуществляет на основании отдельного договора, согласно показаниям счётчиков, установленных у пользователя.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Чистые пруды» (управляющая компания) и Тарасовой М.А. (заказчик) заключен договор на оказание услуг по управлению коттеджным поселком «Чистые пруды 1», по которому управляющая компания обязалась обеспечить, в том числе подачу холодной воды надлежащего качества и в объемах, необходимых заказчику, а также бесперебойное отведение бытовых стоков из домовладения в пределах границ эксплуатационной ответственности.

Между сторонами определена зона границ эксплуатационной ответственности по ХВС – первая запорная арматура ввода в дом, установленной на магистральном водопроводе (включая саму запорную арматуру), для водоотведения -по границе врезки канализационной системы дома в магистральный колодец центрального самотечной системы (наружной поверхности стены колодца) – Приложение № 1 к договор на оказание услуг по управлению коттеджным поселком «Чистые пруды 1».

Аналогичный договор на оказание услуг по управлению коттеджным поселком «Чистые пруды 1», был заключен между ООО «Чистые пруды» и Тарасовой М.А. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Исток» и Тарасовой М.А. заключен договор на оказание услуг по управлению коттеджным поселком «Чистые пруды 1», по условиям которого ответчика как управляющая компания обязалась обеспечить в том числе подачу холодной воды надлежащего качества и в объемах, необходимых заказчику в пределах границ эксплуатационной ответственности, а так же бесперебойное отведение бытовых стоков из домовладения в пределах границ эксплуатационной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ Тарасова М.А. обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила в течение трех рабочих дней осуществить ввод в эксплуатацию установленного в жилом доме индивидуального прибора учета ХВС, составить акт его приема в эксплуатацию и приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальный услуги исходя из его показаний.

Сторонами не оспаривалось, что сотрудником ООО «Исток», ДД.ММ.ГГГГ произведена опломбировка расположенного в домовладении, принадлежащем истице прибора учета холодной воды, при этом акт приема прибора учета в эксплуатацию составлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ Тарасова М.А. обратилась с заявлением в ООО «Исток», в котором просила выдать акт ввода в эксплуатацию опломбированного прибора учета холодной воды.

В ответ на обращение, ООО «Исток» направило в адрес Тарасовой М.А. технически условия на водоснабжение жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор на установку индивидуального прибора учета используемой воды от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3,5 Технических условий точка врезки-существующий колодец по бульвару Чистые пруды; участок от места врезки до дома и внутренний водопровод обслуживается абонентом, в месте врезки установить узел коммерческого учета воды.

В соответствии с п.7 Технических условий к установке допускаются приборы учета одноструйные ВКМ «Росич»-20ДГ, предназначенные для измерения объема водопотребления по СанПин 2.1.4.1074-01, протекающей по трубопроводу при рабочем давлении в сети не более 1,0 Мпа при температуре воды от +5 градусов С.

В связи с возникшим между сторонами спором о возможности либо невозможности установки и использования для целей коммерческого учета прибора учета холодной воды в колодце, Тарасова М.А. обратилась в суд с настоящим иском.

Определением суда от 05.02.2019 г. к участию в деле для проведения осмотра спорного колодца и дачи письменной консультации по постановленным вопросам в качестве специалиста был привлечен эксперт АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр» ФИО8

Согласно письменной консультации специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ колодец, расположенный по бульвару Чистые пруды в <адрес>, в котором в соответствии с Техническими условиями должен быть установлен индивидуальный прибор учета ХВС дома №, не соответствует требуемым нормативам, в том числе, п.11.5*СНиП 2.04.01-85, п.4.2.4. ГОСТ Р 50193.2-92 (ИСО 4064-2-78), п.5.8.5 постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», кроме того спуск в колодец для снятия показаний и эксплуатационного обслуживания сопряжен с риском получить травму.

По причинам, изложенным в исследовательской части, колодец при условии установки в нем приборов учета с характеристиками, указанными в Технических условиях не соответствует ТУ п.12,13,15., колодец не соответствует нормативам эксплуатации приборов учета воды, указанных в Технических условиях п.15.

