Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Краснокаменские энергосети» о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Курагинский районный суд с иском к ООО «Краснокаменские энергосети» о возложении обязанности, компенсации морального вреда, требования мотивируя тем, что является собственником жилого помещения- квартиры по договору купли продажи от 22.01.2002 года расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 54.3 кв.м, в том числе жилой отапливаемой площади 39,2 кв.м. Квартира является благоустроенной и находится на обслуживании в ООО «Краснокаменские Энергосети». Оплату коммунальных услуг истец производит в полном объеме и не имеет задолженности. Ответчик не в полной мере осуществляет свои обязанности. ФИО2 обратился к ответчику с просьбой произвести опломбировку установленного им теплосчетчика в квартире, на указанную просьбу получен ответ, что ФИО2 должны быть выполнены ранее предоставленные технические условия. Тепловой счетчик установлен истцом в октябре 2020 года, однако до настоящего времени решить вопрос с опломбировкой счетчика не удалось, тем самым по мнению истца нарушаются его права как потребителя. Просил обязать ООО «Краснокаменские Энергосети» ввести в эксплуатацию и опломбировать тепловой счетчик без взимания платы за данную услугу по адресу: <адрес>, взыскать с ООО «Краснокаменские Энергосети» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 разработка проекта узла учета не требуется, так как в его квартире тепловая нагрузка не превышает 2,2 гигаколории в час. Система теплоснабжения в его квартире закрытая, в связи с чем просил обязать опломбировать счетчик, который установлен.

Представитель ООО «Краснокаменские Энергосети», действующая на основании доверенности ФИО3, исковые требования не признала, представила в суд письменный отзыв из которого следует, что ООО «Краснокаменские Энергосети» ресурсоснабжающая организация с использованием открытых систем теплоснабжения которая ежегодно получает тарифы на горячую воду и тепло в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 « О ценообразовании в сфере теплоснабжения» на основании Положения о министерстве тарифной политики Красноярского края. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» «открытая водяная система теплоснабжения» - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения. В общество обратился ФИО2 с заявлением об установке теплосчетчика для установки узла коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя в водных системах теплопотребления. ФИО2 были выданы технические условия которые им получены 22.10.2020 г. П.4 технических условий предусмотрена схема теплоснабжения двухтрубная, открытая, температурный график работы тепловой сети 115-70 °С, наличие расходомеров для контроля измерения расходов как на подающем трубопроводе, так и на обратном. Истцом был приобретен теплосчетчик КАРАТ -Компакт 2-213, согласно руководства по эксплуатации в разделе назначение и область применения теплосчетчики КАРАТ- Компакт 2-213 предназначены для измерений тепловой энергии, объема и температуры теплоносителя в закрытых водяных системах теплопотребления, с максимальной температурой измерения 105 °С и с одним расходомером, схема установки согласно паспорта в подающем или обратном трубопроводе. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» 39.1. Если изготовителем в составе технической документации на теплосчетчик предоставляется проектная документация на узел учета тепловой энергии, теплоносителя, разработанная на основе унификации и типизации конструктивно-технических и технологических решений и предназначенная для многократного применения (далее-типовое проектное решение), соответствующая требованиям, указанным в подпунктах «д» - «з», «м», «н» пункта 44 настоящих Правил, и типоразмер расходомеров соответствует техническим условиям, то достаточно дополнить типовое проектное решение документацией, содержащей сведения, указанные в подпунктах «а» - «г», «и» - «л» пункта 44 настоящих Правил. Для теплопотребляющих установок, максимальная тепловая нагрузка которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, при использовании типового проектного решения от изготовителя теплосчетчика разработка проекта узла учета и его согласование не требуются. Но истец умалчивает о том, что в соответствии с тем же Постановлением Правительства необходимо предоставить Проектную документацию разработанную лицензированной организацией. В соответствии п.44 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии» Проект узла учета содержит: а) копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности и сведения о расчетных нагрузках для действующих объектов. Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения; б) план подключения потребителя к тепловой сети; в) принципиальную схему теплового пункта с узлом учета; г) план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок; д) электрические и монтажные схемы подключения приборов учета; е) настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы); ж) схему пломбирования средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета, в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил; з) формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя; и) расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды; к) для узлов учета в зданиях (дополнительно) - таблицу суточных и месячных расходов тепловой энергии по теплопотребляющим установкам; л) формы отчетных ведомостей показаний приборов учета; м) монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления; и)спецификацию применяемого оборудования и материалов. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

24.03.2020 представитель ООО «Краснокаменские Энергосети», действующая на основании доверенности ФИО3, представила в суд дополнение к отзыву из которого следует, что нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утвержденные Постановление Правительством Красноярского края № 217-п., согласно Приложения №51 к постановлению Правительства Красноярского края от 30.04.2025 №217-п норматив потребления (Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц) многоквартирные и жилые дома со стенами из дерева, смешанных и других материалов 0,0466. Площадь дома согласно тех. паспорта 54,3 кв.м. Отопительный период составляет 9 месяцев. G=54,3*0,0466*9=22,773 Гкал. Теплосчётчик КАРАТ-Компакт 2-213 не соответствует тепловой сети по следующим критериям: согласно утвержденного Температурного графика Главой п. Краснокаменск 115- 70°С, а максимальная рабочая температура согласно паспорта на теплосчётчик КАРАТ-Компакт 2- 213 составляет 95°С, тип системы п. Краснокаменск - открытая водяная система утверждённая Постановлением Главы п. Краснокаменск №27-п от 21.09.2020. В связи с этим согласно Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред. от 13.02.2019) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» п.95 расходомеры обязаны быть установлены как на подающем так и на обратном трубопроводе. Теплосчётчик КАРАТ-Компакт 2-213 допускается установить согласно п.34 Теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации. При подключении теплопотребляющих установок потребителя к закрытым водяным системам теплоснабжения по независимой схеме, максимальная тепловая нагрузка которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час, допускается отсутствие в составе узла учета расходомера теплоносителя в обратном трубопроводе при наличии расходомера (водосчетчика) на подпиточном трубопроводе. Осуществить переход от открытой системы теплоснабжения к закрытой в отдельном доме нет возможности. Так как необходимо выполнить ряд мер, а именно: Администрацией п Краснокаменск должно быть принято Постановление о переходе из открытой системы теплоснабжения в закрытую. Таким образом, теплосчётчик КАРАТ-Компакт 2-213 не соответствует как по температуре, так и типу системы теплоснабжения. Дом по адресу <адрес> по типу одноэтажное строение на две квартиры, каждая квартира имеет отдельный вход и отдельную точку подключения к тепловой сети. Если потребитель подключенный ранее к тепловой сети решил установить теплосчётчик, то он должен руководствоваться Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред. от 13.02.2019) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». Согласно п.17 потребитель обязан получить: Технические условия. Основное назначение технических условий — это знать технические параметры сети для подключения потребителя. Основные параметры сети — это расход, температура, давление, тип тепловой сети (открыта или закрытая); выполнить проектирование и установку приборов учёта; ввести в эксплуатацию узел учёта; эксплуатировать, регулярно снимать показания; проводить поверку, ремонт и замену прибора учёта. Если завод изготовитель теплосчётчика уже разработал проект на своё изделие, то его повторно разрабатывать и согласовывать не нужно. Его необходимо только дополнить не достающей документацией, а именно: копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности и сведения о расчетных нагрузках для действующих объектов. Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения; план подключения потребителя к тепловой сети; принципиальную схему теплового пункта с узлом учета; план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок; расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды; для узлов учета в зданиях (дополнительно) - таблицу суточных и месячных расходов тепловой энергии по теплопотребляющим установкам; формы отчетных ведомостей показаний приборов учета. На теплосчётчик КАРАТ-Компакт 2-213 заводом изготовителем проект не разрабатывался. Потребитель не предоставил никаких документов на теплосчетчик, то есть ни схем установки, ни проекта.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу правила ч. 1 ст. 540 ГК РФ, применимого к правоотношениям по снабжению тепловой энергией через присоединенную сеть, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Правилами коммерческого учета тепловой энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1034 от 18 ноября 2013 года, установлен порядок и условия ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.02.2002 г. <адрес>ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 54,30 кв.м., в том числе жилой 39,20 кв.м., расположенной по адресу: Россия, <адрес>, условный №, основание собственности- договор купли-продажи квартиры от 22.01.2002.

В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ№1034 от 18 ноября 2013 года, организация коммерческого учета тепловой энергии включает в себя: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета.

В соответствии с п.50 Правил потребитель после получения технических условий направляет на согласование в теплоснабжающую организацию копию проекта узла учета. Пункт 44 Правил устанавливает перечень документов, который должен содержать проект узла учета, копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности.

13 мая 2016 года истцу был представлен проект договора с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которые истцом не подписаны.

Из представленных документов следует, что ФИО2 16.10.2020 обратился в ООО «Краснокаменские энергосети» с заявлением о6 осуществлении опломбирования теплосчетчика «Карат-компакт» принять его к учету для начисления оплаты отопления.

В соответствии с п.п. 52, 61 вышеуказанных Правил смонтированные узлы учета, прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию.

Как следует из ответа ООО «Краснокаменские энергосети» от 23.10.2020 № 1763 ФИО2 необходимо представить Проект на согласование теплового узла учета, согласно выданных ранее Технических условий.

В соответствии с п.32 Правил при бездоговорном потреблении тепловой энергии определение количества тепловой энергии, использованной потребителем, производится расчетным путем.

Пункт 65 Правил гласит, что документацию для ввода узла учета в эксплуатацию предоставляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.

