К делу № 2-537/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 11 июня 2014 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Калюжина К.Н.,
с участием представителя ответчика – Казачьего Православного братства во имя Георгия Победоносца Отрадненского района – атамана Волошина В.А.,
при секретаре Слухаевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Казачьему Православному братству во имя Георгия Победоносца Отрадненского района о ликвидации юридического лица - Казачье Православное братство во имя Георгия Победоносца Отрадненского района в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьи 61 ГК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратился в суд с исковым заявлением к Казачьему Православному братству во имя Георгия Победоносца Отрадненского района о ликвидации юридического лица - Казачье Православное братство во имя Георгия Победоносца Отрадненского района в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьи 61 ГК РФ. Исковые требования мотивирует тем, что 05.10.1990 Администрацией Отрадненского района Краснодарского края принято решение о государственной регистрации в отношении юридического лица - Отрадненское казачье объединение. Сведения о государственной регистрации Отрадненского казачьего объединения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю - ведомственный учетный №.
13.01.2003 ИМНС России по Отрадненскому району принято решение о переименовании Отрадненского казачьего объединения в Казачье Православное братство во имя Георгия Победоносца Отрадненского района (далее - некоммерческая организация, юридическое лицо, казачье общество).
Адресом места нахождения постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц является адрес: №, <адрес>, ст. Спокойная, <адрес>.
Некоммерческая организация обязана в срок, не позднее 15 апреля, представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников или заявление о продолжении деятельности, в случае удовлетворения требованиям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Однако, в срок до 15.04.2014 г. юридическое лицо не представило в Управление отчет о своей деятельности за 2013 год, в срок до 15.04.2013 г. юридическое лицо не представило в Управление отчет о своей деятельности за 2012 год, что является нарушением вышеназванных норм законодательства Российской Федерации.
Кроме того, некоммерческой организацией ранее неоднократно допускались нарушения действующего законодательства Российской Федерации. Так 06.02.2009 и 13.11.2009 в адрес руководящего органа некоммерческой организации направлялись предупреждения об устранении допущенных нарушений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». В месячный срок, установленный предупреждением от 06.02.2009 и предупреждением от 13.11.2009 допущенные нарушения организацией не устранены. В вышестоящий орган или суд предупреждения не обжаловалось.
02.07.2010 в адрес руководящего органа некоммерческой организации направлялось предупреждение об устранении допущенных нарушений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан- и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пункту 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2010 год. 22.07.2010 предупреждение было получено некоммерческой организацией, однако, в месячный срок допущенные нарушения организацией не устранены. В вышестоящий орган или суд предупреждение не обжаловалось.
17.05.2012 в адрес руководящего органа некоммерческой организации направлялось предупреждение об устранении допущенных нарушений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в части информирования в трехдневный срок органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, об изменении сведений (о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации), указанные в пункте 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 30.05.2012 предупреждение некоммерческой организацией получено, однако, в месячный срок допущенные нарушения организацией не устранены. В вышестоящий орган или суд предупреждение не обжаловалось.
09.07.2012 в адрес руководящего органа некоммерческой организации направлялось предупреждение об устранении допущенных нарушений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2012 год.
19.09.2013 в адрес руководящего органа некоммерческой организации повторно направлялось предупреждение об устранении допущенных нарушений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». 10.10.2013 предупреждение некоммерческой организацией получено, однако, в месячный срок допущенные нарушения организацией не устранены. В вышестоящий орган или суд предупреждение не обжаловалось.
02.12.2013 в адрес руководящего органа некоммерческой организации направлялось предупреждение об устранении допущенных нарушений пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Так в Едином государственном реестре юридических лиц в числе прочих, должны содержатся такие сведения о юридическом лице, как: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В соответствии с пунктом 7.7 устава некоммерческой организации, атаман избирается сроком на 3 года, однако, с 2006 года, некоммерческой организацией, не вносились соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся устаревшие сведения, что нарушает вышеназванные нормы закона.
18.12.2013 предупреждение некоммерческой организацией получено, однако, в месячный срок допущенные нарушения организацией не устранены. В вышестоящий орган или суд предупреждение не обжаловалось.
Из изложенного следует, что некоммерческая организация не представила сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно за период деятельности с 2012 - 2013 годы.
В том числе, некоммерческой организацией не исполнены требования пунктов 3.1. 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в части ежегодного размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставления средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Кроме того, у некоммерческой организации фактически отсутствует лицо, имеющее право на законных основаниях действовать без доверенности от имени некоммерческой организации, так как атаман, внесенный в ЕГРЮЛ не имеет право первой подписи всех документов некоммерческой организации, в связи с истечением срока полномочий.
В том числе, некоммерческой организацией не исполнены предупреждения, вынесенные неоднократно в адрес руководящего органа некоммерческой организации от 17.05.2012. 09.07.2013. 19.09.2013, 02.12.2013.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Волошин В.А. в судебном заседании не возражал против заявленных требований.
Представитель заинтересованной стороны – межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом, возражений не предоставил.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 05.10.1990 Администрацией Отрадненского района Краснодарского края принято решение о государственной регистрации в отношении юридического лица - Отрадненское казачье объединение. Сведения о государственной регистрации Отрадненского казачьего объединения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю - ведомственный учетный №.
13.01.2003 ИМНС России по Отрадненскому району принято решение о переименовании Отрадненского казачьего объединения в Казачье Православное братство во имя Георгия Победоносца Отрадненского района
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 Приложения № к Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», на территории Краснодарского края, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», казачье общество является одним из видов некоммерческих организаций. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с подпунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Некоммерческая организация обязана в срок, не позднее 15 апреля, представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников или заявление о продолжении деятельности, в случае удовлетворения требованиям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Однако, в срок до 15.04.2014 г. юридическое лицо не представило в Управление отчет о своей деятельности за 2013 год, в срок до 15.04.2013 г. юридическое лицо не представило в Управление отчет о своей деятельности за 2012 год, что является нарушением вышеназванных норм законодательства Российской Федерации.
Кроме того, некоммерческой организацией ранее неоднократно допускались нарушения действующего законодательства Российской Федерации.
Из изложенного следует, что некоммерческая организация не представила сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно за период деятельности с 2012 - 2013 годы.
В том числе, некоммерческой организацией не исполнены требования пунктов 3.1. 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в части ежегодного размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставления средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Кроме того, у некоммерческой организации фактически отсутствует лицо, имеющее право на законных основаниях действовать без доверенности от имени некоммерческой организации, так как атаман, внесенный в ЕГРЮЛ не имеет право первой подписи всех документов некоммерческой организации, в связи с истечением срока полномочий.
В том числе, некоммерческой организацией не исполнены предупреждения, вынесенные неоднократно в адрес руководящего органа некоммерческой организации от 17.05.2012. 09.07.2013. 19.09.2013, 02.12.2013.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Казачьему Православному братству во имя Георгия Победоносца Отрадненского района о ликвидации юридического лица - Казачье Православное братство во имя Георгия Победоносца Отрадненского района в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьи 61 ГК РФ, удовлетворить.
Ликвидировать Казачье Православное братство во имя Георгия Победоносца Отрадненского района и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.
Судья: К.Н. Калюжин