Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр Детского Творчества» с. Александров-Гай Саратовской области о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений действующего законодательства о социальной защите инвалидов,

у с т а н о в и л:

24 января 2022 года в Новоузенский районный суд Саратовской области обратился с заявлением прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр Детского Творчества» с. Александров-Гай Саратовской области МБУ ДО «ЦДТ» с. Александров-Гай о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений действующего законодательства о социальной защите инвалидов.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Александрово-Гайского района Саратовской области проведен мониторинг сайтов учреждений дополнительного образования района на предмет соответствия требованиям законодательства о социальной защите инвалидов.

Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства на официальном сайте МБУ ДО «ЦДТ» с. Александров-Гай http:// algcdt.ucoz.ru/ версия для слабовидящих не оборудована возможностью смены цвета шрифта, выбора формата шрифта, синтезирования речи, звуковыми сигналами.

Указанные обстоятельства влекут за собой нарушение прав на беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения, размещенной на официальном сайте, нарушает их права на получение гарантированной законом информации.

Установлено, что обязанность по обслуживанию официального сайта учреждения возложена на ответственных должностных лиц МБУ ДО «ЦДТ» с. Александров-Гай.

Просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр Детского Творчества» с. Александров-Гай Александрово-Гайского района Саратовской области принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов - привести на официальном сайте образовательного учреждения версию для слабовидящих в соответствие с действующим законодательством, а именно: обеспечить возможность смены цвета шрифта, выбора формата шрифта, синтезирования речи, звуковыми сигналами.

В судебном заседании прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области Кривошеев Д.Д. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МБУ ДО «ЦДТ» с. Александров-Гай Александрово-Гайского района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и согласие с заявленными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица отдела образования администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и согласие с заявленными прокурором Александрово-Гайского района требованиями.

Выслушав объяснение прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Кривошеева Д.Д., изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п.21 ч.3 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12. 2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В силу ст. 29 Закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов» (далее – Закон № 181 – ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

В соответствии со ст. 19 Закона № 181 – ФЗ государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на:

1) осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами;

2) развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей;

3) интеграцию в общество.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.

Органы государственной власти и организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают психолого-педагогическую поддержку при получении инвалидами образования, в том числе при получении общего образования детьми-инвалидами на дому и в форме семейного образования.

В соответствии с п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила №), образовательная организация размещает на официальном сайте информацию об учреждении и образовании в том числе: обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья и т.д.

В силу п. 3 ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложение для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», предусмотрены такие вспомогательные средства как экранные лупы и другие визуальные вспомогательные средства для чтения, которые используют пользователи с ограничениями по зрению, восприятию, ограничениями возможностей распечатать документ, чтобы изменить шрифт, размер текста, межстрочный интервал, синхронизацию с речью и т.д., с целью улучшить удобство чтения текста, отображаемого на экране, и восприятия изображений, скринридеры (программы экранного доступа), которые используются незрячими пользователями для прочтения текстовой информации через синтезированную речь или шрифт Брайля и т.д.

Интернет-ресурс должен содержать текстовую версию всего нетекстового контента для отображения этого контента в альтернативных форматах, удобных для инвалидов по зрению (увеличенный шрифт, шрифт Брайля, возможность доступа с использованием синтезаторов речи). Весь нетекстовый контент, представленный пользователю, имеет эквивалентную текстовую версию, кроме следующих случаев (уровень А). Цвет не используется в качестве единственного визуального средства передачи информации, обозначения действия, запроса на обратную связь или выделения визуального элемента (уровень А).

Должна быть предусмотрена возможность изменить стили: цвет, размер, фон, добавить эффект прозрачности, а также создать определенный набор правил, заменяющих один цвет на другой, или вообще сделать экран монохромным.

Судом установлено, что прокуратурой Александрово-Гайского района Саратовской области проведен мониторинг сайтов учреждений дополнительного образования района на предмет соответствия требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства на официальном сайте МБУ ДО «ЦДТ» с. Александров-Гай http:// algcdt.ucoz.ru/ версия для слабовидящих не оборудована возможностью смены цвета шрифта, выбора формата шрифта, синтезирования речи, звуковыми сигналами, что подтверждается актом проверки от 18 января 2022 года, скриншотами со страниц сайта ответчика.

Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспорены ответчиком, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр Детского Творчества» с. Александров-Гай Александрово-Гайского района Саратовской области принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов - привести на официальном сайте образовательного учреждения http:// algcdt.ucoz.ru/ версию для слабовидящих в соответствие с действующим законодательством, а именно: обеспечить возможность смены цвета шрифта, выбора формата шрифта, синтезирования речи, звуковыми сигналами.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья В.В. Карпович