Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о понуждении обеспечить переток электроэнергии через сетевое хозяйство на энергопринимающее устройство и возложении обязанности демонтировать ограничительное устройство, расположенное на линии электропередачи от которой производится подача электроэнергии в садовый дом истицы

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Горка» о понуждении обеспечить переток электроэнергии через сетевое хозяйство ответчика на энергопринимающее устройство истицы и возложении обязанности демонтировать ограничительное устройство, расположенное на линии электропередачи от которой производится подача электроэнергии в садовый дом истицы указав, что истица является собственником земельного участка №, расположенного в СНТ «Горка» на котором расположен садовый дом. Ответчик является собственником электросетевого хозяйства, а именно трансформаторной подстанции ТП 2508, высоковольтных электролиний КЛ 10 КВ и сети 0,4 КВ. Истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Московскую объединенную электросетевую компанию» филиал Северные электрические сети» с заявкой на подтверждение подаваемой мощности к садовому дому. После этого, между истицей и ОАО «Мосэнергосбыт» был заключен договор прямого энергоснабжения садового дома от ДД.ММ.ГГГГ №. Председателю СНТ «Горка» ОАО «Мосэнергосбыт» направлено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №-П о присоединении мощности с сетям СНТ «Горка». Кроме того, как следует из письма ОАО «Мосэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ №, председателю СНТ «Горка» была направлена заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ заявка о подключении садового дома истицы к электосетевому хозяйству ответчика. В приложении № к договору энергоснабжения садового дома от ДД.ММ.ГГГГ №, учтены потери электрической энергии в сетевом хозяйстве ответчика, расходы по которым подлежат оплате истицей. По утверждению истицы письмо об изменении расчетов между СНТ «Горка» и ОАО «Мосэнергосбыт» было направлено председателю СНТ «Горка». Договор на пользование объектами инфраструктуры СНТ «Горка», истицей с СНТ «Горка» не подписан поскольку в тарифах за пользование инфраструктурой СНТ заложена оплата за потери электроэнергии в сетевом хозяйстве СНТ и данное обстоятельство ведет к двойной оплате со стороны истицы указанных потерь. Кроме того, по мнению истицы, взимание ответчиком указанной платы по своей сути является оказанием услуги по передаче электоэнергии. Помимо изложенного, ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ответчиком был заключен договор о предоставлении электрической мощности и эксплуатационных услуг, который по мнению истицы незаконно расторгнут ответчиком в одностороннем порядке. До настоящего времени садовый дом истицы не подключен к электосетевому хозяйству ответчика. Указанные действия ответчика истица расценивает как воспрепятствование ответчиком перетоку электроэнергии от сетевой организации на энергопринимающее устройство истицы, расположенное в садовом доме. Помимо того, по утверждению истицы, ответчик незаконно установил ограничительное устройство, расположенное на линии электропередачи, от которой производится подача электроэнергии на энергопринимающее устройство в садовом доме истицы. По мнению истицы данное устройство позволяет отключать потребителя от сети в случае превышения разрешенной мощности. Кроме того, в садовом доме истицы установлен ограничитель мощности, который в случае превышения разрешенной мощности произведет автоматически подачу электроэнергии. На основании изложенного, истица просит суд признать бездействие ответчика, выразившееся в препятствованию перетоку электрической энергии на энергопринимающее устройство истицы нарушением правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, возложить на СНТ «Горка» обязанность обеспечить беспрепятственный переиок электрической энергии через сетевое хозяйство КТП-2580 на энергопринимающее устройство расположенное в садовом доме истицы и возложении обязанности демонтировать ограничительное устройство установленное на линии электропередачи от которой осуществляется питание энергопринимающего устройства в садовом доме истицы.

В судебном заседании представитель истицы ФИО4 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель СНТ «Горка» ФИО5 исковые требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать

Представитель ОАО «Мосэнергосбыт» надлежащим образом извещенный о слушании дела в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд в порядке ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истица является собственником земельного участка №, расположенном в <адрес> в СНТ «Горка» д. Гаврилково и на котором расположен садовый дом. Ответчик является собственником электросетевого хозяйства, а именно трансформаторной подстанции ТП 2508, высоковольтных электролиний КЛ 10 КВ и сети 0,4 КВ. СНТ «Горка» не является сетевой организацией и переток электрической энергии через его электрическое хозяйство носит опосредствованный характе<адрес> ФИО1 являлась членом СНТ «Горка». В соответствии с п. 66 Устава СНТ «Горка», за грубое нарушение, выражающееся в длительной задержке или отказа от уплаты взносов, коммунальных и иных платежей, правление или общее собрание членов товарищества, вправе принять решение о лишении такого члена права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования до погашения задолженности. Правление в этом случае обязано принять меры к отключению участка нарушителя от инженерных сетей товарищества и обеспечить действенность запрета на пользование другим общим имуществом товарищества. Согласно протоколу внеочередного собрания правления СНТ «Горка» от ДД.ММ.ГГГГ, истица в 2009 году не выполнила обязательства по оплате членских взносов. Как следует из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Горка» от ДД.ММ.ГГГГ №, истица была исключена из числа членов СНТ «Горка» и с ней был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ договор о предоставлении электрической мощности и эксплуатационных услуг, а также постановлено решение о заключении с ФИО1 договора пользования объектами инфраструктуры СНТ «Горка». Как следует из решения мирового судьи 97 судебного участка Красногорского судебного округа МО от ДД.ММ.ГГГГ, после принятия решения общего собрания СНТ «Горка» от ДД.ММ.ГГГГ, истице направлялся договор о порядке пользованием инфраструктурой СНТ, однако она данное предложение проигнорировала. Данным решением суда установлено, что истица, как индивидуальный землепользователь, с СНТ «Горка» договор на предоставление ей электромощностей не заключала, а предпочла преобрести электроустановку. Со стороны СНТ «Горка» в адрес истицы был направлен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о прядке пользования объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования и услугами СНТ при ведении садоводства в индивидуальном порядке. Факт получения истицей указанного договора подтверждается ее письмом, направленном в адрес ответчика. Протокол разногласий по данному договору суду не представлен. Как следует из положений договора от ДД.ММ.ГГГГ № о прядке пользования объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования и услугами СНТ при ведении садоводства в индивидуальном порядке, в нем не содержится условий об оплате со стороны истицы потерь в электросетевом хозяйстве ответчика.

На основании п. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.

Поскольку в порядке определенном общим собранием членов садоводческого товарищества договор о прядке пользования объектами инфраструктуры СНТ истицей не заключен, то соответственно она лишается права пользования инфраструктурой и имуществом СНТ «Горка», включая право на пользование объектами сетевого хозяйства СНТ и подлежит отключению.

В соответствии с п. 118 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электоэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №, на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов 12 и 13 (основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и порядок полного и частичного ограничения режима потребления электрической энергии) Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.

Согласно п. 160, 161 Правил, полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем; прекращением обязательств сторон по договору, на основании которого осуществляется энергоснабжение потребителя, поставка электрической энергии и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии потребителю.

Как следует из выше исследованных судом доказательств, истица, будучи членом СНТ «Горка», имела задолженность по оплате потребленной электрической энергии. После ее исключения из числа членов товарищества, она не заключила с СНТ «Горка» договор о порядке пользования инфраструктурой и имуществом товарищества. Договорные отношения между истицей и ответчиком, в том числе и о выделении электрических мощностей, после ее исключения из членов товарищества, были прекращены в силу закона и в порядке им установленном, т.е. в соответствии с Уставом товарищества на основании решения общего собрания членов товарищества, поскольку в данном случае возникновение и прекращение правоотношений сторон регулируются п. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», а не договорными отношениями сторон, возникших на основании договора.

С учетом изложенного, доводы истицы о том, что у нее с ответчиком был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении электрической мощности и он был расторгнут с нарушением положений ст. 450 ГК РФ (изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон либо по требованию одной из сторон договора может быть изменен или расторгнут на основании решения суда), суд находит несостоятельными.

После указанных выше событий, истицей с ОАО «Мосэнергосбыт» был заключен договор прямого энергоснабжения садового дома от ДД.ММ.ГГГГ №. Председателю СНТ «Горка» ОАО «Мосэнергосбыт» направлено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №-П о присоединении мощности с сетям СНТ «Горка». Кроме того, как следует из письма ОАО «Мосэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ № ПГи/43-91/11, председателю СНТ «Горка» была направлена заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ заявка о подключении садового дома истицы к электосетевому хозяйству ответчика. В приложении № к договору энергоснабжения садового дома от ДД.ММ.ГГГГ №, учтены потери электрической энергии в сетевом хозяйстве ответчика, расходы по которым подлежат оплате истицей. Как следует из письма ОАО «Мосэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ № между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Горка» заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, где определены потери в сетевом хозяйстве ответчика и в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо по вопросу изменения расчетов за потребленную электроэнергию. Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, того, что ОАО «Мосэнергосбыт» заключил с СНТ «Горка» дополнительное соглашение о порядке расчетов за электроэнергию с учетом заключенного с истицей договора прямого энергоснабжения садового дома от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передачи электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, договор возмездного оказания услуг по передачи электрической энергии не может быть заключен сетевой организацией ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, за исключением случаев, когда потребителем услуг выступают лица, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к электрической сети.

В силу п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передачи электрической энергии и оказания этих услуг, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Анализируя указанные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ответчик не вправе требовать от потребителя оплаты за переток электрической энергии через его сетевое хозяйство и не вправе требовать оплаты за услуги по передаче электрической энергии. В то же время, договор от ДД.ММ.ГГГГ № о прядке пользования объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования и услугами СНТ при ведении садоводства в индивидуальном порядке, не содержит положений о взимании с истицы оплаты за переток электрической энергии либо взимания оплаты за предоставление услуг по передаче электрической энергии, а определяет на возмездной основе порядок пользования инфраструктурой и иным имуществом СНТ «Горка».

Согласно п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передачи электрической энергии и оказания этих услуг, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Между тем, энергопринимающее устройство истицы физически не подключено к объекту электросетевого хозяйства СНТ «Горка». Однако такое технологическое присоединение было осуществлено с СНТ «Горка», мощности и иные технические условия технологического присоединения не изменены, а следовательно истица была технологически присоединена к электосетевому хозяйству СНТ «Горка», ввиду чего разрешения от МОЭСК на осуществление технологического присоединения и соответствующего составления технической документации не требуется, т.к. до исключения истицы из членов СНТ «Горка» ее садовый дом был подключен к сетевому хозяйству СНТ «Горка». Договор от ДД.ММ.ГГГГ № между истицей с ОАО «Мосэнергосбыт» о прямом энергоснабжения садового дома, был заключен до фактического технологического присоединения энергопринимающего устройства истицы к объекту электросетевого хозяйства СНТ «Горка», поскольку оказание услуг по передаче электроэнергии невозможно при отсутствии технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрической сети.

В соответствии с п. 6, 7, 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема присоединенной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"); 2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Между тем, со стороны истицы соблюдение выше указанных положений действующего законодательства не обязательны, поскольку ею заключен прямой договор с сетевой организацией. Энергопринимающее устройство истицы ранее было подсоединено к электрохозяйству ответчика. Ответчику дано разрешение на подключение садового дома истицы к сетевому хозяйству ответчика. Требование ответчика заключить договор на пользование инфраструктурой СНТ «Горка» противоречит приведенным выше нормам действующего законодательства оп заключению договора о пользовании инфраструктрурой СНТ, поскольку закон не связывает переток электрической энергии через линии электропередачи собственника электросетевого хозяйства при наличии заключенного между собственником энергопринимающего устройства и сетевой организации прямого договора поставки электрической энергии. При таких обстоятельствах, требования истицы о признании бездействия ответчика, в препятствованию перетоку электрической энергии на энергопринимающее устройство истицы нарушением правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, возложении на СНТ «Горка» обязанность обеспечить беспрепятственный переиок электрической энергии через сетевое хозяйство КТП-2580 на энергопринимающее устройство расположенное в садовом доме истицы, суд находит подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что расположенный на столбе электролинии на против садового дома истицы прибор, не является устройством защиты релейным ПЗР, а является аппаратом защиты электрических сетей.

В соответствии с п. 3.1.2., 3.1.5., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Главы 3.1. Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ ДД.ММ.ГГГГ, аппаратом защиты называется аппарат, автоматически отключающий защищаемую электрическую цепь при ненормальных режимах. В качестве аппаратов защиты должны применяться автоматические выключатели или предохранители. Аппараты защиты следует устанавливать, как правило в местах сети, где сечение проводника уменьшается (по направлению к месту потребления электроэнергии) или где это необходимо для обеспечения чувствительности и селективности защиты. Аппараты защиты должны устанавливаться в местах присоединения защищаемых проводников к питающей линии.

Указанный прибор представляет собой автоматические выключатели и предназначен для защиты электрической цепи при ненормальных режимах. Таким образом, установка аппарата защиты на линии электропередачи ответчика не противоречит действующему законодательству, прав и законных интересов истицы не нарушает.

В связи с изложенным, требование истицы о возложении на ответчика обязанности демонтировать ограничительное устройство на линии электропередачи перед садовым домом истицы, не может подлежать удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд –

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Горка» удовлетворить частично.

Признать бездействие СНТ «Горка» препятствующими перетоку электрической энергии от сетевой организации на энергопринимающее устройство, расположенное по адресу: <адрес>, д. Гаврилково, СНТ «Горка», участок №, ограничивающим право недискриминационного доступа к услугам по передаче электирической энергии и оказанию этих услуг.

Возложить на СНТ «Горка» обязанность обеспечить беспрепятственный переток электрической энергии через электросетевое хозяйство СНТ «Горка» на энергопринимающее устройство, расположенное по адресу: <адрес>, д. Гаврилково, СНТ «Горка», участок №.

В удовлетворении требования ФИО1 о возложении на СНТ «Горка» обязанности демонтировать ограничительное устройство установленное на столбе линии электропередачи от которого осуществляется подача электрической энергии на энергопринимающее устройство, расположенное по адресу: <адрес>, д. Гаврилково, СНТ «Горка», участок №, отказать за необоснованностью.

Взыскать с СНТ «Горка» в пользу ФИО1 судебные расходы на услуги представителя пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 20000 руб. и уплаченную государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Я.Ю. Губин