Как следует из руководства по эксплуатации теплосчетчика Карат-Компакт 2-213 п. 1.1. указано, что указанный теплосчетчик предназначен для измерения тепловой энергии, объема и температуры теплоносителя в закрытых водяных системах отопления (теплоснабжения). Согласно п. 1.32 в состав теплосчетчика входит: вычислитель, ультразвуковой преобразователь расхода (УПР), комплект измерительных преобразователей температуры (КИПТ), а также кабель передачи сигналов интерфейса. Ультразвуковой преобразователь расхода (УПР) предназначен для работы с теплоносителем, температура которого не превышает 95 С°.

Согласно приказа № 259-п от 15.12.2020 г. Министерства тарифной политики Красноярского края которым внесены изменения в приказ Министерства тарифной политики Красноярского края № 226-п от 12.12.2018 «Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду, поставляемую ООО «Краснокаменские энергосети» с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)» установлены тарифы на горячую воду на период с 01.01.2019 по 21.12.2023.

Из температурного графика 115-70 работы тепловой сети ООО «Краснокаменские энергосети» температура теплоносителя, подаваемая потребителям п. Краснокаменск, зависит от температуры окружающего воздуха и составляет минимальную температуру 70 градусов Цельсия и максимальную 115 градусов Цельсия.

Из ч. 2 схемы теплоснабжения п. Краснокаменск Курагинского района на период с 2020 по 2030 г.г., утвержденного Главой п. Краснокаменск ФИО4, следует, что теплоснабжение поселка Краснокаменск осуществляется от котельной, оборудованной тремя котлами КВ-ТСВ-20 с суммарной тепловой производительностью 60Гкал/час. Температурный график 115/70. Регулирование отпуска тепловой энергии от котельной –качественное, в зависимости от температуры наружного воздуха. Система теплоснабжения открытая двухтрубная.

В соответствии с ФЗ №261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Согласно акту эксплуатационной ответственности, центральная теплотрасса включая вводные краны шаровые Ду25 жилого дома по адресу: <адрес> –эксплуатационная ответственность ООО «Краснокаменские энергосети», все внутренние сети теплоснабжения после вводных кранов шаровых Ду25 жилого дома по адресу: <адрес>- эксплуатационная ответственность ФИО2 К указанному акту приложена исполнительная схема. В судебном заседании ФИО2 пояснил, что указанный акт он не подписывал.

В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ№1034 от 18 ноября 2013 года, "закрытая водяная система теплоснабжения" - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети;"открытая водяная система теплоснабжения" - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.

Согласно п. 34 правил, теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации. При измерении перегретого пара дополнительно устанавливается датчик давления пара. При подключении теплопотребляющих установок потребителя к закрытым водяным системам теплоснабжения по независимой схеме, максимальная тепловая нагрузка которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, допускается отсутствие в составе узла учета расходомера теплоносителя в обратном трубопроводе при наличии расходомера (водосчетчика) на подпиточном трубопроводе.

Пунктами 38,39 правил установлено, что для источника тепловой энергии проект измерительной системы узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в части соблюдения требований настоящих Правил, условий договора и условий подключения источника тепловой энергии к системе теплоснабжения. Проект узла учета, кроме точек учета на источнике тепловой энергии, разрабатывается на основании: а) технических условий; б) требований настоящих Правил и методики; в) технической документации на применяемые средства измерений.

Как следует из п.39(1) Правил, если изготовителем в составе технической документации на теплосчетчик предоставляется проектная документация на узел учета тепловой энергии, теплоносителя, разработанная на основе унификации и типизации конструктивно-технических и технологических решений и предназначенная для многократного применения (далее - типовое проектное решение), соответствующая требованиям, указанным в подпунктах "д" - "з", "м", "н" пункта 44 настоящих Правил, и типоразмер расходомеров соответствует техническим условиям, то достаточно дополнить типовое проектное решение документацией, содержащей сведения, указанные в подпунктах "а" - "г", "и" - "л" пункта 44 настоящих Правил. Для теплопотребляющих установок, максимальная тепловая нагрузка которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, при использовании типового проектного решения от изготовителя теплосчетчика разработка проекта узла учета и его согласование не требуются.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях о возложении обязанности на ответчика по введению в эксплуатацию и опломбировании теплового счетчика без взимания дополнительной платы по указанному адресу, так как истец требует ввести в эксплуатацию счетчик, предназначенный для закрытых систем теплоснабжений, однако в п. Краснокаменск открытая система теплоснабжения. Кроме того, истцом не представлено типовое проектное решение изготовителя, в соответсьтвии с п. 39(1) указанных правил.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N.. . "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом изложенного, поскольку не установлено нарушение ответчиком прав потребителя ФИО2, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

На основании изложенного исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требования о взыскании процессуальных издержек не подлежат удовлетворению как производные от основного требования.

На основании изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Краснокаменские энергосети» о возложении обязанности, компенсации морального вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Курагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 23.04.2021

Судья Романова А.В.