Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Елецкого района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ГАУ «Елецкий лесхоз» о возложении обязанности предоставить план природоохранных мероприятий и отчета о его исполнении,

установил:

Прокурор Елецкого района Липецкой области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ГАУ «Елецкий лесхоз» о возложении на него обязанности предоставления в Управление экологии и природных ресурсов плана природоохранных мероприятий на 2019 год и отчета по исполнению плана природоохранных мероприятий за 2018 год, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Елецкого района Липецкой области проведена проверка исполнения ответчиком законодательства РФ об охране окружающей среды. В ходе проверки установлено, что ГАУ «Елецкий лесхоз» осуществляет хозяйственную деятельность на территории Елецкого района Липецкой области, а именно эксплуатирует административно-хозяйственное здание и крытый гараж, основным видом негативного воздействия является выбросы вредных веществ в атмосферу и размещение отходов. В нарушение требований законодательства об окружающей среде, ГАУ «Елецкий лесхоз» в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области не представлен план природоохранных мероприятий на 2019 год и отчет об исполнении Плана природоохранных мероприятий за 2018 год. Данные нарушения законодательства грубо нарушают конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку осуществляемая ответчиком производственная деятельность оказывает на нее неблагоприятное воздействие. Просит суд обязать ГАУ «Елецкий лесхоз» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу разработать и предоставить в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области план природоохранных мероприятий на 2019 год и отчет об исполнении плана природоохранных мероприятий за 2016 год.

В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Липецкой области Федотова О.Г. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГАУ «Елецкий лесхоз» ФИО1 иск признал, указал, что в настоящее время ответчиком разработан план мероприятий на 2019 г. и отчет за 2018 г., которые направлены по почте в адрес Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области. Также пояснил, что за предшествующий период требования природоохранного законодательства ими соблюдались, план на 2018 г. в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области был представлен на бумажном носителе.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и.о. начальника Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления лесного хозяйства Липецкой области в суд не явился, о слушании дела Управление извещено в установленном порядке, отзыв на иск не представило.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» общественные объединения и некоммерческие организации при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 13 Закона Липецкой области от 08.01.2003 № 33-03 «Об охране окружающей среды Липецкой области» юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и индивидуальную деятельность, связанную с эксплуатацией природных ресурсов, вовлечением их в хозяйственный оборот, а также со всеми видами воздействия на них, на территории области, обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 вышеуказанного Закона Липецкой области, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с эксплуатацией природных ресурсов, вовлечением их в хозяйственный оборот, а также со всеми видами воздействия на них, на территории области, обязаны ежегодно не позднее 1 февраля планируемого года представлять в управление экологии и природных ресурсов Липецкой области план природоохранных мероприятий по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, а также отчет об исполнении Плана по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону не позднее 1 февраля года, следующего за планируемым.

План должен содержать конкретные природоохранные мероприятия применительно к осуществляемой деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, соответствующие требованиям, указанным в приложении 3 к настоящему Закону.

Отчет должен содержать достоверную информацию по каждому мероприятию, предусмотренному Планом на отчетный год.

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица с 23.06.2014 г., согласно свидетельства о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду №AOZUN0FH от 29.12.2016 г. производственная территория ГАО «Елецкий лесхоз» поставлена на государственный экологический учет как имеющая негативное воздействие на окружающую среду III-й категории.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, как юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность, связанную с эксплуатацией природных ресурсов, вовлечением их в хозяйственный оборот на территории области, обязано планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством.

Данные требования ответчиком своевременно выполнены не были, что подтверждается ответом Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 05.09.2019 г.

С учетом изложенного суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

От уплаты судебных издержек стороны освобождены на основании пп. 9, 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Елецкого района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ГАУ «Елецкий лесхоз» о возложении обязанности предоставить план природоохранных мероприятий и отчета о его исполнении удовлетворить.

Обязать ГАУ «Елецкий лесхоз» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу разработать и представить в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области план природоохранных мероприятий на 2019 год и отчет об исполнении плана природоохранных мероприятий за 2018 год.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий Ю.С. Луганцева

Решение изготовлено в окончательной форме 11.10.2019 г.

Председательствующий Ю.С. Луганцева