Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> о признании решения УФМС по <адрес> незаконным и продлении срока действия статуса вынужденного переселенца,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с иском к Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и возложении обязанности восстановить и продлить срок действия статуса вынужденного переселенца. В обосновании иска указав, что в 1994 году Миграционной службой <адрес> ей был присвоен статус вынужденного переселенца, в связи с вынужденным переездом из <адрес> республики из-за боевых действий и национальной принадлежности. Ежегодно ей продлевался статус вынужденного переселенца. Решением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, в связи с тем, что она в 2006 году продала квартиру, расположенную в <адрес>, которую приобрела по наследству в этом же году. С момента прекращения права собственности на проданную квартиру прошло более пяти лет. Продление срока действия статуса вынужденного переселенца ей необходимо для участия в Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы. В администрации <адрес> она включена в список граждан на получение жилья как вынужденный переселенец. Считает данный отказ УФМС России по <адрес> необоснованным, поскольку согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебное заседание истица не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем представила письменное заявление.

3 лицо - Администрации <адрес>, будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Представитель ответчика - УФМС России по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, мотивируя тем, что истица утратила статус вынужденного переселенца и снята с учета по истечению срока действия статуса, в связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия данного статуса. В 2013 году УФМС России по <адрес> стало известно о наличии квартиры на праве собственности у истицы, перешедшей ей по наследству. Ранее Управлением Росреестра по <адрес> сообщались сведения об отсутствии у истца права собственности на недвижимое имущество. Право собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, а ДД.ММ.ГГГГ прекращено. Представитель ответчика пояснила, что истицей ежегодно подавалось заявление о продлении статуса вынужденного переселенца. С 2011 года предусмотрена графа – «дополнительные сведения, которые считает необходимым сообщить», в которых истица не указывала о том, что у нее на праве собственности имелась квартира.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В ст.1 Закона РФ "Овынужденных переселенцах" от ДД.ММ.ГГГГг. N4530-1 с последующими изменениями и дополнениями дается определение понятия "вынужденный переселенец".

Так, вынужденный переселенец - это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка (п.1).

В соответствии с п.4 статьи 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 указанного Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории РФ. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Судом установлено, что ФИО1 была признана вынужденным переселенцем на основании решения Управления по делам миграции УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с истечением срока действия статуса вынужденного переселенца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца. Решением Управления Миграционной службы России в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в продлении статуса вынужденного переселенца ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца. ФИО1 признана утратившей статус вынужденного переселенца, в связи с истечением срока действия статуса и снята с регистрационного учета.

Данный отказ суд считает правомерным, поскольку из материалов дела следует, что согласно выписки из ЕГРП № за истицей зарегистрировано право собственности на <адрес>. Основание государственной регистрации: свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом <адрес> ФИО4 от 27.06.2006г., зарегистрированное в реестре за № 1-5285. Дата государственной регистрации прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку истица имела 2006 году на праве собственности <адрес>, согласно выписки из ЕГРП № 00-00-4001/5018/2013-0485, а следовательно обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства у ФИО1 не было.

При таких обстоятельствах, оснований для продления ей срока действия статуса вынужденного переселенца не имеется.

Согласно подп.2 п.2 ст.9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах» лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с пунктом4 статьи5 настоящего Закона.

Кроме того, истица ежегодно подавала заявление в Миграционную службу <адрес> о продлении статуса вынужденного переселенца, не указывая, что в 2006 году она являлась правообладателем жилого помещения, расположенного в <адрес>, то есть умышленно сообщала ложные сведения. В данном случае истица, самостоятельно распорядилась жилым помещением, принадлежавшим ей на праве собственности, тем самым, намеренно ухудшила свое положение.

Исходя из смысла подп.3 п.2 ст.9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О вынужденных переселенцах» Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган лишает лицо статуса вынужденного переселенца в случае, если оно умышленно сообщило ложные сведения или предъявило заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для признания его вынужденным переселенцем.

Доводы истицы, приведенные в исковом заявлении о незаконности решения УФМС России по <адрес>, на том основании, что согласно Жилищному законодательству, граждане принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения действий, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, суд находит безосновательными, как не имеющие отношения к предмету рассматриваемого спора.

На основании изложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о признании решения УФМС незаконным и продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> о признании решения Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца незаконным, восстановлении и продлении срока действия статуса вынужденного переселенца - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья- М.В. Минчева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья - М.В. Минчева