Дело № 2- 537 /2014РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
03 июля 2014 года город Гай Оренбургской области
Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующий судья Карагодина Е.Л.,
при секретаре Давыдовой Ю.В.,
с участием сторон:
истца Кутлямбетова Р.Х.,
его представителя Рудяковой Н.И.,
представителей ответчика Сергеевой О.М., Великородновой И.В., действующих в интересах ГУ-УПФ РФ в г. Гай Оренбургской области на основании доверенности;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутлямбетова Р. Х. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,
установил:
Кутлямбетов Р.Х. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии исключенного ответчиком периода и назначении досрочной пенсии. По мнению истца, ответчиком неосновательно исключен из расчета стажа период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Также не согласен с тем, что ответчик засчитал периоды работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Считает, что данные периоды должны быть засчитаны за один год каждый.
Просит зачесть спорные периоды и назначить досрочную пенсию по старости на основании подпункта 6 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеющему страховой стаж не менее <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Кутлямбетов Р.Х., его представитель Рудякова Н.И. уточнили исковые требования, просят включить период работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Периоды работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просят засчитать в льготном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. На удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика Сергеева О.М., Великороднова И.В. иск не признали, суду пояснили, что согласно п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к периодам работ, указанных в пп. 5 п. 1 ст. 27 допускается суммирование работ, указанных в пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Работодатели представленными сведениями подтверждают льготный характер работы в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; в <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; в ООО <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>. На момент обращения стаж истца составил <данные изъяты>, то есть меньше требуемого <данные изъяты>.
Суд исходит из следующих оснований.
В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия мужчинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении 55-летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой Закона является подтверждение совокупности трех условий: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
В силу пп. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.
В соответствии с п. п. 2 - 4 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 г. N 56, полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ. Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом.
Аналогичные условия были предусмотрены и утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 31.08.1993 г. N 147 Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах.
Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В качестве документов, подтверждающих льготный характер работы истца в указанные периоды времени, представлены трудовая книжка и справка, уточняющая особый характер работ, подтверждающая, что Кутлямбетов Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время полный рабочий день работал в <данные изъяты>, из них <данные изъяты> являются работой в особых условиях труда.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо иных документов, подтверждающих, что истец в спорные периоды был занят непосредственно на полевых геофизических работах полный рабочий день, в полевых условиях с выплатой полевого довольствия, (приказ о направлении работника в составе бригады на полевые работы, инструкция по общим правилам охраны труда и техники безопасности при работе в полевых условиях, приказ о назначении полевого довольствия и т.п.) суду не представлено.
Вместе с тем, со стороны ответчика представлены выписки из лицевого счета застрахованного лица, которыми подтверждается льготный характер работы истца: в ЗАО «Восточная геологоразведочная экспедиция» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; в <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; в <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании представленных документов, суд приходит к выводу, что в льготный стаж подлежит включению работа истца в <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>.
Причем, в соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> подлежат включению как за полный год.
Требования истца о зачете периодов работы в качестве водителя автомобиля ЗАО «Восточная геологоразведочная экспедиция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за полный год, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку представленными работодателем сведениями подтверждается льготный характер работы истца ЗАО «Восточная геологоразведочная экспедиция» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, то есть менее <данные изъяты>
В части требований о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истцу зачтено <данные изъяты>, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости при наличии страхового стажа, страховой стаж <данные изъяты>. С учетом включенных истцом периодов на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж составил <данные изъяты>.
Иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Кутлямбетова Р. Х. подлежат частичному удовлетворению.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области включить Кутлямбетову Р. Х. в стаж для назначения досрочной пенсии период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как за год работы каждый.
Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области назначить Кутлямбетову Р. Х. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Карагодина
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2014 года.