Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта и возложении обязанности по осуществлению кадастрового учета,

ФИО2 В И Л

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в осуществлении государственного учета от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости. В обосновании указав, что решением Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на незавершенный строительством объект <адрес> (строительный) по <адрес>. Решением ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Росреестра по РТ» (далее ФГБУ ФКП Росреестра) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в осуществлении кадастрового учета указанного объекта недвижимости. Указывая, что действия ответчика препятствуют в осуществлении прав собственника, истцом заявлены требования в приведенной формулировке.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования подержал, указав, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ (далее Управление Росреестра) является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Управления Росреестра по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, указав, что Управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по доверенности ФИО4 с иском не согласился.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу части 4 статьи 19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 (ред. от 30.01.2013) «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» утверждено Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 «Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 (ред. от 21.08.2010) «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных п. 8 настоящего Положения. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.

Государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства осуществляется по результатам технической инвентаризации таких изменений.

По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства

На основании статьи 43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О государственном кадастре недвижимости», до 1 января 2013 года устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее в настоящей статье - переходный период).

В переходный период положения настоящего Федерального закона не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Установлено, что решением Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года по результатам рассмотрения гражданского дела по иску ФИО1 к ООО «Фирма «Свей» о признании права собственности на долю в незавершенном строительстве, постановлено: признать за ФИО1 право собственности на долю в незавершенном строительством жилом <адрес>, соответствующей трехкомнатной <адрес> на 4-м этаже во 2-м подъезде незавершенного строительством жилого дома со строительным № по <адрес> общей проектной площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ФГБУ ФКП от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в осуществлении государственного учета, на основании заявления о постановке на государственный учет объекта от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием, что технический план не соответствует п. 25 Требований о подготовке технического плана помещений, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Со ссылкой на положения статьи 735 Гражданского кодекса РФ необходимо оформление акта приемки законченного строительством объекта, и соответствие дома санитарным и техническим правилам и нормам, которые отражаются в акте. Рекомендовано составить технический план в соответствии с требованиями действующего законодательства. Обратиться с заявлением о государственном учете изменений родительского объекта (незавершенный строительством объект) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, строительный номер 40.

В соответствии с техническим планом помещения составленным кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь согласно технического паспорта №, номер дома строительный № и <адрес> присвоены на основании решения суда без учета данных технической инвентаризации. Квартира расположена в многоквартирном жилом доме незавершенном строительством. Объект находится на 2-м этапе строительства, степень готовности объекта - 40 %. Данная квартира расположена на 4-м этаже, назначение квартиры нежилое.

По техническому паспорту жилого помещения <адрес> незавершенном строительством <адрес> (строительный) по <адрес>, составленного РГУП БТИ МСА ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещения <данные изъяты> кв.м., в том числе <адрес>,4 кв.м. (л.д.25).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный многоквартирный дом по <адрес> строительный номер 40 является незавершенным строительством объектом, в жилищный фонд не включен, первичную техническую инвентаризацию не прошел, объект в целом не учтен, так как в эксплуатацию не сдан и на технический и кадастровый учет не поставлен. В связи с чем невозможно поставить на кадастровый учет и спорное жилое помещение, расположенное в данном доме, следовательно невозможно изготовить кадастровый паспорт данного помещения. А потому отказ ФГБУ ФКП Росреестра в осуществлении учета является законным.

При этом, истцом заявлены требования к ненадлежащему ответчику, поскольку в компетенцию Управления Росреестра не входит ведение кадастрового учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Росреестра по РТ» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственного учета и возложении обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета объекта недвижимости незавершенного строительством <адрес> (строительный) по <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ф.Бисеров

В окончательной форме решение принято

05 августа 2013 года.