Колодец для снятия показаний прибора учета воды не приспособлен. Имеются в обследуемом колодце следы затопления осадками, грунтовыми водами, подпорными водами (основание: СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* п.,7.2.7, п.7.2.8, п.7.2.9; Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановление от 27 сентября 2003 года N 170 Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда п.5.8.5; приказ Минрегиона России от 29.12.2011 №627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки и индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета Приложение № 1 к приказу Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. № 627 Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета п.в), СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 (с Изменениями N 1, 2, 3) п. 11.61.

По причинам, изложенным в исследовательской части, индивидуальный прибор учета ХВС, установленный в домовладении № по бульвару Чистые пруды, <адрес> соответствует необходимым нормам и правилам (основание: СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* п.7.2.7, Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ (последняя редакция) Статья 5. Сфера действия настоящего Федерального закона, СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* п.7.2.7), но не соответствует Техническим условиям выданным ответчиком для установки в колодце. Использование индивидуального прибора учета ХВС, установленного в настоящее время в домовладении № по бульвару Чистые пруды, <адрес>, возможно по месту его установки.

По причинам, изложенным в исследовательской части, для установления данного счетчика имеется техническая возможность его установления только в доме истца. В колодце оборудование устанавливать невозможно из-за невозможности его обвязки по нормативам и обслуживания. Акт о невозможности или несоответствии помещения для установки прибора учета воды в помещении истца не составлен. Колодец, в котором предлагается установить прибор учета воды, не соответствует нормативам законодательства, предъявляемым к сооружениям данного вида, спуск в колодец для снятия показаний и обслуживания сопряжен с риском получить травму (основание: СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* п.7.2.7, п.7.2.8; ст.31 п.п. т),у) постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вводящими в действие «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ (последняя редакция) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона ст.3, Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ст.2, Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ (последняя редакция) ст.10; приказ Минрегиона России от 29.12.2011 №627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки п. в), СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 (с Изменениями N 1, 2, 3) п.11.61».

Специалист ФИО8, допрошенная в судебном заседании, выводы консультационного заключения поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что установленный в доме прибор учета воды не соответствует нормативным требованиям, в том числе, Постановлению Правительства №644, ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», а также критериям приказа Минрегиона России «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форме акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности таких приборов учета и порядка её заполнения», поскольку он установлен не в месте в резки в магистральный трубопровод. В данном случае счетчик установленный в доме не будет учитывать всю потребленную воду, поскольку возможны иные врезки. В консультационном заключении она указала о возможности установки прибора учета в доме без учета вышеназванных критериев, указанных в законодательстве, и ответ был дал только исходя из того, что в месте установки счетчика температура не ниже 5 градусов и он установлен в общедоступном месте.

После ознакомления с консультацией специалиста и допроса специалиста ФИО8 в судебном заседании, ООО «Исток» 25.02.2019 г. были проведены работы по герметизации колодца, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ от 26.02.2019 г.

По ходатайству представителя ответчика судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Многопрофильный деловой центр».

Согласно заключению эксперта №№ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Многопрофильный деловой центр» колодец, при условии установки в нем прибора учета воды с характеристикам, указанными в Технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ (крыльчатый мокроходный «Росич» ВКМ- 20ДГ» с импульсным выходом в колодце) должен соответствовать следующим нормативным требованиям, нормам СниП:

СП 30.13330.2012 7.2.2. Счетчики на вводах холодной (горячей) воды в здания и сооружения надлежит устанавливать в удобном и легкодоступном помещении с искусственным иль естественным освещением и температурой воздуха не ниже 5 °С. Счетчики холодной и горячей воды рекомендуется устанавливать в одном помещении (желательно совмещенном с помещением для установки теплосчетчика в системе отопления здания). 7.2.3. Счетчики воды должны быть защищены от вибрации (допустимые параметры вибрации принимаются в соответствии с данными паспортов приборов) Счетчики не должны подвергаться механическим напряжениям под воздействием трубопроводов и запорной арматуры и должны быть смонтированы на подставке или кронштейнах. 7.2.4.При невозможности размещения счетчиков холодной и/или горячей воды i здании допускается устанавливать их вне здания в специальных колодцах только в том случае, если в паспорте счетчика указано, что он может работать в условия затопления. 7.2.10. Счетчики холодной и горячей воды, устанавливаемые в жилых и общественных зданиях, должны иметь устройства формирования электрически импульсов, а также съемные или стационарные датчики электрических импульсов.

