47RS0018-02-2022-000853-70
Дело № 2-53/2023 28 марта 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Минзара О.И.,
при помощнике судьи Кузьминой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Поляны» массива «Поркузи» о признании решений общего собрания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились к СНТ «Поркузи» массива «Поркузи» о признании решений общего собрания недействительными, указав следующее. От одного из садоводов истцам стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Поляны» возле здания правления проходило собрание граждан, на котором присутствовало около <данные изъяты> человек. Данное собрание проводили ФИО8, как председатель собрания и ФИО9, как секретарь собрания. На данном собрании были приняты решения: избраны: председатель собрания, секретарь собрания и счетная комиссия; утверждены регламент и форма проведения собрания, утверждены бюллетени для голосования, сроки проведения заочного голосования; избраны члены правления СНТ «Поляны»; избран председатель СНТ «Поляны»; избраны члены ревизионной комиссии СНТ «Поляны».
На основании вышеуказанного общего собрания СНТ «Поляны» ФИО5 провозгласила себя председателем СНТ и внесла изменения в ЕГРЮЛ, о чем истцы узнали ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания по гражданскому делу №.
Истцы считают, что принятые на данном собрании решения являются недействительными (ничтожными) по следующим основаниям:
В соответствии с п. 47 Устава общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества (50%+1) (не менее 50% уполномоченных). На собрании присутствовало около <данные изъяты> человек при общем количестве членов товарищества <данные изъяты> человек. Многие присутствовали семьями.
В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества».
Также в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 217-ФЗ от 19.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в случаях, предусмотренных пунктами 2. 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи».
Повестка с вопросами, которые выносятся на обсуждение на общем собрании, должна быть доведена до сведения членов СНТ любым способом, предусмотренным в законе: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
При размещении на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ли на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, организаторам проведения общего собрания целесообразно составить акт о размещении уведомления с указанием даты, времени, содержания уведомления.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Материалы для ознакомления (приходно-расходная смета, заключение ревизионной комиссии, отчет председателя и правления СНТ и др.) должны быть представлены для ознакомления не менее чем за семь дней до проведения общего собрания.
Регистрация присутствующих на собрании членов СНТ и их представителей. Подсчет присутствующих. Проведение собрания (вариант - принятие решения о переносе собрания на срок не менее чем на месяц позднее). Подписание протокола проведения общего собрания председателем СНТ (председателем общего собрания). Решение общего собрания вступает в силу в день его принятия.
Ничего из вышеперечисленного сделано не было.
К ФИО11, являющемуся председателем правления СНТ «Поляны», в правление товарищества никто из садоводов не обращался с требованием о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Поляны», в том числе, не обращались органы местного самоуправления, правление товарищества, инициативная группа членов товарищества. Никто не обращался лично или иным способом с каким-либо требованием о проведении ДД.ММ.ГГГГ или в любой иной день <данные изъяты> года внеочередного общего собрания членов товарищества, а также такие требования не направлялись заказными письмами с уведомлением о вручении председателю товарищества и в правление товарищества.
Поэтому, проведенное ФИО8 и ФИО9 собрание граждан, как общее собрание СНТ «Поляны», является недействительным (ничтожным), так как осуществлено с нарушением процедуры созыва, подготовки и проведения общего собрания; с отсутствием кворума для принятия решения на общем собрании членов СНТ.
На основании вышеизложенного, истцы полагают, что указанное общее собрание СНТ «Поляны» неправомочно, его решения не имеют юридической силы, нарушают права и законные интересы, так как истцы были лишены были права участвовать в подготовке вопросов, вынесенных на обсуждение, при проведении общего собрания, а также принимать участие в голосовании по принятым решениям. На основании вышеизложенного истцы просят признать недействительными решения, принятые на общем собрании граждан членов СНТ «Поляны» массива «Поркузи», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, иск просила удовлетворить.
Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, иск просила удовлетворить.
Представители Ответчика СНТ «Поляны» массива «Поркузи» в судебное заседание явились, возражали протии удовлетворения иска.
Третье лицо Межрайонная ИФНС № 10 по Ленинградской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
С учетом нения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав истцов, представителя истцов, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ 1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как следует из материалов дела, ФИО1- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с <данные изъяты> года, ФИО3 – с <данные изъяты> года. ФИО4- с <данные изъяты> года являются членами СНТ «Поляны» массива «Поркузи, что подтверждается книжками садоводов (л.д.11-22).
Согласно п. 45-47 Устава СНТ «Поляны» массива «Поркузи», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее 1/5 общего числа его членов. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на собрании присутствуют более 50% членов товарищества (50%+1) (не менее 50% уполномоченных) (л.д.24-41).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание инициативной группы в составе <данные изъяты> членов СНТ, что составляет более 1/5 членов СНТ для утверждения даты и повестки внеочередного собрания СНТ (л.д.125-124).
ДД.ММ.ГГГГ в правление СНТ поступило обращение членов СНТ о проведении внеочередного собрания, ДД.ММ.ГГГГ извещение получено председателем СНТ (л.д.80-81).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 направила ФИО12 требование на проведение внеочередного собрания, письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-76).
