Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мельникова А.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России Третьяковского района Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

Мельников А.С. обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению ПФР в Третьяковском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В исковом заявлении истец указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление ПФР в Третьяковском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тем, что он работал и имеет стаж работы на должностях, работа в которых является основанием для назначения трудовой пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ решением № ГУ Управление ПФР в Третьяковском районе в назначении ему пенсии на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы с вредными условиями труда. Комиссией ГУ Управления ПФР в Третьяковском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в стаж работы с вредными условиями труда дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не был включен ни один период работы по ремонту оборудования, непосредственно участвующего в химическом производстве редкоземельных элементов. Истец считает, что он работал во вредных условиях и имеет право на досрочную трудовую пенсию. Просит признать незаконным решение ГУ Управление ПФР в Третьяковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» со дня его обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Мельников А.С. и его представитель Раченкова И.В. исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили, уточнив исковые требования, согласно которым Мельников просит включить в стаж работы с вредными условиями периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые указаны в справке, уточняющий характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, которого также будет достаточно для назначения пенсии.

Представители ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда России по Третьяковскому району Южанин А.А. и Дугельная Т.Н. иск не признали полностью, просили суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с льготными условиями труда определяется в соответствии со «Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и Списками №1 и №2 утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22. 08.1956 года №1173 (за период работы до 1 января 1992 года).

Пунктом 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.1 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

П. 2 ст. 13 данного Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд находит, что период работы на Иртышском химико-металлургическом заводе (с ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество открытого типа «Иртышский химико- металлургический завод», с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Иртышский химико-металлургический завод», указанный в трудовой книжке Мельникова А.С., подтвержденной архивной справкой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит зачесть в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии с понижением возраста, с учетом фактически отработанного времени как указано в архивных справках, подтверждающих сведения о работе, а именно в должностях в указанные годы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в цехе №. (л.д.32-33).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № в должности слесарем систем вентиляции и кондиционирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № в должности слесаря систем вентиляции и кондиционирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ редкоземельное производство слесарь по ремонту систем вентиляции и кондиционирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственном участке по очистке обезвреживания сточных вод в должности слесаря по ремонту технологического оборудования.

В трудовой книжке истца указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Иртышском химико-металлургическом заводе в цехе № слесарем ремонтником. ДД.ММ.ГГГГ переведен в паросиловое хозяйство завода слесарем аварийно-восстановительных работ третьего разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мельников А.С. принят в цех № слесарем систем вентиляции и кондиционирования. С ДД.ММ.ГГГГ он переведен слесарем систем вентиляции и кондиционирования в цех №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту технологического оборудования в производственном участке по очистке и обезвреживанию сточных вод по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако суд находит, что следует считать занятость Мельникова А.С. в производстве на Иртышском химико-металлургическом заводе согласно архивной справке М-122 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной надлежащим образом, в которой имеются основания ее выдачи и принять ее за основу подсчета стажа с вредными условиями труда.

Занятость Мельникова А.С. ремонтом оборудования в технологическом процессе производства редкоземельных элементов химическим способом при работе в цехе № и цехе № на Иртышском химико-металлургическом заводе, что подтверждает технологическая справка, выданная государственным учреждением, архивом Шемонаихинского района Республики Казахстан, удостоверена надлежащим образом. Справкой подтверждается, что цех № и цех № данного предприятия занимались производством редкоземельных элементов химическим способом и что все работники цеха № и цеха № полный рабочий день заняты в технологическом процессе. Технологические справки выданы на основании технологического регламента производства, технологических инструкций структуры производства, служебных писем, что дает основания для подтверждения занятости ремонтом оборудования в технологическом процессе производства редкоземельных элементов. Данные требования списка № также подтверждается справкой уточняющий характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ и пояснением к данной справке, подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивной справкой, указывающей на характер работы на ИХМЗ по составным его производства, то есть по цехам.

Архивной справкой М-№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается занятость Мельникова в ремонтно-восстановительных работах цеха №, основного производства Иртышского химико-металлургического завода.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами13 и 19 - 21 пункта1 статьи27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Мельниковым А.С. предоставлены две архивные справки М-19 от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы Мельникова А.С. на Иртышском химико-металлургическом заводе.

Суд считает, что подлежит зачету периоды работы с вредными условиями труда, указанными в справке, уточняющей характер работы по фактически отработанному времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, даты применения списка № от ДД.ММ.ГГГГ

Подлежит зачету по фактически отработанному времени, с учетом производственного календаря за указанный период в целом следующие периоды:

За /данные обезличены/

/данные обезличены/

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой о подтверждении сведений о работе Мельникова за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-34), архивной справкой о подтверждении трудового стажа Мельникова А.С., справкой, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, которая была выдана предприятием в соответствии с действующим на тот период законодательством и не может быть подвергнута сомнению в части подтверждения характера работы за указанный период. Указание на обороте справки также заверено подписью и печатью отдела кадров и также не может быть подвергнуто сомнению в правильности указанных сведений. К справке, уточняющей характер работы имеется пояснение, которое, по мнению суда, также не может быть подвергнуто сомнению в правильности указанных сведений. В пояснении указано, что слесари-ремонтники, слесаря систем вентиляции и кондиционирования цеха №, цеха № занимаются ремонтом основного технологического оборудования в основных цехах редкоземельного производства полный рабочий день занят ремонтом. Справка выдана предприятием, заверена печатью и подписями должностных лиц завода, которые несут ответственность за достоверность выданных документов.

В архивных справках не в каждом месяце отражен цех, в котором работал Мельников А.С. (ДД.ММ.ГГГГ.) Работа в цехе № и цехе № подтверждается трудовой книжкой и справкой уточняющий характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справкой М-122 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28).

В соответствии со ст. 25 Закона «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Показаниями свидетеля ФИО1., подтверждается занятость Мельникова А.С. полный рабочий день, полную рабочую неделю на Иртышском химико-металлургическом заводе в оспариваемый период.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы необоснованно не включены в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и указанные периоды следует зачесть в период работы с вредными условиями, указанный период в суммарном исчислении составляет более пяти лет, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Поэтому протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Третьяковском районе решение начальника Управления ПФР в Третьяковском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Мельникова А.С. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 из-за отсутствия требуемого стажа работы с вредными условиями труда следует признать незаконным.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии Мельников А.С. обратился ДД.ММ.ГГГГ, поэтому пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-Ф3, ст. 197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Мельникова А.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Третьяковском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконными решение начальника Государственного учреждения Управления ПФР в Третьяковском районе от 23 мая 2011 г. № об отказе в назначении Мельникову А.С. досрочной трудовой пенсии по старости и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Третьяковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения оспариваемых периодов работы в стаж с вредными условиями труда Мельникову А.С..

Обязать Государственное учреждение Управление ПФР в Третьяковском районе зачесть Мельникову А.С. в стаж работы с вредными условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № в должности слесарем систем вентиляции и кондиционирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № в должности слесаря систем вентиляции и кондиционирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ редкоземельное производство слесарь по ремонту систем вентиляции и кондиционирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производственном участке по очистке обезвреживания сточных вод в должности слесаря по ремонту технологического оборудования, фактически отработанное время в данных должностях: в /данные обезличены/

Обязать Государственное учреждение Управление ПФР в Третьяковском районе назначить Мельникову А.С. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления ПФ РФ в Третьяковском районе в пользу Мельникова А.С. судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в сумме /сумма обезличена/.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы в Третьяковский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 августа 2011 года.

Судья: Т.Н. Волженина