СП 31.13330.2012 15.16. Спуск в колодцы, приямки и емкостные сооружения на глубину до 10 м допускается устраивать вертикальным по ходовым скобам или стремянкам. При этом на стремянках высотой более 4 м следует предусматривать защитные ограждения. В колодцах защитные ограждения допускается не предусматривать. Спуск в сооружения глубиной более 10 м необходимо предусматривать по вертикальным стремянкам с промежуточными площадками устанавливаемыми через 5 - 6 м по высоте. 11.40 Глубина заложенных труб, считая до низа, должна быть на 0,5 м больше расчетной глубины проникания в грунт нулевой температуры. При прокладке трубопроводов в зоне отрицательных температур материал труб и элементов стыковых соединений должен удовлетворять требованиям морозоустойчивости.

На дату производства экспертизы и до даты проведения гидроизоляции колодца (25.02.2019 г.) в колодце, расположенном по бульвару Чистые пруды в <адрес>, в котором в соответствии с Техническими условиями должен быть установлен индивидуальный прибор учета ХВС (крыльчатый мокроходный «Росич» ВКМ-20ДГ» с импульсным выходом) имеется критерий, определенный Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения», делающий технически невозможной установку в нем прибора учета соответствующего вида.

С учетом ответа на предыдущие вопросы, установка прибора учета воды с характеристиками, указанными в Технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ (крыльчатый мокроходный «Росич» ВКМ-20ДГ» с импульсным выходом), в колодце, расположенном по бульвару Чистые пруды в <адрес> на дату производства экспертизы и до даты проведения гидроизоляции колодца (25.02.2019г.) не возможна.

Счетчик «Росич» ВКМ-20ДГ» с импульсным выходом имеет индикаторное устройство с роликовыми барабанами. Оно расположено на передней панели прибора и считывание показаний происходит непосредственным наблюдением. Счетчик ВКМ ДГ является в модификацией с дистанционным съемом показаний для дистанционной передачи данных в счетчике используется герконовый датчик. Такой датчик совместим со всеми видами регистраторов импульсов, приборами контроля, различного вида систем автоматизированного учета. Согласно письма производителя «Росич» ВКМ-20ДГ» ООО «ПК ПРИБОР» № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве выносного индикатора может быть использован бытовой индикатор расхода воды ELEX 2095. При его установке показания счетчика транслируются на экран прибора ELEX 2095, который может быть установлен на значительном удалении от счетчика. Связь между счетчиком «Росич» ВКМ-20ДГ» и индикатором расхода воды ELEX 2095 проводная.

Схема устройства водомерного узла в имеющемся колодце, предложенная ООО "Исток", нормам законодательства и строительным правилам не соответствует.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО9 выводы экспертного заключения поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что в экспертном заключении он ссылается на СП 30.13330.2012, а не на СП 30.1330.2016 г. поскольку водопроводная сеть прокладывалась на момент, когда действовало СП 2012 г. Вместе с тем, те требования, на который он ссылается в экспертном заключении, сохранены и в СП 2016, возможно изменилась только нумерация. В данном случае имеется критерий, делающий технически невозможной установку прибора учета в колодце, а именно критерий обозначенный в Приказе Минрегиона России от 29.12.2011 г. №627, как в). В данном случае, отсутствуют условия для безопасного спуска в колодец, в частности, отсутствует закрепленная лестница или стремянка, не имеется скоб, о которых идет речь в.п.15.16 СП 31.13330.2012. По его мнению, стремянка в обязательном порядке должна быть закреплена, поскольку в противном случае требования безопасного спуска в колодец для снятия показаний, обслуживания прибора учета соблюдены не будут. В обследуемом колодце имеется 3 врезки, 4 шланга, переносную лестницу установить в колодец проблематично и пользоваться ей небезопасно. В данном случае необходимо учитывать, что колодец является смотровым, соответственно будет использоваться для снятия показаний и его обслуживания потребителем, а не специально обученным лицом. Полагает, что в данном случае, с учетом конкретных характеристик колодца, цели использования колодца, который является смотровым п.11.63 СП 31.13330.2012 о возможности применения переносных металлических лестниц применяться, по его мнению, не должен. Использование индикаторной панели для снятия показаний в качестве коммерческого прибора учета недопустимо, поскольку панель не опломбирована, индикатор может быть настроен на любые импульсы и его показаниями можно манипулировать различными способами, также на панели легко потерять данные по различным причинам, в том числе, в связи со сменой батарейки. Таким образом, показания прибора учета возможно снимать только в колодце на самом счетчике, а индикаторная панель предназначена лишь для удобства пользователя, но не для снятия показаний.

