РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи
27.12.2013 г.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при секретаре судебного заседания Лебединской М.П.,
с участием представителя истца Здвижкова Э.В., истца Вдовенко И.Н., истца Ханиной В.В.,
представителя ответчика ООО "СочиВодоканал" Калейкиной О.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело
по иску ККОО ЗПП "Гарант" в интересах Ханиной В.В. к ООО "СочиВодоканал" о понуждении заключить публичный договор оказания услуг поставки воды и приема сточных вод,
по иску Вдовенко И.А. к ООО "СочиВодоканал" о понуждении заключить публичный договор оказания услуг поставки воды и приема сточных вод,
установил:
ККОО ЗПП "Гарант" в интересах Ханиной В.В. обратилось в суд с иском к ООО "СочиВодоканал", которым просит обязать ООО "СочиВодоканал" заключить договор с Ханиной В.В. на оказание услуг поставки питьевой воды и приема сточных вод (услуг канализации).
В обоснование иска указывает, что с 2012 г. Меднис А.А., являясь председателем Домового комитета в течении года многократно с Ханиной В.В. обращался письменно, приходили вместе на прием в ООО "Водоканал" г.Сочи с требованием о заключении индивидуального договора об оказании услуг пользования системами коммунального водоснабжения и приема сточных вод - канализации. То есть просил заключить договор оказания услуг ООО СочиВодоканал" на условиях, которые Ответчик распространяет в форме публичной оферты. Кроме того, правила предоставления данных услуг предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации".
Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
Указанные условия для заключения договоров Ханиан В.В. готова выполнить и подала соответствующую заявку на раздел лицевого счета поквартирном порядке, что подтверждается заявлением от 31.01.2013 г. о разделе лицевого счета группового абонента № 4237, оформленного на Дубровицкого А.Р..
Однако вышеуказанные нормы закона ООО "СочиВодоканал" во внесудебном порядке выполнять отказывается, публичного договора на оказание услуг поставки воды и приема сточных вод не заключает.
Кроме того, считает отказ ООО "СочиВодоканал" в заключении договора на поставку воды необоснованным, незаконным отказом, который нарушает требования Закона "О защите прав потребителей".
Многократно она пыталась урегулировать спор мирным путем в досудебном порядке, обращалась с официальными обращениями, звонила по телефону, приходила на прием, однако урегулировать спор во внесудебном порядке не представляется возможным.
Вдовенко И.А. обратился в суд с иском к ООО "СочиВодоканал", которым просит обязать ООО "СочиВодоканал" заключить индивидуальный договор с потребителем Вдовенко И.А. - жителем дома № по <адрес> в г.Сочи на оказание услуг поставки питьевой воды и приема сточных вод (услуг канализации) на условиях Устава ООО "СочиВодоканал" и утвержденных Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
Обоснование иска является аналогичным обоснованию иска ККОО ЗПП "Гарант" в интересах Ханиной В.В. к ООО "СочиВодоканал".
Данные дела объединены в одно производство определением суда от 06.12.2013 г.
В судебном заседании истцы настаивали на удовлетворении своих требований.
Представитель ответчика ООО "СочиВодоканал" иск не признал, указал на необоснованность требований.
Третье лицо без самостоятельных требований Дубровицкий А.Р. в судебное заседание нея вился, извещен надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению дела без его присутствия по правилам ст.167 ГПК РФ.
Изучив доводы сторон, материалы дела, суд не находит иски подлежащими удовлетворению.
Вдовенко И.А. является собственником 1/2 доли жилых помещений №-№ дома № по <адрес> г.Сочи.
Ханина В.В. является собственником 1/2 доли жилых помещений №-№ дома № по <адрес> г.Сочи.
В силу ч.1 ст.421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (ч.1 ст.426 ГК РФ).
По смыслу ч.1 ст.426, статей 539 - 548 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, поэтому к нему применяются правила ст.445 ГК РФ.
В силу ч.2 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда. Возможность рассмотрения сторонами разногласий, возникших при заключении договора, а также передача их на рассмотрение суда предусмотрена и в статьях 445 и 446 ГК РФ.
Согласно ч.3 ст.426 и ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Вместе с тем по смыслу частей 1 и 3 ст.426, а также ч.4 ст.445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.
В соответствии с п.2 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод); "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6 Правил).
Согласно пп."г" п.3 Правил 3 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
Как видно из материалов дела, в соответствии с техническими условиями, проектом на водоснабжение, а также договором на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 4237 от 03.03.2010 г. ООО "СочиВодоканал" обязался производить исполнение своих обязательств Дубровицкому А.Р. через присоединительные сети Дубровицкого А.Р. Сети к дому истцов, являются сетями, балансодержателем которых является Дубровицкий А.Р. Учет количества отпущенной воды производится на основании показаний прибора учета, установленного на границе эксплуатационной ответственности между ООО "СочиВодоканал" и Дубровицким А.Р.
Таким образом, из вышеназванных норм и установленных обстоятельств следует, что ресурсоснабжающая организация, коей является ООО "СочиВодоканал", не может быть исполнителем коммунальных услуг.
Как видно из ответа ООО "СочиВодоканал" от 21.03.2013 г. № 1065, водопотребление в точке подключения Дубровицкого А.Р. достигает 104 куб.м в сутки, при расчетной мощности в 45 куб.сутки, что означает, что расчетная мощность сетей (инженерных систем), собственником которых является Дубровицкий А.Р., с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг ему как абоненту, не соответствует объему потребления, а потому ресурсоснабжающая организация в данном случае не несет ответственности за качество предоставляемой услуги.
Учитывая, что собственником сетей, через которые осуществляется подача коммунальной услуги, является третье лицо, ООО "СочиВодоканал" предложило несколько вариантов возможности заключения договора с каждым потребителем, в частности, сохранении общего прибора учета на границе эксплуатационной ответственности сторон для осуществления прямых расчетов, при условии согласия не только собственника сетей, а также всех подключенных лиц, передача участка сетей, собственником котрой является Дубровицкий А.Р. в муниципальную собственность с последующей передачей ОМС в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации, или запрос на предоставление иных технических условий для определения возможных точек подключения на сетях, эксплуатируемых ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, оснований к понуждению заключения публичного договора не имеется.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска ККОО ЗПП "Гарант" в интересах Ханиной В.В. к ООО "СочиВодоканал" о понуждении заключить публичный договор оказания услуг поставки воды и приема сточных вод.
отказать в удовлетворении иска по иску Вдовенко И.А. к ООО "СочиВодоканал" о понуждении заключить публичный договор оказания услуг поставки воды и приема сточных вод.
решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
мотивированное решение составлено 31.12.2013 г.
Председательствующий