Гражданский кодекс часть 1

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Корсуновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-539/2021 по иску Кудинова А.А. к администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» о заключении дополнительного соглашения на продление договора аренды земельного участка,

Установил:

Кудинов А.А. обратился с иском в суд к администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» о заключении дополнительного соглашения на продление договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований Кудинов А.А. указал, что 17 февраля 2015г. без проведения торгов между ним и администрацией ЗАТО Знаменск заключён договор аренды земельного участка №Н, согласно условиям которого арендатор Кудинов А.А. принимает в аренду земельный участок категории земель – земли населённых пунктов, площадью 84 кв.м, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, проспект 9 Мая, напротив жилого дома № 65, кадастровый номер земельного участка №, для эксплуатации торгового павильона №. Срок аренды земельного участка определён до 16 февраля 2020г. По истечении срока договора аренды он продолжил пользоваться земельным участком для эксплуатации павильона №, задолженности по внесению арендной платы не имеет. 17 февраля 2020г. он обратился к администрации ЗАТО Знаменск с заявлением о нерасторжении договора аренды земельного участка. В ответе на заявление администрация ЗАТО Знаменск указала, что ведётся работа по разрешению данного вопроса с целью принятия решения о заключении дополнительного соглашения. В июле 2020г. истец вновь обратился с заявлением к администрации ЗАТО Знаменск о заключении дополнительного соглашения на продление договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020г. №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции». В ответе от 21 января 2021г. ему отказано в удовлетворении заявления. 14 октября 2020г. администрацией ЗАТО Знаменск было отказано в удовлетворении заявления, поскольку срок договора аренды земельного участка №Н истек 16 февраля 2020г. истёк. Истец полагает, что отказ администрации ЗАТО Знаменск является необоснованным, просит суд обязать ответчика заключить с ним дополнительное соглашение к договору аренды №Н от 17 февраля 2015г. земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: г. Знаменск Астраханской области проспект 9 Мая, напротив жилого дома № 65, вид использования для эксплуатации торгового павильона №, площадью 84 кв.м., об увеличении срока действия договора на срок 3 года.

В судебное заседание истец и представитель истца не явились, извещены надлежащим образом. От представителя истца Кудиновой Е.А. поступило заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик – администрация ЗАТО Знаменск в судебное заседание своего представителя не направил, уведомлен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В направленном возражении на исковое заявление просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку срок действия договор аренды земельного истёк до подачи заявления о продлении договора и заключения соглашения к договору аренды.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п.п.1, 2 ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу п. 6 Федерального закона от 08 июня 2020г. №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции» до 01 марта 2021г. арендатор земельного участка, находящегося в государственной или | муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя земельного участка заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3)на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» от 17 февраля 2015г. №396 «О предоставлении Кудинову А.А. в аренду земельного участка кадастровый №» администрация муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» передала Кудинову А.А. земельный участок категории земель – земли населённых пунктов, площадью 84 кв.м, расположенный по адресу: г.Знаменск, Астраханской области, проспект 9 Мая, напротив жилого дома № 65, кадастровый номер №, цель использования земельного участка –для эксплуатации торгового павильона № до 16 февраля 2020г., по договору аренды земельного участка от 17 февраля 2015г. №

Согласно условиям заключённого между сторонами договора аренды от 17 февраля 2015г. №Н, не менее чем за 30 календарных дней арендодатель обязан уведомить арендатора о своем намерении досрочно расторгнуть настоящий договор с указанием нарушений условий договора, допущенных арендатором (п. 3.2.3).

В соответствии с п. 4.2.12 за месяц до окончания срока аренды арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить новый договор аренды или расторгнуть договор аренды.

Материалами гражданского дела подтверждено, что 17 февраля 2020г. он обратился к администрации ЗАТО Знаменск с заявлением о нерасторжении договора аренды земельного участка. В ответе на заявление администрация ЗАТО Знаменск указала, что ведётся работа по разрешению данного вопроса с целью принятия решения о заключении дополнительного соглашения. В июле 2020г. истец вновь обратился с заявлением к администрации ЗАТО Знаменск о заключении дополнительного соглашения на продление договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020г. №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции». В ответе от 21 января 2021г. ему отказано в удовлетворении заявления. 14 октября 2020г. администрацией ЗАТО Знаменск было отказано в удовлетворении заявления, поскольку срок договора аренды земельного участка №Н истек 16 февраля 2020г. истёк.

15 июля 2020г. истец обратился в администрацию муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка на основании Федеральною Закона от 08 июня 2020г. №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

22 июля 2020г. в адрес истца направлен ответ, согласно которому ему сообщили, что ведется работа по изучению данного законодательства с целью принятии решения о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, предусматривающего увеличение срока действие такого договора. Также сообщили, что о результатах принятого решения, он будет дополнительно уведомлен (л.д. 13).

14 октября 2020г. в адрес истца направлен ответ, согласно которому ему отказано в заключении дополнительного соглашения, поскольку 16 февраля 2020г. истек срок действия договора аренды земельного участка от 17 февраля 2015г. №Н (л.д.12).

Принимая во внимание, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка арендодатель не уведомил арендатора о расторжении договора аренды, арендодатель Кудинов А.А. неоднократно обращался с заявлением к администрации ЗАТО Знаменск о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ от 08 июня 2020г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», положения которого ответчиком не были приняты во внимание при отказе в заключении дополнительного соглашения. Договор аренды между сторонами заключен до принятия Распоряжения Губернатора Астраханской области от 17 марта 2020г. №159-р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», которым был введен режим повышенной готовности для органов управления сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18 марта 2020г., доказательств, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации при использовании указанного земельного участка ответчиком не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что условия, предусматривающие возможность увеличения срока действия договора аренды земельного участка сроком на три года соблюдены, а доводы истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Кудинова А.А. к администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» о заключении дополнительного соглашения на продление договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» обязанность заключить с Кудиновым А.А. дополнительное соглашение к договору аренды №Н от 17 февраля 2015г. земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: г. Знаменск Астраханской области, проспект 9 Мая, напротив жилого дома № 65, вид использования для эксплуатации торгового павильона №№, площадью 84 кв. м, об увеличении срока действия договора на три года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья__________