Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанностей произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате и отпускным, установить тарифную ставку (оклад), взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал») о возложении обязанностей выплатить задолженность по заработной плате в размере 62 879,87 руб., произвести перерасчёт средней заработной платы и выплатить задолженность по отпускным за 2019 г., взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 24 000,00 руб.

В обоснование исковых требований истец указала, что работает в должности оператора теплового пункта 2 разряда очистной канализационной станции г. Воркуты № 4 ООО «Водоканал». В 2019 г. ответчик производил начисление заработной платы с нарушениями законодательства, вследствие чего не выплачивал ей заработную плату в полном размере. Согласно расчётных листков за период с 1 января по 31 декабря 2019 г. ответчиком применялась формула для расчёта заработной платы работников (оклад + доплаты (надбавки) х 2,4 (РКС) = доплата за работу в выходные и праздничные дни при сумме заработной платы менее МРОТ производится соответствующая доплата. Точная формула расчёта работодателя согласно расчётных листков: должностной оклад + (доплата за ночные часы согласно п.п. 2.6.7.2.1 Приложения № 2 к Коллективному договору) + (доплата за работу с вредными условиями труда согласно п. 4 Приложения № 2.2 к Положению об оплате труда работников ООО «Водоканал» + (доплата за увеличенный объём работы, расширение зоны обслуживания) + (ежемесячная премия Приложение № 2.3 к Положению об оплате труда работников ООО «Водоканал») + (надбавка за выслугу лет согласно п. 4.3 Приложение № 2.4 к Положению об оплате труда работников ООО «Водоканал») х 2,4 РКС +(компенсация за молоко согласно Положению № 7.1 к Соглашению по охране труда) + доплата МРОТ. Районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются к размеру минимальной заработной платы, установленному в субъекте Российской Федерации, если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определённая посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер минимального размера оплаты труда, превышает минимальный размер заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом нормами трудового права установлено, что в субъектах Российской Федерации устанавливается минимальный размер заработной платы, а не МРОТ. Применяемая ответчиком формула расчёта заработной платы незаконна. При определении оплаты труда наряду с другими факторами (обстоятельствами) должно учитываться количество труда и необходимость обеспечения повышенной оплаты при отклонении условий выполнения работ от нормальных. Оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, то есть работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха. Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями) не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учётом постоянно действующих факторов организации труда, произведённой среды или неблагоприятных климатических условий. Законодательством не предусмотрено включение в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, за работу во вредных условиях труда, расширение зоны обслуживания или совмещение профессий и ряд других выплат. Размер оклада может быть ниже МРОТ, однако совокупный размер минимальной заработной платы работника неквалифицированного труда, работающего в нормальных условиях труда в ООО «Водоканал» при любом окладе не может быть ниже 11 280,00 руб. в месяц равно как и в любом другом регионе Российской Федерации. При расчёте заработной платы ФИО3 за январь 2019 г., отработавшей 20 дней и 152 часа, выполнившей норму труда и заработавшей 5 156,00 руб., что меньше МРОТ 11 280,00 руб., ответчик должен был доплатить истцу 6 124,00 руб., получив совокупную минимальную заработную плату работника неквалифицированного труда, работающего в нормальных условиях труда в ООО «Водоканал», а после выполнения этого расчёта производить расчёт за работу отклоняющуюся от нормальных условий труда. Расчёт размера минимальной заработной платы работника неквалифицированного труда, работающего в нормальных условиях труда в ООО «Воркута» при любом окладе, имеющего процентную надбавку 80% на примере оклада истца за январь 2019 г. следовательно, составит (11 280,00 руб. х 2,4 (за работу в РКС 1,6 80 %) и после выполнения данного расчёта производится расчёт за работу, отклоняющуюся от нормальных условий труда. При таких обстоятельствах, вследствие неправильного применения норм трудового права, при расчёте заработной платы в 2019 г. ей не доплачена заработная плата за январь-июль, октябрь-декабрь 2019 г. в размере 62 879,87 (л.д. 5-14).

