Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска обратились в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г.Ульяновска», утвержденному решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации <адрес> (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес>, осуществляющим в пределах своей компетенции функции обеспечению решения вопросов местного значения и отдельно государственных полномочий, переданных в установленном порядке орган местного самоуправления, в областях стратегического планирован развития конкуренции, управления и распоряжения имуществе находящимся в собственности муниципального образования «гор Ульяновск» (далее - муниципальное имущество). Пунктом 4.1.5 указанного Положения Управление приобретает установленном законом порядке право собственности муниципальном образования «город Ульяновск» на бесхозяйные движимые вещи, движим вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады.

Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставление данных из реестра Федерального имущества не представляется возможным ввиду отсутствия индивидуализирующих характеристик (наименование, кадастровый номер, площадь, адрес, реестровый номе федерального имущества и т.д.)

Согласно ответу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объектах недвижимости в реестре государственной собственности Ульяновской области отсутствуют:

1)подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя школа №», проходящая от <адрес> до <адрес>;

2)подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Лицей при УлГТУ №», проходящая от <адрес> до <адрес>;

3)подъездная дорога к Засвияжскому дому быта, проходящей от <адрес> до <адрес>;

4) подъездная дорога к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центру развития ребёнка - детскому саду № «Незабудка», проходящая от <адрес> до <адрес>;

5)подъездная дорога и тротуары к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя школа №», проходящие по <адрес> и <адрес>, от <адрес> до <адрес>А;

6)подъездная дорога к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Радужка», проходящая от <адрес> до <адрес> тротуара вдоль здания по <адрес>;

7)подъездная дорога к Областному государственному казённому образовательному учреждению «Школа-интернат №», проходящая от <адрес> до <адрес>;

8)подъездная дорога к Областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «ФИО1 социально- педагогический колледж», проходящей от <адрес> до <адрес>;

9)подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Баратаевская средняя школа» и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Сказка», проходящая от <адрес>, вдоль здания школы по <адрес> до здания детского сада по <адрес>;

10)подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя школа № с изучением культур народов Поволжья», проходящая от <адрес> вдоль домов по <адрес> п. УКСМ, <адрес> до здания по <адрес>а;

11)подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Отрадненская средняя школа», проходящей от <адрес>, вдоль домов №№ и 4 по <адрес> и вдоль здания по <адрес> в <адрес>;

12)подъездная дорога к Государственному учреждению здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 1», проходящая от <адрес> до пл. Горького, <адрес>а;

13)подъездная дорога к специализированной библиотеке № «Семейная библиотека» муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система», проходящая от <адрес> до <адрес>.

Согласно письму АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ в архиве БТИ также отсутствуют сведения о принадлежности на праве собственности вышеуказанного недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно подп.1 п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Признание права муниципальной собственности на подъездные дороги и тротуары к учреждениям социальной сферы, расположенным в Засвияжском районе г.Ульяновска, необходимо для выполнения задач местного значения.

Заявитель просит суд признать бесхозяйным и признать право муниципальной собственности на следующие объекты:

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя школа №», проходящая от <адрес> до <адрес>;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Лицей при УлГТУ №», проходящая от <адрес> до <адрес>;

-подъездная дорога к Засвияжскому дому быта, проходящей от <адрес> до <адрес>;

- подъездная дорога к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центру развития ребёнка - детскому саду № «Незабудка», проходящая от <адрес> до <адрес>;

-подъездная дорога и тротуары к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя школа №», проходящие по <адрес> и <адрес>, от <адрес> до <адрес>А;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Радужка», проходящая от <адрес> до <адрес> тротуара вдоль здания по <адрес>;

-подъездная дорога к Областному государственному казённому образовательному учреждению «Школа-интернат №», проходящая от <адрес> до <адрес>;

-подъездная дорога к Областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «ФИО1 социально- педагогический колледж», проходящей от <адрес> до <адрес>;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Баратаевская средняя школа» и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Сказка», проходящая от <адрес>, вдоль здания школы по <адрес> до здания детского сада по <адрес>;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя школа № с изучением культур народов Поволжья», проходящая от <адрес> вдоль домов по <адрес> п. УКСМ, <адрес> до здания по <адрес>а;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Отрадненская средняя школа», проходящей от <адрес>, вдоль домов №№ и 4 по <адрес> и вдоль здания по <адрес> в <адрес>;

-подъездная дорога к Государственному учреждению здравоохранения «Детская ФИО1 клиническая больница №», проходящая от <адрес> до пл. Горького, <адрес>а;

-подъездная дорога к специализированной библиотеке № «Семейная библиотека» муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система», проходящая от <адрес> до <адрес>.

Представитель заявителя Управления муниципальной собственностью администрации <адрес> в судебном заседании не присутствовал, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствии сторон по материалам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 255).

Согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации <адрес>», утвержденному решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации <адрес> (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес>, осуществляющим в пределах своей компетенции функции обеспечению решения вопросов местного значения и отдельно государственных полномочий, переданных в установленном порядке органах местного самоуправления, в областях стратегического планирован развития конкуренции, управления и распоряжения имуществе находящимся в собственности муниципального образования «гор Ульяновск» (далее - муниципальное имущество).

Пунктом 4.1.5 указанного Положения Управление приобретает установленном законом порядке право собственности муниципальном образования «<адрес>» на бесхозяйные движимые вещи, движим вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вей безнадзорных животных, клады.

Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 18.10.2023 предоставление данных из реестра Федерального имущества не представляется возможным ввиду отсутствия индивидуализирующих характеристик (наименование, кадастровый номер, площадь, адрес, реестровый номе федерального имущества и т.д.)

Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 15.08.2023 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на запрашиваемые объекты:

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Ульяновска «Средняя школа № 70», проходящая от дома № 12 до дома № 8 по ул. Камышинской;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Ульяновска «Лицей при УлГТУ № 45», проходящая от дома № 42а до дома № 32 по ул. Камышинской;

-подъездная дорога к Засвияжскому дому быта, проходящей от дома № 36 до дома № 40 по ул. Камышинской;

- подъездная дорога к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центру развития ребёнка - детскому саду № 60 «Незабудка», проходящая от ул. Автозаводской, д. 56 до ул. Доватора, д. 15;

-подъездная дорога и тротуары к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Ульяновска «Средняя школа № 49», проходящие по ул. Автозаводской и ул. Доватора, от ул. Доватора до ул. Доватора, д.15А;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 123 «Радужка», проходящая от ул. Ефремова до ул. Ефремова, д. 8 и тротуара вдоль здания по ул. Ефремова, д. 8;

-подъездная дорога к Областному государственному казённому образовательному учреждению «Школа-интернат № 92», проходящая от ул. Терешковой до ул. Полбина, д. 39;

-подъездная дорога к Областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Ульяновский социально- педагогический колледж», проходящей от ул. Пушкарева, д. 60 до ул. Артема, д.17;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Баратаевская средняя школа» и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Сказка», проходящая от ул. Мира, вдоль здания школы по ул. Герасимова, д. 6а до здания детского сада по ул. Герасимова, д. 18 в с. Баратаевка;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Ульяновска «Средняя школа № 55 с изучением культур народов Поволжья», проходящая от ул. Хваткова вдоль домов по ул. Рябикова, д. 134 и п. УКСМ, д. 6 до здания по ул. Хваткова, д. 2а;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Отрадненская средняя школа», проходящей от ул. Мира, вдоль домов №№ 5 и 4 по ул. Мира и вдоль здания по ул. Мира, д. 4а в с. Отрада;

-подъездная дорога к Государственному учреждению здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 1», проходящая от ул. Автозаводской, д. 33 до пл. Горького, д. 11а;

-подъездная дорога к специализированной библиотеке №18 «Семейная библиотека» муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система», проходящая от дома № 23 до дома № 25 по ул. Корунковой.

Согласно письму АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от 02.10.2023 в архиве БТИ отсутствуют сведения о принадлежности на праве собственности вышеперечисленного недвижимого имущества.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с Положением «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. №90 Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск».

Согласно подп.1 п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению. Признание права муниципальной собственности подъездных дорог и тротуаров к учреждениям социальной сферы, необходимо для выполнения задач местного значения.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд обеспечил по данному делу равенство участников процесса по представлению и исследованию доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь удовлетворить.

Признать бесхозяйным и признать право муниципальной собственности на следующие объекты:

-подъездная дорога к Засвияжскому дому быта, проходящей от дома № 36 до дома № 40 по ул. Камышинской;

-подъездная дорога к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Баратаевская средняя школа» и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Сказка», проходящая от ул. Мира, вдоль здания школы по ул. Герасимова, д. 6а до здания детского сада по ул. Герасимова, д. 18 в с. Баратаевка;

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024 года.