Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора,действующего в интересах ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий по начислению задолженности за электроэнергию незаконными,аннулировании задолженности,

установил:

Прокурор обратился в суд,с вышеуказанным иском мотивируя свои требования следующим.

В ходе проведения проверки деятельности АО «Читаэнергосбыт» по факту обращения в прокуратуру гражданки ФИО1 Г,И.было установлено,что между ФИО1 и АО «Читаэнергосбыт» заключен договор электроснабжения.Вышеуказанной организацией ФИО1 начислена задолженность за потребленную электроэнергию в размере20270,41рублей в связи с систематической недоплатой по причинам неисполнения Федерального закона от23ноября2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»,а именно по причине использования прибора учета электроэнергии старого образца.Уведомление о необходимости замены прибора учета электроэнергии на новый выдано не было,акт безучетного потребления электроэнергии АО «Читаэнергосбыт» не составлялся,задолженность начислена за период сДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.ФИО1 считает,что начисленная ей задолженность является незаконной,в связи с чем,прокурор просил действия АО «Читаэнергосбыт» по её начислению признать незаконными,обязать аннулировать задолженность ФИО1 по оплате электроэнергии за период сДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.в размере20270,41рублей.

В ходе рассмотрения дела помощник Могочинского межрайонного прокурора Забайкальского края Федоткина Т.Е.исковые требования поддержала в полном объёме и просила суд их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась,представила письменное заявление,котором просила рассмотреть дела без ее участия.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО2 в судебное заседание не явился,представил письменный отзыв на исковое заявление,в котором исковые требования не признал.В обоснование своих доводов указал,что ФИО1 производит потребление электроэнергии с нарушением норм гражданского права, согласно которым собственники помещений вмногоквартирных домах,введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона "Об энергосбережении" (ДД.ММ.ГГГГ) доДД.ММ.ГГГГ обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой электрической энергии класса точности2,0и выше.

В связи с тем,что абонентом не были в срок исполнены обязательства по замене несоответствующего ГОСТу прибора учета электрической энергии АО "Читаэнергосбыт" производит начисление платы за электроэнергию по нормативу потребления на основании ст.157ЖК РФ,приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию по Забайкальскому краю от17апреля2012г. №207,а также согласно п.42постановления Правительства РФ №354от6мая2011г.с учетом срока исковой давности,который составляет три года.О необходимости замены приборов учета АО «Читаэнергосбыт» информировало население путем размещения соответствующей информации на сайте АО «Читаэнергосбыт».

Суд,в порядке ст.167ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны,исследовав материалы дела,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов гражданина,обратившегося в прокуратуру с обращением о защите его социальных прав.

Как было установлено в судебном заседании,прокурором подан иск в защиту прав ФИО1,обратившейся в прокуратуру с заявлением о защите своих прав,которая в силу пенсионного возраста не может самостоятельно обратиться в суд,в связи с чем,суд считает,что исковое заявление подано прокурором законно и обоснованно.

В силу требований статьи210ГК РФ,части3статьи30ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.

Согласно части1статьи153,части4статьи154ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.Плата за коммунальные услуги включают в себя,в том числе и плату за электрическую энергию.

В случае,когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин,использующий энергию для бытового потребления,договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт1статьи540ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником <адрес>.Сторонами не оспаривалось,что ФИО1 и АО «Читаэнергосбыт» состоят в договорных отношениях на отпуск и потребление электрической энергии для бытовых нужд.

По информации предоставленной АО «Читаэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.31) задолженность у ФИО1 за период сДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.составляет20270,41руб.

В соответствии со ст.539ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию,а абонент обязуется оплачивать принятую энергию,а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.Обязанность оплаты абонентом фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии в порядке,определенном соглашением сторон,установлена также статьей544ГК РФ.

Пунктом1ст.543ГК РФ предусмотрено,что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей,приборов,оборудования,соблюдать установленный режим потребления энергии,а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях,о пожарах,неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях,возникающих при пользовании энергией.

Всоответствии с пунктами2.11.15-2.11.17Правил технической эксплуатации электроустановок,утв.приказом Министерства энергетики РФ от13января2003г. № 6,потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерения и учета электрической энергии,ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической несе! персонал,обслуживающий оборудование,па котором они установлены,замену и проверку расчетных счетчиков,по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями,осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.

Всилу п.81.12Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах И жилых домов,лтвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от6мая2011г. № 354,прибор учета электроэнергии считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета (пункт «г»),истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (пункт «д»).

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя,сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта,замены) в течение30дней (п.81.13названных Правил).