Таким образом, согласно письменной консультации специалиста, выводов экспертного заключения, пояснений данных экспертом в судебном заседании, техническая возможность установки прибора учета холодной воды в колодце, расположенном по бульвару Чистые пруды в <адрес>, около <адрес> отсутствует.

Доводы представителя ответчика, подвергшего сомнению данную экспертизу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Статьей 86 ГПК РФ установлено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, то есть суд оценивает заключение экспертизы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

У суда нет оснований не доверять указанным заключениям эксперта, как доказательствам, полученным в соответствии с требованиями главы 6 ГПК РФ, в связи с чем, объективность проведенного исследования не взывает у суда сомнений. Данное заключение мотивировано, подробно указано исследование, проводимое экспертом, эксперт имеет специальное образование, квалификацию, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно пунктов 29, 30, 31, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644, к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения.

Подпунктом «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тесту –Правила №354) установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 года N 261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Положения ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", регулируют, в том числе и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающем существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что к существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу ч. 7 ст. 13 приведенного выше Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ, местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Статьей 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

С учетом анализа приведенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу, что по общим правилам прибор учета холодной воды должен быть установлен истцом в месте врезки в колодце, расположенном по бульвару Чистые пруды в <адрес>.

Вместе с тем, прибор учета может быть размещен в соответствии с Техническим условиями в указанном колодце при наличии технической возможности такой установки.

Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» определены критерии, по которым установка приборов учета невозможна по техническим причинам:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Согласно п.7.2.2. СП 30.13330.2016. СНиП 2.04.01-85*. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 951/пр) Счетчики на вводах холодной (горячей) воды в здания и сооружения следует устанавливать в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой воздуха не ниже 5 °C. Счетчики необходимо размещать так, чтобы к ним был доступ для считывания показаний, обслуживания, снятия и разборки на месте установки, для метрологической поверки. Пол помещения для установки счетчиков должен быть ровным и жестким.

Согласно п.2.12. ГОСТ 12.3.006-75. Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности" (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.08.1975 N 2152) в колодцах и камерах на водопроводных и канализационных сетях и в других подобных сооружениях должны быть устройства для спуска (скобы, лестницы).

Статьей 210 ГК РФ установлены обязанности собственника по содержанию, принадлежащего ему имущества.

Кроме того, согласно Правил №354 на потребителя возложен ряд обязанностей, в том числе: передача информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем; в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены); обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении, что невозможно без осуществления спуска в колодец, где установлен прибор учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 вышеуказанного Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное выше, в том числе, критерии указанные в п.в приказа Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения», учитывая, что установка прибора учета холодной воды в колодце, в котором отсутствует закрепленная стремянка и спуск потребителя в колодец для снятия показаний прибора учета и его обслуживания сопряжено с риском для жизни и здоровья потребителя, то есть доступ к прибору учета в полной мере не обеспечен, суд приходит к выводу, что в настоящее время техническая возможности установки индивидуального прибора учета в колодце отсутствует.

Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за услуги ХВС по дому 340 по бульвару Чистые пруды в <адрес> в соответствии с п.42 Правил №354 по формуле 4 приложения № 2 к настоящим правилам за период с 01.08.2018 г. по 26.02.2019 г., суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в спорный период у истицы отсутствовал индивидуальный прибор учета ХВС, введенный в эксплуатацию, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Как следует из счет-квитанций на оплату коммунальных платежей, а также расчета платы за холодное водоснабжение, представленного ООО «Исток», расчет платы холодного водоснабжения за период с августа 2018 г. по февраль 2019 г. производится ответчиком на основании п.42 Правил № 354 по формуле 4 (1) приложения № 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с учетом повышающего коэффициента 1,5, то есть с учетом отсутствия индивидуального прибора учета и наличия технической возможности его установки.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно абз. 2 п. 42 Правил № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно приложению № 2 к Правилам № 354 в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при отсутствии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4:Pi = ni x Nj x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлено, что техническая возможность установки прибора учета холодной воды отсутствует, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за ХВС в соответствии с п. 42 постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 за период с 01.01.2018 г. по 26.02.2019 г. по холодному водоснабжению по формуле 4 приложения № 2 к настоящим Правилам являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании с ответчика штрафа в соответствии с п.155(1), 155(2) Правил №354, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в счет-квитанции на оплату коммунальных платежей за июль 2018 г. ООО «Исток» выставил истице по вышеуказанному домовладению к оплате за ХВС объемом 6561,47 куб. в сумме 203 274,64 руб., за водоотведение объемом 6561,47 куб. в сумме 203 996,41 руб., всего задолженность составила 407 217,05 руб.

В адрес Тарасовой М.А. ООО «Исток» было направлено письмо за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, где выставлено требовании об оплате задолженности за период с июля 2017 года по июль 2018 г. в сумме 409 015,15 руб. исходя из расчета методом пропускной способности.

ДД.ММ.ГГГГ Тарасова М.А. направила в ООО «Исток» претензию, в которой просила в связи с незаконность выставленного требования от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение в размере 409 015,05 руб. за период с июля 2017 г. по июль 2018 г. выплатить ей штраф в соответствии с п.п.155 (1), 155 (2) Правил № в размере 50 % величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало исчислить.

Данная претензия была получена ответчиком 07.11.2018 г. и до настоящего времени не удовлетворена.

Решением Засвияжского районного суда о 06.12.2018 г., по делу №2-3875/18, вступившим в законную силу, по иску Тарасовой М.А. к ООО «Исток» о перерасчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение, расчёт платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с июля 2017 года по июль 2018 года, изложенный в требовании за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным, на ООО «Исток» возложена обязанность произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за период с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года по дому 340 по бульвару Чистые пруды в <адрес> в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354) по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Согласно п. 155(1) Правила № 354 в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В силу п.155(2) Правила № 354 в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Аналогичные положения о размере и порядке выплаты штрафа за нарушения исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, содержатся в ст. 157 ЖК РФ.

Из буквального прочтения указанных выше пунктов Правила № 354, ст. 157 ЖК РФ следует, что обязанность уплатить штраф возникает в случае, когда потребитель обратился к исполнителю с соответствующим требованием уже после внесения платы в необоснованно увеличенном размере, а исполнитель на момент обращения не осуществил перерасчет самостоятельно. При этом выплата штрафа осуществляется путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу либо при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Из материалов дела следует, что истцом 17.09.2018 г. была частично оплачена выставленная ООО «Исток» в письме за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по холодному водоснабжению и водоотведению в размере 16 178 руб. 99 коп.

Как следует из расчета, представленного ООО «Исток», с учетом произведенного перерасчета в соответствии с п. 42 Правил №354 по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам (л.д.135), за период с июля 2017 г. по июль 2017 г. плата за холодное водоснабжение составила 4190 руб. 38 коп.(315,76+321,99х11+332,73), за водоотведение – 2876 руб. 66 коп. (217,23+221,53х11+222,60), то есть общий размер платы за холодное водоснабжение и водоотведение составил 7067,04 руб.

При этом, для определения размера штрафа, суд не находит оснований производить расчет излишне оплаченной истцом платы за период с июля 2017 г. по декабрь 2017 г. по формуле №4 Приложению № 2 к Правилам № 354 (при отсутствии технической возможности установки прибора учета), поскольку на момент необоснованного начисления ООО «Исток» платы за коммунальные услуги, а также на момент обращения истца за взысканием штрафа, отсутствие технической возможности установки прибора учета установлено не было и данное обстоятельство было установлено только судом в ходе рассмотрения настоящего дела.

Вместе с тем, истец, в случае, если считает свои права нарушенными, не лишен права обращаться к ООО «Исток» за соответствующим перерасчетом платы за коммунальные услуги.

Доводы ответчика о том, что оплаченная сумма была зачислена в оплату предыдущих, начиная с января 2016 г. платежей, в связи с чем, переплаты не имеется, суд не принимает во внимание, поскольку указанная сумма истцом была оплачена как неоспариваемая сумма в связи с выставляемой ООО «Исток» задолженностью в размере 409 015,05 руб., что отражено Тарасовой М.А. в направленном ответчику письме. Более того, при рассмотрении гражданского дела №2-3875/2018,ответчик в своем отзыве, а также в представленном расчете платы указывал на то, оплаченная Тарасовой М.А. сумма была зачислена в погашение задолженности за период с июля 2017 г. по июль 2018 г.

