ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-53/18 от 30.03.2018 Менделеевского районного суда (Республика Татарстан)

Дело Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

30 марта 2018 года г.Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Р.А.Ахметшина

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Т.Мухаметзянова к Исполнительному комитету Менделеевского муниципального района РТ, к ООО «Газпром теплоэнерго Казань» о признании бездействия Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района РТ незаконным и обязании организовать холодное водоснабжение <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4ФИО9 обратился в суд с иском к ответчикам Исполнительному комитету Менделеевского муниципального района РТ к ООО «Газпром теплоэнерго Казань» о признании бездействия Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района РТ незаконным и обязании организовать холодное водоснабжение <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность жилой дом по адресу: <адрес>. В доме отсутствовало холодное водоснабжение. Истец неоднократно обращался к местным властям, а также в филиал ООО «Газпром теплоэнерго Казань» с просьбой решить проблему по водоснабжению дома, однако, до сих пор вопрос с водоснабжением не решен. Согласно ст.14 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло, газо и водоснабжения населения. Аналогичное положение содержится в ст.6 федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ, при этом указанной нормой также закреплена обязанность органов местного самоуправления городского поселения по принятию мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоснабжение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. В настоящее время истцом заключен договор с «Газпром теплоэнерго Казань» о водоснабжении через колонку по <адрес>, которая расположена примерно в 500 метрах от дома, это в 5 раз превышает установленные законом нормы (не более 100 метров). Однако, в нарушение указанных норм закона, органами местного самоуправления города Менделеевска до настоящего времени не были приняты меры к обеспечению жителей <адрес>, холодным водоснабжением. На основании изложенного, просит признать бездействие Исполнительного комитета незаконным и обязать организовать холодное водоснабжение <адрес>, установив колонку в пределах 100 метрах от дома.

В судебном заседании истец К.Т.Мухаметзянов и его представитель ФИО10 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили суд обязать ответчика обеспечить холодное водоснабжение путем установления колонки перед домом по <адрес>, истца К.Т.Мухаметзянова.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района РТ по доверенности ФИО5 с иском не согласилась и суду пояснила, что существует централизованная система водоснабжения, которое осуществляет гарантирующий поставщик – «Газпром теплоэнерго Казань». Ему принадлежит, в том числе колонка по <адрес>, которая расположена в 500 метрах от истца. Иные организации, осуществляющие водоснабжение в городе отсутствуют. Жилой <адрес> истцу муниципалитетом не предоставлялся, истец приобрел его у бывшего собственника – частного лица. Исполнительным комитетом осуществлены все мероприятия по холодному водоснабжению в рамках действующего законодательства. Оснований для признания бездействия Исполнительного комитета нет. При выдаче разрешения на строительство дома выдаются тех. условия на подведение воды. Бывшему собственнику было указано, как технологически могло быть осуществлено холодное водоснабжение дома. Истцу уже предоставили разъяснения, что нужно получить технические условия. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Казань» по доверенности ФИО6 с иском не согласилась и суду пояснила, что истец обратился к ответчику за выдачей технических условий, которые были получены им ДД.ММ.ГГГГ. В технических условиях все расписано, где должна проходить труба и так далее, все параметры подключения. При подключении должен присутствовать представитель ответчика. Технические условия выдаются бесплатно. Если ответчик располагает возможностью подключиться к сетям, то платно подключают. Если такой возможности нет, то обращаемся в министерство строительства и ЖКХ с заявкой о включении в инвестиционную программу. Подключение осуществляется за плату – это предусмотрено законом. Собственник определяет сам, как ему подключиться к сети водоснабжения: присоединиться (постройка новой линии) или технологически подключиться. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель С.С.Свидетель №1 суду пояснил, что проживает в соседнем от истца <адрес>. В момент приобретения жилого дома, холодное водоснабжение отсутствовало, однако вопрос решили, согласовали технические условия, наняли бригаду и провели водопровод к дому , диаметром 63 мм. Далее от его колонки подключился сосед ФИО8, проживающий в <адрес> запорной арматурой в 32 мм.

Выслушав ФИО4ФИО9 и его представителя, выслушав позицию представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции Федерального закона, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец в 2011 году приобрел жилой <адрес>, где отсутствовало холодное водоснабжение. При этом судом установлено, что жильцы домов , 15, проживающие по соседству с истцом, с разрешения и с согласовав технические условия с ответчиком ООО «Газпром теплоэнерго Казань» на собственные средства подключились к существующей сети водопровода и провели водопровод диаметром трубы 63 мм. для своих жилых домов. Данная линия водопровода на балансе ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Казань» не состоит и последний отвечает только за поставку воды жильцам.

При этом судом установлено, что в обязанности ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Казань» не входит прокладка новой линии водопровода, ответчик отвечает по линии водопровода, которая состоит на его балансе и в случае невозможности подключения к сетям, необходимо при заявке жителей обратиться в Министерство строительства и ЖКХ РТ с заявкой о включении в инвестиционную программу.

При таких обстоятельствах, суд не находит в действиях, Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района РТ каких либо нарушений, поскольку в обязанности ответчика не входит прокладка новых линий водопроводов без согласования с Министерством строительства и ЖКХ РТ, при том, что истец к ответчику ООО «Газпром теплоэнерго Казань» с заявлением по технологическим условиям не обращался, заявка в Министерство строительства и ЖКХ РТ о прокладке новой линии водопровода не направлена и оснований для удовлетворения исковых требований суд считает не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований К.Т.Мухаметзянова к Исполнительному комитету Менделеевского муниципального района РТ, к ООО «Газпром теплоэнерго Казань» о признании бездействия Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района РТ незаконным и обязании организовать холодное водоснабжение <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья