Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного самовольным подключением к газопроводу,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с иском ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного самовольным подключением к газопроводу, мотивируя тем, что АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа на территории Нижегородской области с /дата/ как юридическим так и физическим лицам (Поставщик) (договор на покупку газа /номер/ прилагается).

АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» занимает доминирующее на рынке продажи газа населению на территории Нижегородской области. Доля продажи газа населению Нижегородской области составляет 100 % (Приказ ФАС РФ прилагается).

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» по договору оказания услуг осуществляет для Поставщика газа действия, связанные с произведением расчетов с населением, проверкой показаний приборов учета, приостановлением / возобновлением абоненту подачи газа, выявлением фактов нарушения эксплуатации газовых приборов и незаконного присоединения по т: говору на оказание услуг /номер/.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» - газораспределительная организация, осуществляющая для Поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям для населения и выполнение работ по подключению / отключению подачи газа физическим и юридическим лицам (ГРО) (договор /номер/ прилагается).

Законодательством РФ предусмотрен следующий порядок подключения к газовым сетям и потребление газа из них:

Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановленном Правительства РФ /номер/ от /дата/ (далее - Правила 1314).

В соответствии со Списком газораспределительных организаций, размещенных на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, Реестром естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе ФАС России на территории Нижегородской области газораспределительными ионизациями являются:

ООО «Дзержинскгоргаз»,

ООО «Дивеево РАЙГАЗ»,

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»,

ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (г. Саров),

АО «Саровская газоснабжающая компания»,

ООО «Волгогаз»,

ООО «ГазСервисРаспределение».

Только данные организации имеют право производить:

подключение к газораспределительным сетям,

пуск газа, на сетях принадлежащим им на законных основаниях.

/дата/ представителем АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и использования газа из него в жилом доме S=400 м.кв. и трех гостевых домах S=80 м.кв, каждый, расположенных на земельном участке по адресу: /иные данные/ Собственником помещения является ФИО1.

Согласно произведенному расчету сумма ущерба составила 122 228,92 руб.(21 104,52 м. куб.,)

Согласно письму Газораспределительной организации ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» подключение и пуск газа по данным адресам не производился.

В адрес Ответчика были направлены претензия с предложением оплатить бездоговорное потребление газа.

Претензии остались без ответа, ущерб до настоящего времени не оплачен.

Договоры поставки газа по указанным объектам с Поставщиком газа не заключались.

Представитель истца ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в исковых требованиях просила отказать в полном объеме.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, учитывая мнения сторон, Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся вышеуказанных лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О газоснабжении» №69-ФЗ от /дата/, газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам. Потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Согласно ст. 539 ГК, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. До заключения договора поставки газа будущий абонент обязан выполнить мероприятия по подключению объекта к сети газоснабжения. Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/ (далее - Правила 1314).

Согласно п.2 Правил 1314, подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения осуществляет газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства (далее - «ГРО»), Согласно п. 3 Правил поставки газа в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/, газораспределительные организации - это специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям. Газотранспортная организация - обеспечивающая транспортировку газа организация, у которой магистральные газопроводы и газопроводы-отводы находятся в собственности или на иных законных основаниях. В соответствии с письмом Региональной службы по тарифам Нижегородской области /номер/ от /дата/, на территории Нижегородской области газораспределительными организациями являются: ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «Дивеево РАЙГАЗ», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (/адрес/), АО «Саровская газоснабжающая компания».

В соответствии с Правилами 1314 (п. 3), подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

Заявитель (физическое или юридическое лицо (собственник объекта), намеренное подключить объект капитального строительства) получает в ГРО технические условия на подключение объекта к сетям газораспределения (при наличии технической возможности);

Заключение между заявителем и ГРО договора на подключение к сетями газораспределения; Выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

Получение заявителем разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (в случае если оно требуется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и п.4 ст. 8 Федерального закона №191-ФЗ от /дата/);

Составление соответствующей исполнительно-технической документацией о подключении (акт о подключении, акт разграничения имущественной принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон).

Порядок заключения договора поставки газа с Поставщиком, его существенные условия, отношения, возникающие при поставке газа гражданам, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/ (далее - Правила 549).

В соответствии с п.5 Правил 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, заключение которого происходит в следующем порядке: Физическое лицо (заявитель) направляет письменную оферту Поставщику газа (п. 7 Правил 549), которая должна содержать сведения о заявителе, помещении, газоиспользующем оборудовании и другие сведения, предусмотренные п. 2, 8, 9 Правил 549. К оферте прилагаются документы, подтверждающие указанные сведения;

Поставщик газа в срок, не превышающий 1 месяца со дня получения оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа, комплектности и правильности оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений (п.11 Правил 549); Техническую возможность по запросу Поставщика подтверждает ГРО, с которой Поставщик, в целях исполнения обязательств по поставке газа, заключает договор о транспортировке газа населению (п.6 Правил 549). В нашем случае это ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»; Заявитель обеспечивает наличие входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа (п.12 Правил 549);

В случае соответствия всех документов требованиям законодательства и наличия технической возможности, Поставщик заключает с заявителем договор поставки газа в письменной форме на неопределенный срок (п.14 Правил 549).

После заключения договора поставки газа ГРО по заявке Поставщика производит работы по пуску газа, а Поставщик начинает производить начисления за пользование коммунальным ресурсом.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от /дата/г. /номер/) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В судебном заседании установлено, что собственником дома, расположенного по адресу: /адрес/ является ответчик ФИО1.

ФИО1 не исполнила порядок подключения к сети газоснабжения и заключения договора поставки газа. Подключение и пользование газа произведено самовольно и незаконно, о чем /дата/ был составлен Акт выявления, а /дата/ был составлен Акт пресечения.

На момент выявления самовольного подключения договор поставки газа отсутствовал, счетчик не был принят поставщиком, лицевой счет не открывался, расчет начислений за газ либо оплата газа не производились. /дата/ Ответчику Истцом была направлена претензия /номер/ о необходимости оплаты указанной суммы ущерба.

Ответчик ФИО1 сумму ущерба оплатила, что подтверждено стороной истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о взыскании с ответчика задолженности за поставленный газ не подлежит удовлетворению в связи с добровольным возмещение ущерба.

Истцом также заявлено требование о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 645 рублей за подачу данного искового заявления.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. К судебным расходам, понесенным истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, суд относит расходы по оплате государственной пошлины в размере 3645 рублей.

Данное требование также возмещено ответчиком, ввиду чего суд полагает необходимым отказать во взыскании с ФИО1 в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в вышеуказанном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного самовольным подключением к газопроводу оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.Л.Логинова