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о размещении информации о принятом решении внеочередного собрания членов СНТ «Поляны», проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме (л.д.88-89).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось уведомление членов СНТ о проведении внеочередного собрания в очно-заочной форме, очное обсуждение вопросов состоится ДД.ММ.ГГГГ, заочная часть – в порядке, установленном общим собранием, что подтверждается публикацией в Тосненском вестнике от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-91).
Согласно протоколу общего внеочередного собрания членов СНТ «Поляны» массива «Поркузи» от ДД.ММ.ГГГГ, из общего числа членов садоводства <данные изъяты>, присутствовало <данные изъяты> члена СНТ, в том числе <данные изъяты> – по доверенности, утверждена форма бюллетеня для заочной части, срок голосования заочной части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-95).
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в СНТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было размещения информации о проведении собрания (л.д.105).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание инициативной группы в количестве <данные изъяты> садоводов, принято решение о проведении внеочередного собрания, подписные листы представлены на <данные изъяты> садоводов (л.д.125-124).
Согласно подписным листам <данные изъяты> человек подписались о проведении внеочередного собрания (л.д.135-138).
Согласно реестру в СНТ «Поляны» массива «Поркузи» зарегистрированы <данные изъяты> садовода (л.д.139-145).
Доверенности на право голосовать на внеочередном собрании выданы <данные изъяты> членами СНТ (л.д.148-181).
Бюллетни для голосования председателя и правления выданы <данные изъяты> членам СНТ (л.д.194-210).
Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение инициативной группы об обращении к председателю СНТ о проведении внеочередного собрания СНТ.
Судом отмечается, что на данном собрании не указана дата проведения внеочередного собрания и место его проведения, поэтому суд не может сделать вывод о том, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении внеочередного собрания.
Согласно протоколу инициативной группы принято решение об обращении к председателю СНТ. Судом отмечается, что ДД.ММ.ГГГГ подписались только <данные изъяты> членов СНТ, остальные <данные изъяты> члена СНТ подписались до проведения собрания, что также не создает кворума для принятия какого-либо решения. Определить действительное количество лиц, присутствовавших на собрании ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. Также список инициативной группы не имеет полных данных членов СНТ, что не позволяет их идентифицировать.
ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание инициативной группы в количестве <данные изъяты> человек. Судом учитывается, никто не уполномочивал <данные изъяты> членов СНТ принимать решение о проведении внеочередного собрания, кворум в <данные изъяты> человек не достаточен для принятия решения о проведении внеочередного собрания.
Согласно п. 12 ст. ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 19.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
Таким образом, учитывая, что нарушен порядок созыва собрания, согласно ст. 181.4 ГК РФ, собрание, проведенное ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным, о принятые на нем решения, незаконными.
Судом также отмечается, что в деле имеется 2 реестра: на <данные изъяты> члена СНТ (л.д.139-146,182-193) и на <данные изъяты> членов СНТ (л.д.229-240). Судом учитывается, что ответчик предоставил справку на <данные изъяты> члена СНТ (л.д.233 т.2).
Таким образом, определить суду реальное количество членов СНТ для выяснения кворума, не представляется возможным.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что из <данные изъяты> членов СНТ, принимавших решения, <данные изъяты> членов СНТ должны быть исключены, так как один является умершим (ФИО13), один подписался без правомочий (ФИО14), ФИО15 расписалась, но не является членом СНТ.
Судом также отмечается, что в реестре СНТ не включено <данные изъяты> членов СНТ и трое членов СНТ, указанных истцами. Истцами представлены сведения из ЕГРН и постановления администрации о предоставлении земельных участков собственность гражданам, как членам СНТ (л.д.43-123, 235-247 т. 2, л.д. 1-37 т. 3).
Ответчиком не опровергнуто обстоятельство, что указанные граждане, не имеют право голосовать и не являются членами СНТ.
Таким образом, всего в реестре должно было быть включены <данные изъяты> не включенных, + <данные изъяты> (<данные изъяты> не учтены в списке по номеру, один пропущен) членов СНТ. Доводы ответчика о том, что <данные изъяты> человек голосовало в заочной части, судом не принимается, так как отсутствовал кворум для проведения самого собрания.
В соответствии с п. 21 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 19.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
П. 1 ст. 8 Федерального закона № 217-ФЗ от 19.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в уставе товарищества в обязательном порядке указываются перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
П. 50, 52 Устава СНТ «Поляны» массива «Поркузи» определено, что председатель и правление избирается простым большинством голосов, присутствующих на собрании, правление – тайным голосованием, в Уставе не указано, что выборы председателя и членов правления могут быть проведены путем очно-заочного голосования.
На основании ст.ст. 181.4, 181.5 Гражданского Кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Поляны» массива «Поркузи» о признании решений общего собрания недействительными удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Поляны» массива «Поркузи», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (04.04.2023), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.
Судья: