Гражданский кодекс часть 1

24 декабря 2018 года Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре Бугриной Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО3 к ФИО2<адрес>, об установлении юридического факта признания садового дома пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании жилого строения расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, территория снт «Вятичи», <адрес>, пригодным для круглогодичного проживания.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит вышеуказанный садовый дом.

Имеет намерение постоянно в нем проживать, зарегистрироваться. В связи с этим, обратился с требованием о признании дома пригодным для постоянного круглогодичного проживания. Указал, что в доме имеются все коммуникации, имеется договор на вывоз мусора, т.е. полностью пригоден для постоянного проживания в нем.

В судебном заседании ФИО2 истца на требовании настаивал в полном объеме, просил удовлетворить.

ФИО2<адрес> представил отзыв на иск, в котором просил в требовании отказать.

Суд, выслушав ФИО2 истца, суд приходит к следующему:

Согласно выписки из ЕГРН, истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание по адресу: <адрес>, г.<адрес>, территория снт «Вятичи», <адрес>.

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства определяется как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно абзацу 2 ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан приведенная выше правовая норма была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно пункту 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, суды рассматривают в порядке особого производства. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ). По смыслу положений части 3 ст. 263, части 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд может установить любой факт, имеющий юридическое значение, если его невозможно установить во внесудебном порядке и отсутствует спор о праве.

В Постановлении Конституционного Суда указано, что до принятия необходимых нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).

Между тем на федеральном уровне принято Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. П. п. 7, 8 Положения предусматривают создание органом местного самоуправления в установленном им порядке комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда: Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда. При этом орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Признание садового дома жилым, пригодным для постоянного проживания может противоречить утверждаемым органами местного самоуправления правилам землепользования и застройки, которые устанавливают в том числе виды разрешенного использования земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны (п. п. 8, 9 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, к участию в делах о признании садовых домов пригодными для проживания в целях регистрации в них по месту жительства в качестве заинтересованных лиц должны привлекаться территориальные органы ФМС.

В соответствии с представленным в материалы дела техническим заключением по определению пригодности нежилого здания, принадлежащего на праве собственности истцу, исследуемое нежилое здание под лит. А, а площадью всех частей здания 157,2 кв.м., по состоянию а дату обследования, допускается эксплуатировать в качестве жилого дома, пригодного для постоянного (круглогодичного) проживания.

Признание жилого строения (садового дома) пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Представлен договор на прием отходов из указанного дома, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, договор купли-продажи установки очистки сточных вод.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что дом пригоден для постоянного круглогодичного проживания в нем.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать жилое строение (садовый дом), расположенный на участке 233 в снт «Вятичи», г.<адрес>, ФИО2<адрес>, состоящий из лит. А,а, - общей площадью всех частей здания – 157,2 кв.м. – жилым строением, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания граждан с правом регистрации в нем по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский горсуд с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Гоморева Е.А.