Впоследствии истец изменила исковые требования, также просила обязать ответчика установить с 15 декабря 2019 г. ей (оператору теплового пункта 2 разряда очистной канализационной станции тарифную ставку (оклад) в размере 14 939,00 руб., исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2019 г. 10 303,00 руб. х на тарифный коэффициент для определения тарифных ставок работника 2 разряда 1,45, в обоснование которых указала, что 16 марта 2017 г. было заключено отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг., которое вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2022 г. включительно. 8 декабря 2016 г. заключено отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг. Настоящее соглашение распространяется на работников ООО «Водоканал» с момента вступления его в силу (л.д. 168-171).

Ответчик представил возражения относительно исковых требований, в которых указал, что исковые требования ФИО3 являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению, в обоснование указал, что 25 февраля 2011 г. между ООО «Водоканал» и ФИО3 заключён трудовой договор № 1010, по условиям которого истец была временно принята на работу в ООО «Водоканал» в должности оператора теплового пункта 2 разряда с должностным окладом 4 080,00 руб. в месяц, месячной премией в размере до 20 % от заработной платы с учётом всех доплат, а также другими вознаграждениями предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %. При трудоустройстве она была ознакомлена с коллективным договором и приложениями к нему. Дополнительными соглашениями к трудовому договору был изменён срок его действия на неопределённый срок, а также изменялся должностной оклад и размер месячной премии. Размер минимальной заработной платы в г. Воркута с 1 января 2019 г. составлял 27 072,00 руб. расчёт заработной платы производится в следующем порядке (оклад + доплаты и компенсации (надбавки) х 2,4 (РКС). При размере заработной платы менее МРОТ производится соответствующая доплата, расчёт производится в следующем порядке (оклад + доплаты и компенсации (надбавки) за исключением доплаты за работу в выходные и праздничные дни) х 2,4 (РКС), то есть при расчёте доплаты до МРОТ не берётся в расчёт доплата за работу в выходные и праздничные дни, данная доплата выплачивается сверх МРОТ. Начисление надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и районного коэффициента на доплату до МРОТ не осуществляется. При начислении премии с учётом условий трудового договора и дополнительных соглашений, положений локальных актов ООО «Водоканал» учитываются должностной оклад х 25 %. В сумму должностного оклада включена одинарная оплата за работу в праздничные и выходные дни, поэтому на доплату за работу в праздники и выходные дни (повторная оплата за работу в праздники и выходные) премия не начисляется. Расчёт заработной платы истца за 2019 г. производился следующим образом (должностной оклад + доплата за ночные часы согласно п. 2.6.7.2.1 Приложения № 2 к Коллективному договору + доплата за расширенную зону + месячная премия (должностной оклад + доплата за ночные часы + доплата за расширенную зону) х 25%) + надбавка за выслугу согласно п. 4.3 Приложения №№ 2, 4 к Положению об оплате труда работников ООО «Водоканал») х 2,4 (РКС). В части требований о денежной компенсации морального вреда, истец не обосновала свои моральные страдания, не представила обоснованный расчёт суммы компенсации (л.д. 112-114).

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила (л.д. 188).

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования с учётом их изменения поддержал в полном объёме, по основаниям, указанным в исковом заявлении и заявлении об увеличении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала в полном объёме, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, относительно исковых требований о возложении обязанности установить истцу тарифную ставку (оклад) в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг. указала, что в соответствии с п. 1.9. данного отраслевого соглашения, в случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение, газоснабжение, на электрическую и тепловую энергию, на иные жилищно-коммунальные услуги без учёта расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учётом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов организаций, следовательно, при расчёте заработной платы истцу ответчиком производилась оплата труда с учётом регионального соглашения, коллективного договора и локальных нормативных актов ООО «Водоканал».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 7, 3, 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд, не ниже установленного федеральным законом о минимальном размере оплаты труда и без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Наряду с этим в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством (ст. 149 ТК РФ).

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда (далее МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории Российской федерации и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

По смыслу ст.ст. 146, 148, 315, 316 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере и производится не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Заработная плата с учётом районного коэффициента относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объёме. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчёта заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 481-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 г. установлен в размере 11 280,00 руб.

При таких обстоятельствах, учётом районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % минимальный размер заработной платы в г. Воркуте с 1 января 2019 г. составлял 27 072,00 руб.

Из трудового договора от 25 февраля 2011 г. № 1010 и приказа о приёме на работу от 25 февраля 2011 г. № 60-л/с следует, что ФИО3 принята на работу в ООО «Водоканал» на должность оператора теплового пункта 2 разряда с тарифной ставкой (окладом) 4 080,00 руб. в месяц, месячной премией в размере 20% от заработной платы с учётом всех доплат, а также другими вознаграждениями предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % (л.д. 197, 198).

Дополнительными соглашениями от 29 декабря 2012 г., 17 декабря 2013 г., 1 января 2014 г., 31 августа 2015 г. и 26 февраля 2019 г. к трудовому договору № 1010, ФИО3 с 29 декабря 2012 г. был установлен оклад в размере 4 345,00 руб. и месячная премия в размере 20 %, с 31 декабря 2013 г. должностной оклад - 4 632,00 руб. и месячная премия - 20 %, с 1 января 2014 г. должностной оклад - 4 632,00 руб. и месячная премия - 25 %; с 1 сентября 2015 г. должностной оклад - 4 864,00 руб. и месячная премия - 25 %; с 1 февраля 2019 г. должностной оклад – 5 378,00 руб. и месячная премия - 25 % (л.д. 201-205).

На основании приказа от 30 марта 2018 г. № 272т с 1 марта 2018 г. работникам ООО «Водоканал» произведена индексация заработной платы на 6 % и установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда основной специальности при работе в нормальных условиях труда в размере 3 792,00 руб. с 1 марта 2018 г. (л.д. 146).

Согласно п.п. 3.1 коллективного договора ООО «Водоканал» на 2014-2016 г. система оплаты труда, действующая в обществе, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и устанавливается Положением об оплате труда работников общества (л.д. 128-138).

Из списка сотрудников ознакомленных с коллективным договором на 2014-2016 гг. очистной канализационной станции г. Воркуты следует, что ФИО3 ознакомлена с коллективным договором 9 апреля 2014 г., о чём свидетельствует её подпись (л.д. 147).

На основании дополнительного соглашения от 15 декабря 2016 г. срок действия коллективного договора от 6 февраля 2014 г. продлён до 31 декабря 2019 г. (л.д. 142).

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.6, 2.6 Положения о премировании за выполнение основных производственных и технико-экономических показателей работы ООО «Водоканал» премия по итогам работы за месяц является выплатой стимулирующего характера и начисляется на оклад с учётом следующих доплат и надбавок: за совмещение профессий (должностей); за расширение зон обслуживания; за увеличение объёма работ; за работу в ночное время; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; за работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени; за работу в многосменном режиме; за работу во вредных и опасных условиях труда; за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; за профессиональное мастерство; за высокие достижения в труде; премия начисляется за фактически отработанное время в процентах к должностному окладу, тарифной ставке с учётом доплат и надбавок, указанных в п. 1.4 Положения (л.д. 89).

В соответствии с п.п. 2.6.7.2, 2.7 Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» работникам устанавливаются доплаты за работу в ночное время, за работу с тяжёлыми и вредными и с особо тяжёлыми и особо вредными условиями труда, за работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени, за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определённой трудовым договором (контрактом), за увеличение объёма работ, за руководство бригадой и оплата работы выходные и нерабочие праздничные дни (л.д. 85-88).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П взаимосвязанные положения ст. 129, чч.ч. 1, 3 ст. 133, а также ч.ч. 1-4, 11 ст. 133.1 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, из анализа приведённых норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что при сумме заработной платы менее минимального размера оплаты труда (МРОТ) расчёт заработной платы должен производится в следующем порядке: (МРОТ) х 2,4 (РКС) + (доплата за работу в выходные и праздничные дни + оплата сверхурочной работы + доплата за работу в ночное время) х 2,4 (РКС).

