ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5406/2014 от 13.08.2014 Ленинскогого районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

  Дело № 5406/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 13 августа 2014 года город Ставрополь

 Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

 председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

 при секретаре Бородиной Е.Н.,

 с участием: представителя истца ФИО1 - адвоката Антоновой О.Г., представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадровая палата Федеральной службы государственной регистрации. кадастра, картографии по Ставропольскому краю» ФИО2, представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя ФИО3,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадровая палата Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра, картографии по Ставропольскому краю», третье лицо – комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ставрополя об уменьшении кадастровой стоимости земельного участка и изменении его удельного показателя,

У С Т А Н О В И Л:

 ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором в порядке ст. 39 ГПК РФ просит: установить кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка площадью 17269 кв. м, с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, равной его рыночной стоимости, по состоянию на <дата обезличена> в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка, указав ее равной рыночной стоимости участка по состоянию на <дата обезличена> в размере <данные изъяты> рублей и удельного показателя <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

 В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что <дата обезличена>. постановлением администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 17269 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>. Земельному участку площадью 17269 кв.м. присвоен кадастровый номер <номер обезличен> и почтовый адрес: <адрес обезличен> На ФИО1 возложена обязанность произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка в установленном законом порядке. <дата обезличена> между комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес обезличен>, по условиям которого арендодатель в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер обезличен> расположенный по адресу <адрес обезличен>, для строительства теплицы для выращивания цветов и декоративных растений, срок аренды с <дата обезличена>. по <дата обезличена> согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата обезличена>. кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб. Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит здание, назначение - нежилое, общая площадь 195 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен> расположено по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата обезличена>. <номер обезличен>. Также ФИО1 на праве собственности принадлежит здание, назначение - нежилое, площадь общая 220 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен>, расположено по адресу: <адрес обезличен> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата обезличена>. <номер обезличен> <дата обезличена> постановлением администрации г. Ставрополя <номер обезличен> изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 17269 кв.м. с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, категория земель- земли населенных пунктов, предоставленного аренду ФИО1 для строительства теплицы для выращивания цветов и декоративных растений, на использование под объекты спортивного назначения с расположенными на нем зданиями. На ФИО1 возложена обязанность заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от <дата обезличена> <номер обезличен> в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка. Осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от <дата обезличена>. <номер обезличен> в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». <дата обезличена>. на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> выдан кадастровый паспорт <номер обезличен> с кадастровой стоимостью земельного участка <данные изъяты> руб. <дата обезличена> между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и ФИО1 заключено дополнительное соглашение <номер обезличен> об изменении вида разрешенного использования земельного участка к договору аренды земельного участка от <дата обезличена> №<номер обезличен>. Из условий данного соглашения следует, что в соответствии с постановлением администрации г. Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> пункт 1.1. договора аренды земельного участка в границах муниципального образования города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> изложен в следующей редакции: «арендодатель в соответствии с постановлениями администрации г. Ставрополя от <дата обезличена>. №<номер обезличен>, от <дата обезличена>. <номер обезличен> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> под объекты спортивного назначения с расположенными на нем зданиями. Указанное дополнительное соглашение <номер обезличен> зарегистрировано в Управлении Росреестра по СК <дата обезличена> <дата обезличена> ГБУ СК «Ставропольский центр государственного экологического мониторинга» выдано информационное инженерно-геологическое заключение по земельному участку на <адрес обезличен>, согласно которому: в геоморфологическом отношении участок приурочен к поверхности пологонаклонной