Правомерность зачисления оплаченных Тарасовой М.А. денежных средств в оплату предыдущей задолженности за период начиная с января 2016 г. не являлась предметом рассмотрения настоящего спора.

Вместе с тем, поскольку перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение был произведен ООО «Исток» только в феврале 2019 г., что подтверждается счет –квитанцией за февраль 2018 г., то есть уже после внесения истцом платы в необоснованно увеличенном размере и в установленный п. 155 (1) Правилами №354 срок ответчик перерасчет самостоятельно не осуществил, оснований для освобождения от уплаты штрафа в данном случае суд не усматривает.

Таким образом, внесенная за спорный период истцом 17.09.2018 г. плата за холодное водоснабжение и водоотведение в необоснованно увеличенном размере составила на дату оплаты 9 111 руб. 95 коп. (16 178,99 руб. - 7067,04 руб.), следовательно, размер штрафа составит 4 555 руб. 98 коп. (9 111 руб. 95 коп. х50 %).

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы штрафных санкций последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Принимая во внимание заявленное представителем ответчика ходатайство о снижении штрафных санкций, их компенсационный характер, степень выполнения ответчиком своих обязательств, последствия нарушения обязательств, суд считает возможным в соответствии со ст.333 ГК РФ снизить размер штрафа до 1 000 руб. По мнению суда, именно такой размер штрафа соразмерен последствиям нарушенных ответчиком обязательств.

Таким образом, на ООО «Исток» следует возложить обязанность выплатить Тарасовой М.А. штраф в соответствии с п.155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354) путем снижения размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, начисляемые по дому №340 по бульвару Чистые пруды в <адрес> на 1 000 руб.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь, здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация и т.д.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании было установлено, что ответчик необоснованно выставлял истцу требования об установке прибора учета холодной воды в колодце при отсутствии технической возможности, в установленный законом срок выплату штрафа путем снижения размера платы за коммунальный услуги не произвел, на претензию истца о выплате штрафа не ответил, в связи с чем права Тарасовой М.А. как потребителя были нарушены. Поскольку причинение истцу нравственных страданий (морального вреда) является следствием нарушения ответчиком прав истца как потребителя, требования о компенсации указанного вреда заявлены обосновано. С учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание степень вины ответчика, характер перенесенных истцом нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 1000 руб.

Согласно ст. 13 п. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Сумма штрафа составляет 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, то есть 500 руб. ((1 000 руб.) х50 %). Оснований для снижения штрафа на основании ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг, заключенный между ИП ФИО5 и Тарасовой М.А., согласно которому стоимость услуг по договору определена в следующих размерах: составление искового заявления – 12000 руб., составление заявления о принятии обеспечительных мер- 5000 руб., представление интересов заказчика в суде за одно судебное заседание – 10 000 руб., представление интересов при проведении осмотров экспертами, специалистами – 8000 руб., составление заявления о возмещении судебных расходов- 2000 руб.

Общая стоимость оказанных услуг в соответствии с актами оказания юридических услуг от 19.02.2019 г., 26.02.109 г. составила 75 000 руб., которая оплачена истцом.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом требований разумности, объема проделанной работы по договору, сложности дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 16 000 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (400 руб. – по требованиям имущественного характера, 300 руб. – по требованиям о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тарасовой Марины Алексеевны удовлетворить частично.

Обязать ответчика произвести перерасчет платы за услуги холодного водоснабжения за период с 01.08.2018 г. по 26.02.2019 г. по дому № по бульвару Чистые пруды в <адрес> в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354) по формуле 4 приложения №2 к настоящим Правилам.

Обязать ООО «Исток» выплатить Тарасовой Марине Алексеевне штраф в соответствии с п.155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №) путем снижения размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, начисляемые по дому № по бульвару Чистые пруды в <адрес> на 1 000 руб.

Взыскать с ООО «Исток» в пользу Тарасовой Марины Алексеевны компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 16 000 руб.

Взыскать с ООО «Исток» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Анципович