Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Трехгорного городского суда Челябинской области гражданское дело № 2-538/2018 по иску федерального казенного учреждения «Войсковая часть №» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть №» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с типовым договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено служебное жилое помещение – квартира для временного проживания в связи с работой в войсковой части №, расположенная по адресу: <адрес>. На момент заключения договора найма служебного помещения ФИО2 не являлся ни военнослужащим, ни работником войсковой части №. Договор был заключен командиром войсковой части в отсутствие на то правовых оснований для предоставления жилого помещения. Войсковая часть расположена в закрытом военном городке, имеет в оперативном управлении жилищный фонд, который должен быть использован только в соответствии с целями деятельности войсковой части и предназначен для проживания военнослужащих по контракту. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено уведомление №нс об освобождении в добровольном порядке занимаемого ими служебного помещения, однако до настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено ответчиками.

В судебном заседании представитель истца ФКУ «Войсковая часть №» ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что никто из членов семьи А-вых на момент предоставления жилого помещения не состояли в трудовых отношениях с войсковой частью №. В настоящее время ФИО2 является гражданским персоналом войсковой части №, военнослужащим не является.

В судебное заседание ответчики ФИО4, ФИО5 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представитель ответчиков ФИО7, допущенный для участия в деле на основании устного заявления ответчиков, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях.

Ответчик ФИО2 суду пояснил, что в 2005 году вселились в спорное жилое помещение для улучшения жилищных условий, т.к. ранее занимали двухкомнатную квартиру, предоставленную в связи с несением службы в ОВД г. Трехгорный на территории расположения войсковой части №.

Представитель ответчиков ФИО7 в судебном заседании пояснил, что ответчики состоят в трудовых отношениях со структурным подразделением Министерством обороны РФ. Ответчики обращались с заявлением для получения государственного жилищного сертификата, однако им было отказано.

В судебное заседание третье лицо ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании типового договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с работой в войсковой части № и членам его семьи предоставлено жилое помещение – <адрес>, расположенная в <адрес>, в <адрес> (л.д. 6), на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного начальником ФКУ «Войсковая часть № и гражданином ФИО2 Как указано в договоре, жилое помещение ФИО2 и членам его семьи в составе супруги ФИО3, детей ФИО4 и ФИО5 предоставлено в связи с работой в войсковой части №.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>-<адрес><адрес> фактически в нем проживают (л.д. 12, 13).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, является служебным жилым помещением специализированного жилого фонда Министерства обороны РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть №».

В соответствии со ст. 93, 100, 103 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления; договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения. В случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения проживающие с ним граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по такому договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.

Согласно Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 03.11.2010 № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации для реализации требований «Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, служебных жилых помещений», утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280, определен уполномоченный орган – Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, осуществляющий свои функции по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

На основании общего положения о Федеральном казенном учреждении «Войсковая часть №» полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (пункт 5); Учреждение не вправе без согласия собственника имущества отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, предоставленным ему в безвозмездное пользование или закрепленным за ним собственником имущества.

Из содержания указанных норм и документов следует, что при заключении ДД.ММ.ГГГГ договора найма жилого помещения с ФИО2 начальник учреждения ФКУ «Войсковая часть № не имел полномочий на заключение такого договора, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом на распоряжение имуществом Министерства обороны РФ определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (ФГКУ «Центррегионжилье»), осуществляющий деятельность, связанную с постановкой на учет нуждающихся в получении жилья, принятие решений о предоставлении жилых помещений, заключением, изменением и расторжением договоров найма служебных жилых помещений и договоров социального найма.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения - пп. «б» п. 41; решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения) – пп. «в» п. 41.

При таких обстоятельствах договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный начальником ФКУ «Войсковая часть №» капитаном 1 ранга ФИО15 и ФИО2, в отношении квартиры по адресу: <адрес><адрес>, является недействительным, поскольку решение о предоставлении данного жилья уполномоченным органом не принималось.

В этой связи исковые требования о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения судом удовлетворяются.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения исковых требований в части выселения ответчиков А-вых из занимаемого служебного жилого помещения не имеется, поскольку ранее - ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение предоставлено ФИО2 и членам его семьи на основании ордера на служебное жилое помещение №, данное решение не оспорено, в момент предоставления ДД.ММ.ГГГГ служебного жилого помещения ФИО3 состояла в трудовых отношениях с войсковой частью №, являясь воспитателем детского сада комбинированного вида №, в настоящее время состоит в должности заведующей федерального государственного казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях в ФКУ «Войсковая часть №», являясь начальником электростанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13, 56, 173, 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный начальником ФКУ «Войсковая часть №» капитаном 1 ранга ФИО17 и ФИО2, в отношении квартиры по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>, признать недействительным.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.

Председательствующий