Согласно представленным расчётным листкам работника ФИО3 размер её заработной платы в январе 2019 г. составил 31 115,93 руб. (5 156,00 руб. (должностной оклад) + 1 684,97 руб. (доплата за работу в праздники и выходные) + 1 213,20 руб. (доплата за ночные часы) + 5 180,16 руб. (доплата до МРОТ) + 515,60 руб. (доплата за расширенную зону) + 515,60 руб. (выслуга за месяц) + 1 721,20 руб. (месячная премия) + 6 483,94 руб. (районный коэффициент) + 8 645, 26 руб. (северная надбавка), в феврале 2019 г. – 27 764,28 руб. (5 378,00 руб. (должностной оклад) + 288,45 руб. (доплата за работу в праздники и выходные) + 1 082,88 руб. (доплата за ночные часы) + 4 785,24 руб. (доплата до МРОТ) + 537,80 руб. (доплата за расширенную зону) + 537,80 руб. (выслуга за месяц) + 1 749,67 руб. (месячная премия) + 5 744,76 руб. (районный коэффициент) + 7 659,68 руб. (северная надбавка), в марте 2019 г. – 28 155,12 руб. (5 378,00 руб. (должностной оклад) + 451,30 руб. (доплата за работу в праздники и выходные) + 1 082,88 руб. (доплата за ночные часы) + 4 785,24 руб. (доплата до МРОТ) + 537,80 руб. (доплата за расширенную зону) + 537,80 руб. (выслуга за месяц) + 1 749,67 руб. (месячная премия) + 5 842,47 руб. (районный коэффициент) + 7 789,96 руб. (северная надбавка), в апреле 2019 г. – 27 072,00 руб. (5 378,00 руб. (должностной оклад) + 984,24 руб. (доплата за ночные часы) + 5 081,16 руб. (доплата до МРОТ) + 537,80 руб. (доплата за расширенную зону) + 537,80 руб. (выслуга за месяц) + 1 725,01 руб. (месячная премия) + 5 497,71 руб. (районный коэффициент) + 7 330,28 руб. (северная надбавка), в мае 2019 г. – 34 756,15 руб. (5 944,11 руб. (должностной оклад) + 1 405,32 руб. (доплата за ночные часы) + 6 545,32 руб. (доплата до МРОТ) + 594,41 руб. (доплата за расширенную зону) + 594,41 руб. (выслуга за месяц) + 1 985,96 руб. (месячная премия) + 6 314,53 руб. (районный коэффициент) + 8 419,37 руб. (северная надбавка) + 2 952,72 руб. (доплата до МРОТ за апрель 2019 г.) (л.д. 96-97).

Таким образом, поскольку расчёт заработной платы ФИО3 за январь, февраль, март 2019 г. произведён ответчиком без учёта положений не позволяющих включать в заработную плату, не превышающую МРОТ, оплату сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сумма задолженности ответчика перед истцом по заработной плате за указанный период составляет 11 928,37 руб., исходя из следующего расчета:

за январь 2019 г.: 11 280,00 руб. (МРОТ) х 2,4 (РКС) + (1 684,97 руб. (доплата за работу в праздники и выходные) + 1 213,20 руб. (доплата за ночные часы) + 515,60 руб. (доплата за расширенную зону) х 2,4 (РКС) = 35 265,04 руб. - 31 115,93 руб. = 4 149,11 руб.;

за февраль 2019 г.: 11 280,00 руб. (МРОТ) х 2,4 (РКС) + (288,45 руб. (доплата за работу в праздники и выходные) + 1 082,88 руб. (доплата за ночные часы) + 537,80 руб. (доплата за расширенную зону) х 2,4 (РКС) = 31 653,91 руб. – 27 764,28 руб. = 3 889,63 руб.;

за март 2019 г.: 11 280,00 руб. (МРОТ) х 2,4 (РКС) + (451,30 руб. (доплата за работу в праздники и выходные) + 1 082,88 руб. (доплата за ночные часы) + 537,80 руб. (доплата за расширенную зону) х 2,4 (РКС) = 32 044,75 руб. – 28 155,12 руб. = 3 889,63 руб.

С апреля по декабрь 2019 г. заработная плата ФИО3 рассчитывалась ответчиком с учётом положений указанных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П, без включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, данный расчёт проверен судом и является арифметически верным.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности выплатить задолженность по заработной плате за период с января по июнь, с октября по март 2019 г. в размере 62 879,87 руб. подлежит удовлетворению в части возложения обязанности выплатить задолженность по заработной плате за период с января по март 2019 г. в размере 11 928,37 руб.

