ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2016 года г.Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Зайцевой Т.Л., при секретаре Конюховой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5381/2016 по иску ФИО1 к СНТ «Сибирский садовод» о признании бездействий в непредставлении информации о деятельности СНТ незаконными, об истребовании документов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к СНТ «Сибирский садовод» о признании бездействий в непредставлении информации о деятельности СНТ незаконными, об истребовании документов, указав (с учетом утонений), что она является собственником земельного участка № расположенный в СНТ «Сибирский садовод» по адресу: .... С ** она является членом СНТ «Сибирский садовод», что подтверждается членской книжкой от **. Истица неоднократно обращалась с заявлением на имя председателя СНТ «Сибирский садовод» о предоставлении ей информации о деятельности СНТ с **, однако все заявления оставлены без рассмотрения. Считает непредставление ответчиком информации о деятельности СНТ «Сибирский садовод» является незаконным. На основании изложенного, просит суд признать бездействия СНТ «Сибирский садовод», выразившиеся в непредставлении информации о деятельности СНТ «Сибирский садовод» незаконными, обязать СНТ «Сибирский садовод» устранить допущенные нарушения закона и предоставить ей следующую информацию о деятельности органов управления СНТ «Сибирский садовод» в виде ознакомления с подлинниками или копиями следующих документов: протоколы общего собрания за ** год, протоколы общего собрания за ** год, протоколы заседаний правления за ** годы; с учётом компетенции органов управления предоставить информацию о деятельности органов управления СНТ «Сибирский садовод» и его органа контроля в виде ознакомления с выпиской из решения общего собрания в части определения количественного состава правления, ознакомления с внутренними регламентами СНТ «Сибирский садовод», в том числе ведения общего собрания членов СНТ «Сибирский садовод»; деятельность его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); внутреннего распорядка работы такого объединения; об установленном размере пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, ознакомления с утвержденной приходно-расходной сметой СНТ «Сибирский садовод» и принятыми решениями о ее исполнении, ознакомления с порядком обеспечения делопроизводства СНТ «Сибирский садовод».
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования истца по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив в части требований, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Не возражает на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Представитель ответчика СНТ «Сибирский садовод» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по правилам почтовой корреспонденции.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика согласно ст.ст.167, 233 ГПК РФ в сроки и по правилам заочного производства, признав причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной.
Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
В силу ч. 3 ст. 27 указанного Федерального закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.
Указанные положения действующего законодательства содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения.
Судом установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ «Сибирский садовод», что подтверждается членской книжкой садовода.
**, **, ** ФИО1 обращалась в СНТ «Сибирский садовод» с заявлениями о предоставлении ей копий документов: Устав СНТ «Сибирский садовод, акты ревизионных комиссий ** год, протоколы общего собрания **., протоколы заседания правления **г., приходно-расходная смета на ** год, отчет правления за ** год.
** ФИО1 обращалась в СНТ «Сибирский садовод» с заявлением о предоставлении ей для ознакомления информации о деятельности СНТ, а именно: предоставить протоколы общего собрания за ** год, протоколы общего собрания за **, протоколы заседаний правления за ** годы; с учётом компетенции органов управления предоставить информацию о деятельности органов управления СНТ «Сибирский садовод» и его органа контроля в виде ознакомления с выпиской из решения общего собрания в части определения количественного состава правления, ознакомления с внутренними регламентами СНТ «Сибирский садовод», в том числе ведения общего собрания членов СНТ «Сибирский садовод»; деятельность его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); внутреннего распорядка работы такого объединения; об установленном размере пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, ознакомления с утвержденной приходно-расходной сметой СНТ «Сибирский садовод» и принятыми решениями о ее исполнении, ознакомления с порядком обеспечения делопроизводства СНТ «Сибирский садовод».
Однако все заявления ФИО1 оставлены без удовлетворения.
Из материалов дела видно, что СНТ «Сибирский садовод» включено в Единый государственный реестр юридических лиц.
С учетом изложенного, в соответствии со статьями 19, 27 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года, суд приходит к выводу о том, что у ответчика возникла обязанность предоставить истцу для ознакомления протоколы общих собраний, заседаний правления, решение общего собрания в части определения количественного состава правления,
Разрешая спор, в части ознакомления истца с внутренний регламентом СНТ «Сибирский садовод», в том числе ведения общего собрания членов СНТ «Сибирский садовод»; деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); внутреннего распорядка работы такого объединения; об установленном размере пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, с утвержденной приходно-расходной сметой СНТ «Сибирский садовод» и принятыми решениями о ее исполнении, порядком обеспечения делопроизводства СНТ «Сибирский садовод», суд руководствуясь ст. ст. 8, 18, пп. 2 п. 1 ст. 19, ст. ст. 20, 21 23, 24 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исходит из того, что в силу приведенных правовых норм на СНТ возлагается обязанность по совершению определенных действий, связанных, в том числе, и с доведением информации о деятельности органов управления СНТ «Сибирский садовод» до членов СНТ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 является членом СНТ «Сибирский садовод», стороной ответчиков не оспорено, что требуемые истцом и указанные выше документы ей не предоставлены, суд приходит к выводу о том, что требования истца в указанной выше части также подлежат удовлетворению, поскольку перечисленные документы связаны с деятельностью органа управления СНТ «Сибирский садовод».
Доказательств, объективно свидетельствующих об обратном, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Также доказательств ознакомления членов СНТ с вышеуказанными документами или направления ответа СНТ на данные заявления истца суду представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку действующее законодательство предусматривает право членов садоводческого товарищества на ознакомление с документами СНТ, перечисленными в ст. 27 Федерального закона, по требованию члена такого образования. Такое требование председателем СНТ «Сибирский садовод» было получено, что ответчиком в суде первой инстанции оспорено не было, однако исполнено не было.
Также суд исходит из того, что права истца как члена СНТ подлежат восстановлению путем предоставления ему возможности для ознакомления с испрашиваемыми документами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к СНТ «Сибирский садовод» о признании бездействий в непредставлении информации о деятельности СНТ незаконными, об истребовании документов – удовлетворить.
Признать бездействия СНТ «Сибирский садовод», выразившиеся в непредставлении ФИО1 информации о деятельности СНТ «Сибирский садовод» незаконным.
Обязать СНТ «Сибирский садовод» предоставить ФИО1 информацию о деятельности органов управления СНТ «Сибирский садовод» путем ознакомления со следующими документами: протоколами общего собрания за ** год, протоколами общего собрания за ** год, протоколами заседаний правления за ** годы; выпиской из решения общего собрания в части определения количественного состава правления, с внутренним регламентом СНТ «Сибирский садовод» ведения общего собрания членов СНТ «Сибирский садовод»; с регламентом деятельности его правления; с регламентом работы ревизионной комиссии (ревизора); с внутренним распорядком работы такого объединения; с регламентом об установленном размере пеней за несвоевременную уплату взносов, изменении сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, с утвержденной приходно-расходной сметой СНТ «Сибирский садовод», с принятыми решениями об исполнении приходно-расходной сметы, с порядком обеспечения делопроизводства СНТ «Сибирский садовод».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Мотивированный текст заочного решения будет изготовлен **.
Судья