Исполнитель обязан:а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных,общих (квартирных),комнатных приборов учета и распределителей,факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных,общих (квартирных),комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях,когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (п.82названных Правил).

Проверки,указанные в п.82настоящих Правил,должны проводиться исполнителем не реже1раза в год,а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя,то не чаще1раза в6месяцев (п.83названных Правил).

В соответствии с письмом Госэнергонадзора Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ№ «Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса2.5»,срок эксплуатации названных счетчиков ограничен первым межповерочным интервалом,запрещена поверка таких счетчиков после ремонта как не соответствующих современному уровню.

Согласно расчетной книжки,лицевой счет № ( л.д.12-29 ),ФИО1 ежемесячно вносила плату за потребленную электроэнергию по месту своего жительства в АО «Читаэнергосбыт» с января2013г.по январь2016г.по показаниям имеющегося у нее прибора учета электроэнергии СО-2 №,класса точности2,5,(межповерочный интервал16лет).Ответчик оплату принимал,при этом имел соответствующую информацию о технических характеристиках индивидуального прибора учета.

В дальнейшемДД.ММ.ГГГГ индивидуальный прибор учета был заменен,что подтверждается актом технической проверки/допуска в эксплуатацию однофазного прибора учета электрической энергии (л.д. ).

Пунктом138Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии,утв.постановлением Правительства РФ от4мая2012г. № 442для населения установлено требование по применению электросчетчиков классом точности2,0и выше.

Электросчетчики должны быть внесены в Государственный реестр средств измерения,прошедших сертификацию и утвержденных к эксплуатации на территории РФ.

Старые электросчетчики с классом точности2,5и менее в настоящее время изымаются из оборота.

В соответствии с ГОСТ6570-96с1июля1997запрещен выпуск электросчетчиков класса точности2,5.Решением НТК Госстандарта России по метрологии и измерительной технике от1июня1999г.и от12сентября2000г.(протокол №) указанные приборы не подлежат поверке и должны быть последовательно заменены современными электросчетчиками класса точности2,0.При этом переход на измерение электроэнергии электросчетчиками класса2,0осуществляется постепенно,только по истечении срока проверки межповерочного интервала электросчетчика,либо в результате его отказа.Следовательно,по истечении межповерочного интервала такой прибор необходимо заменить.

Ответчик соответствующей проверки с составлением акта не проводил,заранее не уведомлял собственника прибора учета о необходимости замены индивидуального прибора учета,в одностороннем порядке произвел начисление задолженности.Имея обязанность проводить периодическую проверку приборов учета электроэнергии не реже раза в год,ответчик доказательств выполнения таких обязанностей в виде данных о дате и результатах предыдущей проверки суду не представил,начислил истцу задолженность за3-летний период в пределах срока исковой давности.

В силу п.1ст.10ГК РФ не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Истцы являются физическими лицами,не обладающими специальными познаниями в области электроснабжения, оплачивали электроэнергию ежемесячно по показаниям прибора учета и до возникновения предмета спора не имели задолженности по оплате за электрическую энергию.Ответчик в течениедлительного периода времени,обладая информацией о технических характеристиках приборов учета истца и об его непригодности в целях учетаэлектроэнергии,принимал плату по названным приборам учета,не требовал их замены,не производил замену сам,не составлял акт о нарушениях со стороны истца,не производил перерасчет платежей за электроэнергию по нормативу в ходе проверок,которые обязан был осуществлять не реже раза в год.В связи с чем суд считает действия ответчика по начислению истцу задолженности злоупотреблением правом.

С учетом изложенного,доводы представителя ответчика,изложенные в отзыве о том,что абонент не исполнил в срок обязательства по замене прибораучета,несоответствующего ГОСТ,в связи с чем,начисление платы за электроэнергию произведено по нормативу потребления,являются не состоятельными.

При данных обстоятельствах,исковые требования обоснованы и подлежатудовлетворению.

В соответствии со ст.103ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканиюгоспошлина в доход местного бюджета от уплаты которой,истец освобожден в размере300руб.

Руководствуясь ст.194-199ГПК РФ,суд

решил:

Исковые требования Могочинского межрайонного прокурора,действующего в интересах ФИО1 к АО«Читаэнергосбыт» о признании действий по начислению задолженности заэлектроэнергию незаконными,удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению лаковой Г.И. за период сДД.ММ.ГГГГг.поДД.ММ.ГГГГг.задолженности за электроэнергию в размере20270,41руб.по лицевому счету №.

Настоящее решение является основанием для аннулированиязадолженности.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» госпошлину в доход местного бюджета в размере300руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение одного месяца с момента его принятия вокончательной форме.

Председательствующий судья

Л.А.Жгенти

Решение изготовлено в окончательной форме23.января2017года