Учитывая недоплату заработной платы истцу за период с января по март 2019 г. исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт средней заработной платы и выплатить ФИО3 задолженность отпускных за 2019 г. также подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности установить ей с 15 декабря 2019 г. тарифную ставку (оклад) в размере 14 939,00 руб., исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2019 г. 10 303,00 руб. умноженной на тарифный коэффициент 1,45 для определения тарифных ставок работника 2 разряда, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

Согласно ч. 8 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

С учётом письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 февраля 2017 г. № 14-4/10/В-835, в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому тарифному соглашению, в отношении ООО «Водоканал» действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, утверждённое Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 8 декабря 2016 года, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (далее ОТС от 8 декабря 2016 г.).

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих направление в порядке установленном ч. 9 ст. 48 ТК РФ мотивированного письменного отказа присоединиться к ОТС от 8 декабря 2016 г., следовательно, оно считается распространённым на ООО «Водоканал».

В соответствии с пунктом 1.12 ОТС от 8 декабря 2016 г. в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к ОТС от 8 декабря 2016 г. соответственно.

В соответствии с пунктом 2.3. ОТС от 8 декабря 2016 г. минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 1 января 2019 г., в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10 303,00 руб.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ) и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.3.1. ОТС установлено, что организации обеспечивают минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере МРОТ, установленного федеральным законом (без учета районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Согласно пункту 2.3.3. ОТС размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда. В случае отсутствия у работодателя средств на повышение оплаты труда, индексация фонда на оплату труда производится с 1 июля текущего года одновременно с повышением тарифов на предоставляемые услуги, исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной согласно индексу потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал.

В целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3 (пункт 2.3.4. ОТС).

С учётом изложенного, положения п. 2.3. ОТС являлись обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал».

Поскольку пп. 2.1 п. 2 Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» в обществе установлена повременно-премиальная система оплаты труда на основе должностных окладов, следовательно, с учётом положения п. 2.3. ОТС (Приложение № 1) на 15 декабря 2019 г. минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2019 г. должна составлять 10 303,00 руб.

Ссылка представителя ответчика на п. 1.9. ОТС на 2017-2019 гг., согласно которому в случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение, газоснабжение, на электрическую и тепловую энергию, на иные жилищно-коммунальные услуги без учёта расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов организаций, не опровергает доводы истца о необходимости установления тарифной ставки (оклада) в размере 10 303,00 руб., исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, поскольку это не снимает с работодателя ответственности по исполнению ОТС, как составной части системы трудового нормативного правового регулирования, в части формирования оплаты труда.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности установить ей с 15 декабря 2019 г. тарифную ставку (оклад) в размере 10 303,00 руб., исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, подлежат удовлетворению.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о необходимости применения тарифного коэффициента, предусмотренного в Приложении № 3 к ОТС на 2017 г. - 2019 гг. в размере 1,45, поскольку данная тарифная сетка оплаты труда работников организаций ЖКХ РФ носит рекомендательный характер. Как указано в ОТС, в организациях отрасли могут быть сохранены действующие системы оплаты труда и соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 декабря 1986 г. № 505, а также Постановлением от 21 февраля 1990 г. № 66/3-138 «О совершенствовании организации зарплаты и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников за счет собственных средств предприятий и организаций ЖКХ и бытового обслуживания населения», принятым Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС. Внутренние диапазоны коэффициентов могут определяться работодателем самостоятельно.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав истца, учитывая объём и характер причинённых ей нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000,00 руб.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворённых требований имущественного характера в размере 11 928,37 руб. и требования неимущественного характера (взыскании денежной компенсации морального вреда), с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 777,13 руб. (477,13 руб. + 300,00 руб.).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанностей произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате и отпускным, установить тарифную ставку (оклад), взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» выплатить ФИО3 задолженность по заработной плате за период с 1 января по 31 марта 2019 г. в размере 11 928 (одиннадцать тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 37 копеек, произвести перерасчёт средней заработной платы и выплатить задолженность по отпускным за 2019 г., установить с 15 декабря 2019 г. тарифную ставку (оклад) в размере 10 303,00 руб. с применением тарифного коэффициента, установленного в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу ФИО3 денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 777 (семьсот семьдесят семь) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (25 мая 2020 г.).

Председательствующий Е.С.Комиссарова