Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в педагогический стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес*** о включении периодов работы в педагогический стаж.

В обоснование требований указала, что *** обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением комиссии от ***№*** отказало истице
в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием у заявителя необходимого стажа.

При этом, в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации (***): с *** и участие в конференциях и семинарах с отрывом от производства с сохранением заработной платы (3 дня) с *** по ***.

Полагает решение ответчика об исключении из педагогического стажа указанных периодов незаконным, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период повышения квалификации в форме семинаров и работы секций являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Просила обязать ответчика включить спорные периоды в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что просит указать о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска в судебное заседание не явился, представил возражения по иску, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении УПФ.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Данный пункт воспроизводит положения подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.Как следует из материалов дела и установлено судом, истец обратилась 03.08.2018 года в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования – ***.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Управление решением от ***№*** отказало истице
в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием у заявителя требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности.

Документально подтвержденный стаж по *** составил:

- стаж на соответствующих видах работ – ***, при требуемом не менее 25 лет.

При этом, в специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации (***): с *** и участие в конференциях и семинарах с отрывом от производства с сохранением заработной платы (3 дня) с *** по ***.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года (далее – Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего с 01 февраля 2002 года, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Направление ФИО2 на курсы повышения квалификации имело место во время её работы в должности учителя, то есть она направлялась на курсы повышения квалификации работодателем в период работы в должности, дающей право на досрочную страховую пенсию. На эти периоды за ней сохранялись рабочее место, заработная плата, работодатель за неё, согласно законодательству, производил отчисления во внебюджетные фонды. Прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным условием для продолжения трудовой деятельности.

Поэтому повышение квалификации в периоды с ***, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Периоды повышения квалификации с *** по ***, проходимые в форме семинаров также не приняты к зачету в страховой стаж, педагогический стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку курсы повышения квалификации, семинаров, конференция, действующим законодательством не предусмотрено.

Суд не соглашается с позицией ответчика, поскольку периоды повышения квалификации форме семинаров и работы секция являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а, следовательно, по аналогии с курсами повышения квалификации подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, суд находит заявленные требования истца в части включения в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и участие в конференциях, семинарах с отрывом от производства с сохранением заработной платы, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в педагогический стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить в педагогический стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** и участие в конференциях и семинарах с *** по ***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: подпись Е.Н. Григорьева