Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании членом семьи участника Великой Отечественной войны и выдаче удостоверения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что Дата умер его отец Б.А., участник Великой Отечественной войны. Свидетельство о смерти он получил по решению Октябрьского районного суда г.Пензы от Дата .

Он (ФИО1) обратился в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области с заявлением о выдаче ему удостоверения члена семьи умершего участника ВОВ. Однако, в выдаче удостоверения ему было отказано, в связи с тем, что выявились неточности а именно в свидетельстве о рождении его фамилия записана как ФИО1, а в паспорте, справке ВТЭ Номер – ФИО1.

ФИО1 просит суд признать членом семьи участника Великой Отечественной Войны, признать право на получение мер социальной поддержки, установленные для семей умерших участников Великой Отечественной Войны.

Истец ФИО1, с помощью сурдопереводчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом третьей группы с детства (справка Номер от Дата г.).

Согласно свидетельства о рождении от Дата . Номер ФИО1 родился Дата , ее родителями являются мать – Б.Ф. и отец Б.А..

Из справки выданной отделом Военного комиссариата Пензенской области по Городищенскому и Никольскому районам от Дата Номер следует, что Б.А.. проходил военную службу в период Великой Отечественной войны с Дата по Дата , входившей в состав действующей армии в период ВОВ с Дата по Дата г.

Б.А., Дата умер (свидетельство о смерти от Дата Номер ).

ФИО1 обратился в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области с заявлением о выдаче ему удостоверения члена семьи умершего участника ВОВ.

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в письме от Дата Номер отказало ФИО1 в выдаче удостоверения члена семьи умершего участника ВОВ, поскольку в представленных документах имеются разночтения в написании фамилии (в свидетельстве о рождении – ФИО1, в справке Номер , паспорте – ФИО1).

Между тем Федеральным законом N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах" (далее – Закон) установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении N 89-О от 4 апреля 2006 года, Федеральный закон "О ветеранах" с учетом заслуг перед Отечеством особо выделяет категории военнослужащих и иных лиц, имеющих статус участника Великой Отечественной войны, перечисленных в подпунктах "а" - "и" подпункта 1 пункта 1 ст. 2.

Статья 2 Закона содержит понятие Ветерана Великой Отечественной войны и в этой статье, приведен перечень лиц, кто относится к Ветеранам Великой Отечественной войны.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 2 Закона к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Умерший отец истца являлся участником Великой Отечественной войны.

Таким образом, и исходя из анализа норм законодательства следует вывод, что так как, умерший – Дата – Б.А., является участником Великой Отечественной войны, то ФИО1 следует признать членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Статья 28 Закона предусматривает реализацию мер социальной поддержки ветеранов, которая осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 01 января 1992 года либо Правительством РФ.

В соответствии со ст. ст. 2 и 28 Закона Постановлением Правительства РФ N 1122 от 05.10.1999 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.02.2001 г. N 105, от 31.03.2009 г. N 284) утвержден единый образец бланка удостоверения ветерана Великой Отечественной войны. Пунктом 2 Постановления установлено, что выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны единого образца производится в добровольном заявительном порядке начиная с 2000 года.

Согласно п. 1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана Великой отечественной войны единого образца, выдаваемое лицам, указанным в ст. 2 Закона, является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

При этом п. 4 Инструкции предусматривает, что статья, на основании которой ветерану предоставляются меры социальной поддержки, проставляется на основании имеющихся у него подтверждающих документов либо исходя из записи в ранее выданном удостоверении.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 11.10.2000 г. N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Законом, права и льготы, установленные Законом, предоставляются в следующем порядке: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "ж" п.п. 1 п. 1 ст. 2 Закона, которым ранее удостоверение участника войны не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих: участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Закону), а также в боевых действиях в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований на территориях других государств.

В соответствии с п. 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Законом, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 г. N 69 (с изменениями, внесенными Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.07.2004 г. N ГКПИ04-945), права и льготы, установленные Закона, предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в ст. 21 Закона, - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 г. N 209.

Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом п. 2 ст. 21 Закона).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 является членом семьи участника Великой Отечественной войны.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в выдаче ФИО1 удостоверения члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны противоречит ст. ст. 2, 18, 55 Конституции РФ, гарантирующим непосредственное действие прав и свобод граждан, и допускающим их ограничение федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства и является неправомерным.

На основании изложенного, и с учетом норм действующего законодательства, ФИО1, имеет право на получение удостоверения члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Таким образом, исковое заявление ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании членом семьи участника Великой Отечественной войны и выдаче удостоверения, удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Признать незаконным отказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в выдаче ФИО1 удостоверения члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Обязать Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области выдать ФИО1, в установленном законом порядке удостоверение члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня принятия.

Судья Ю.А. Андрианова