структурно-денудационной равнины, являющейся водоразделом рек Мамайки и Мутнянки. В соответствии с представленной Заказчиком исходной информации и уточнением местоположения участка при его обследовании, границами участка являются: с севера объект незавершенного строительства с адресной привязкой <адрес обезличен>, с юга краевая часть водораздельной равнины у правого склона долины р. Мамайки, с запада - туп. Уставной, за восточной границей расположена территория войсковой части по адресу <адрес обезличен>. Земельный участок имеет ограждение из бетонных плит на металлических опорах. Рельеф участка ровный, близкий к горизонтальному. По гидрогеологическим условиям обследованный участок не относится к зоне развития процессов подтопления грунтовыми водами. Первый от поверхности водоносный горизонт приурочен к подошве мамайских отложений. По данным многолетних наблюдений за уровенным режимом этого водоносного горизонта, уровни подземных вод, с учетом сезонных колебаний, находятся на отметках ~ 4,5-5,5 м от поверхности, т.е. ниже зоны оснований зданий и сооружений. На водораздельной части кровля известняков мамайского горизонта является основанием для жилых домов в зоне ИЖС. В качестве грунтов основания известковисковые отложения мамайского горизонта достаточно надежны, слабосжимаемы и не подвержены неравномерным осадочным деформациям. Оползневые процессы, а также другие опасные геологические процессы, на обследованном участке не развиты. По классификации оползневой опасности земельный участок относится к безопасной зоне, в пределах которой нет условий для зарождения и развития оползневых процессов из-за малой крутизны поверхности Ближайшие проявления современных оползневых процессов отмечаются лишь на правом склоне долины р. Мамайки, расположенном к югу от обследованного участка. При этом южная граница участка находится на удалении 25-30м от бровки склона, т.е. за пределами зоны потенциального влияния склоновых процессов. Поверхность денудационной равнины бронируется выходами мамаиских известняков, что в естественных условиях ограничивает возможность дальнейшего продвижения бровки склона в северном направлении (в сторону участка), т.е. деформации, связанные с опасными и негативными экзогенными геологическими процессами земельному участку и проектируемым объектам не угрожают. Таким образом, специалисты пришли к следующему выводу: По инженерно-геологическим условиям и инженерно-строительным критериям земельный участок общей площадью 17269м в <адрес обезличен> пригоден для использования под объекты спортивного назначения с расположенными в нем зданиями, в соответствии с измененным видом разрешенного использования. Оползневые процессы, а также другие опасные геологические процессы, на земельном участке не развиты. По классификации оползневой опасности участок относится к безопасной зоне. Процессам подтопления грунтовым водами участок не подвержен. Эксплуатация и строительное освоение участка не требует выполнения специализированных мероприятий инженерной защиты. При имеющихся условиях непосредственно на площади участка ограничений по эксплуатации, в соответствии с утвержденным целевым назначением, не выявлено. При строительстве необходимо соблюдать особый режим эксплуатации на прилегающей территории к югу от участка, не допуская отвалов грунтов и пригрузок верхней части правого склона долины р. Мамайки. Это может привести к снижению устойчивости склона с угрозой деформаций объектов ОПХ «Ставрополец», расположенных в нижней части склона речной долины по <адрес обезличен>. <дата обезличена> на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> выдан кадастровый паспорт <номер обезличен> с установленной кадастровой стоимостью земельного участка <данные изъяты> руб. В кадастре отражены сведения о кадастровой стоимости спорного участка в размере <данные изъяты> руб. ФИО1 не согласившись с указной рыночной стоимостью земельного участка, обратилась к независимому эксперту - оценщику ИП ФИО4 для определения рыночной стоимости имущества комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя. <дата обезличена> ИП ФИО4 составлен отчет <номер обезличен> об определении рыночной стоимости имущества комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, из которого следует, что итоговое значение величины рыночной стоимости оцениваемого имущества, рассчитанное сравнительным подходом составляет <данные изъяты> рублей, а удельный показатель <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

 ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности.

 Представитель истицы ФИО1 - адвокат Антонова О.Г. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

 Представитель ФГБУ «Федеральная кадровая палата Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра, картографии по Ставропольскому краю» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что на данный момент они удовлетворены быть не могут.

 Представитель комитета о управлению муниципальным имуществом г Ставрополя ФИО3 в судебном заседании просил уд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

 Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

 Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст. 56 ГПК РФ).

 Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПКРФ).

 Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

 Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны (п. 3 ст. 85 ЗК РФ).

 В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> постановлением администрации г. Ставрополя <номер обезличен> ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 17269 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>. Земельному участку площадью 17269 кв.м. присвоен кадастровый номер <номер обезличен> и почтовый адрес: <адрес обезличен>. На ФИО1 возложена обязанность произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка в установленном законом порядке.

 <дата обезличена> между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь, по условиям которого арендодатель в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу <дата обезличена> для строительства теплицы для выращивания цветов и декоративных растений, срок аренды с <дата обезличена>. по <дата обезличена>. согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата обезличена>. кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб.

 ФИО1 на праве собственности принадлежит здание, назначение - нежилое, общая площадь 195 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен> расположено по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата обезличена>. <номер обезличен>

 Также ФИО1 на праве собственности принадлежит здание, назначение - нежилое, площадь общая 220 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен> расположено по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата обезличена> <номер обезличен>

 <дата обезличена>. постановлением администрации г. Ставрополя <номер обезличен> изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 17269 кв.м. с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> категория земель- земли населенных пунктов, предоставленного аренду ФИО1 для строительства теплицы для выращивания цветов и декоративных растений, на использование под объекты спортивного назначения с расположенными на нем зданиями. На ФИО1 возложена обязанность заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от <дата обезличена>. <номер обезличен> в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка. Осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от <дата обезличена>. <номер обезличен> в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

 <дата обезличена> на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> выдан кадастровый паспорт <номер обезличен> с кадастровой стоимостью земельного участка <данные изъяты> руб.

 <дата обезличена>. между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и ФИО1 заключено дополнительное соглашение <номер обезличен> об изменении вида разрешенного использования земельного участка к договору аренды земельного участка от <дата обезличена>. <номер обезличен>. Из условий данного соглашения следует, что в соответствии с постановлением администрации г. Ставрополя от <дата обезличена>. <номер обезличен> пункт 1.1. договора аренды земельного участка в границах муниципального образования города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> изложен в следующей редакции: «арендодатель в соответствии с постановлениями администрации г. Ставрополя от <дата обезличена>. №<номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> под объекты спортивного назначения с расположенными на нем зданиями. Указанное дополнительное соглашение <номер обезличен> зарегистрировано в Управлении Росреестра по СК <дата обезличена>

 Приказом Министерства эконом. Развития. От 18.03.2011 г. № 13 утвержден порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости.

 Порядок определяет правила определения кадастровой стоимости зданий, помещений в следующих случаях:

 - осуществления кадастрового учета в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;

 - при включении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости;

 - осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости,

 - а также в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных земельных участков и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик земельных участков, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, определение кадастровой стоимости таких земельных участков осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка.

 <дата обезличена> ГБУ СК «Ставропольский центр государственного экологического мониторинга» выдано информационное инженерно-геологическое заключение по земельному участку на <адрес обезличен>, согласно которому: в геоморфологическом отношении участок приурочен к поверхности пологонаклонной структурно-денудационной равнины, являющейся водоразделом рек Мамайки и Мутнянки. В соответствии с представленной Заказчиком исходной информации и уточнением местоположения участка при его обследовании, границами участка являются: с севера объект незавершенного строительства с адресной привязкой <адрес обезличен> с юга краевая часть водораздельной равнины у правого склона долины р. Мамайки, с запада - туп. Уставной, за восточной границей расположена территория войсковой части по адресу <адрес обезличен>

 Земельный участок имеет ограждение из бетонных плит на металлических опорах. Рельеф участка ровный, близкий к горизонтальному.

 По гидрогеологическим условиям обследованный участок не относится к зоне развития процессов подтопления грунтовыми водами. Первый от поверхности водоносный горизонт приурочен к подошве мамайских отложений. По данным многолетних наблюдений за уровенным режимом этого водоносного горизонта, уровни подземных вод, с учетом сезонных колебаний, находятся на отметках ~ 4,5-5,5 м от поверхности, т.е. ниже зоны оснований зданий и сооружений.

 На водораздельной части кровля известняков мамайского горизонта является основанием для жилых домов в зоне ИЖС. В качестве грунтов основания известковистые отложения мамайского горизонта достаточно надежны, слабосжимаемы и не подвержены неравномерным осадочным деформациям.

 Оползневые процессы, а также другие опасные геологические процессы, на обследованном участке не развиты. По классификации оползневой опасности земельный участок относится к безопасной зоне, в пределах которой нет условий для зарождения и развития оползневых процессов из-за малой крутизны поверхности

 Ближайшие проявления современных оползневых процессов отмечаются лишь на правом склоне долины р. Мамайки, расположенном к югу от обследованного участка. При этом южная граница участка находится на удалении 25-30м от бровки склона, т.е. за пределами зоны потенциального влияния склоновых процессов. Поверхность денудационной равнины бронируется выходами мамаиских известняков, что в естественных условиях ограничивает возможность дальнейшего продвижения бровки склона в северном направлении (в сторону участка), т.е. деформации, связанные с опасными и негативными экзогенными геологическими процессами земельному участку и проектируемым объектам не угрожают.

 По инженерно-геологическим условиям и инженерно-строительным критериям земельный участок общей площадью 17269м в <адрес обезличен> пригоден для использования под объекты спортивного назначения с расположенными в нем зданиями, в соответствии с измененным видом разрешенного использования.

 Оползневые процессы, а также другие опасные геологические процессы, на земельном участке не развиты. По классификации оползневой опасности участок относится к безопасной зоне. Процессам подтопления грунтовым водами участок не подвержен.

 Эксплуатация и строительное освоение участка не требует выполнения специализированных мероприятий инженерной защиты. При имеющихся условиях непосредственно на площади участка ограничений по эксплуатации, в соответствии с утвержденным целевым назначением, не выявлено.

 При строительстве необходимо соблюдать особый режим эксплуатации на прилегающей территории к югу от участка, не допуская отвалов грунтов и пригрузок верхней части правого склона долины р. Мамайки. Это может привести к снижению устойчивости склона с угрозой деформаций объектов ОПХ «Ставрополец», расположенных в нижней части склона речной долины по <адрес обезличен>.

 В случае фактического изменения вида использования земельного участка в установленных законодательством разрешенных пределах данные сведения подлежат учету путем их внесения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровый учет производится на основании заявления правообладателя и ряда необходимых документов ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

 Согласно статье 24.19 Закона об оценочной деятельности заинтересованное лицо может оспорить результаты ГКО в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

 При оспаривании результатов ГКО заявитель должен представить отчет независимого оценщика, в котором будет определена рыночная стоимость земельного участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

 Под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

 Рыночная стоимость земельного участка должна быть установлена на ту же дату, которая была использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку земельного участка.

 Пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к числу вопросов местного значения городского округа отнесено, в том числе, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

 <дата обезличена> на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> выдан кадастровый паспорт <номер обезличен> с установленной кадастровой стоимостью земельного участка <данные изъяты> руб.

 В кадастре отражены сведения о кадастровой стоимости спорного участка в размере <данные изъяты> руб.

 ФИО1 обратилась к независимому эксперту - оценщику ИП ФИО4 для определения рыночной стоимости имущества комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.

 <дата обезличена> ИП ФИО4 составлен отчет <номер обезличен> об определении рыночной стоимости имущества комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, из которого следует, что итоговое значение величины рыночной стоимости оцениваемого имущества, рассчитанное сравнительным подходом составляет <данные изъяты> рублей.

 В статье 12 Закона об оценочной деятельности закреплено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

 Градостроительные регламенты устанавливаются в правилах землепользования и застройки и содержат перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства соответствующей территориальной зоны (пункты 8, 9 статьи 1, статья 37 Градостроительного кодекса).

 Учтенный в ГКН вид разрешенного использования должен соответствовать фактическому использованию участка и видам разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для данной территориальной зоны.

 В силу статьи 66 Земельного кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи (определения рыночной стоимости земельного участка). Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

 Согласно пункту 4 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, пункту 1.2 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 N 39, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и в разрезе классификационных групп, объединенных сходством вида разрешенного использования.

 По смыслу пункта 2.2, подпункта 2.2.4 Методических указаний определение стоимостных факторов осуществляется для каждой такой группы отдельно с возможностью выделения в ней подгрупп.

 Это предполагает в том числе необходимость отнесения на основании имеющейся у оценщика информации каждого оцениваемого участка к одной из групп (подгрупп) видов разрешенного использования.

 <дата обезличена> постановлением администрации г. Ставрополя <номер обезличен> изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 17269 кв.м. с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> категория земель- земли населенных пунктов, предоставленного аренду ФИО1 для строительства теплицы для выращивания цветов и декоративных растений, на использование под объекты спортивного назначения с расположенными на нем зданиями. На ФИО1 возложена обязанность заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от <дата обезличена>. <номер обезличен> в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка. Осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от <дата обезличена>. <номер обезличен> в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

 <дата обезличена> на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> выдан кадастровый паспорт <номер обезличен> с кадастровой стоимостью земельного участка <данные изъяты> руб.

 <дата обезличена>. между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и ФИО1 заключено дополнительное соглашение <номер обезличен> об изменении вида разрешенного использования земельного участка к договору аренды земельного участка от <дата обезличена> №<номер обезличен>. Из условий данного соглашения следует, что в соответствии с постановлением администрации г. Ставрополя от <дата обезличена>. <номер обезличен> пункт 1.1. договора аренды земельного участка в границах муниципального образования города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> изложен в следующей редакции: «арендодатель в соответствии с постановлениями администрации г. Ставрополя от <дата обезличена>. №<номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер обезличен> расположенный по адресу: <адрес обезличен>, под объекты спортивного назначения с расположенными на нем зданиями. Указанное дополнительное соглашение <номер обезличен> зарегистрировано в Управлении Росреестра по СК <дата обезличена>

 Вследствие массового характера оценки возможности оценщика по собиранию дополнительной информации об объекте недвижимости ограничены. Из подпункта 2.2.3 Методических указаний усматривается, что основным источником таких сведений является ГКН. При этом вид разрешенного использования влияет на размер кадастровой стоимости земельного участка как в случае определения этой стоимости путем умножения площади участка на удельный показатель одного квадратного метра, определяемый в зависимости от вида разрешенного использования, так и в случае определения кадастровой стоимости конкретного участка путем ее оценки независимым оценщиком. Поэтому точность содержащейся в ГКН информации о виде разрешенного использования имеет для государственной кадастровой оценки определяющее значение, а правообладатель имеет законный интерес в уточнении содержащейся в ГКН информации.

 Фактическое использование земельного участка может быть изменено в соответствии с градостроительным законодательством, что подлежит отражению в ГКН. Изменение сведений о разрешенном использовании в таком случае производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

 Согласно заключению <номер обезличен> об определении рыночной стоимости имущества комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по состоянию на <дата обезличена> рыночная стоимость объекта- наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, распологая всей необходимой информацией, а не величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

 Применяя различные подходы к оценке имущества, оценщик пришел к следующему результату: обоснованное рекомендованное итоговое значение величины рыночной стоимости оцениваемого имущества, принадлежащего ФИО1 на праве аренды, рассчитанное на <дата обезличена>. составляет за весь оцениваемый участок 17269 кв.м. – <данные изъяты>, за 1 кв.м. оцениваемого земельного участка – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

 В заключении указано, что согласование результатов оценки не производилось, т.к. оценка объекта проводилась в рамах только сравнительного подхода, соответственно окончательный результат будет равен рыночной стоимости, полученной этим подходом.

 Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

 Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

 Установить кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка площадью 17269 кв. м, с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, равной его рыночной стоимости, по состоянию на <дата обезличена> в размере <данные изъяты> рублей и стоимость удельного показателя <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

 Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому края внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка, указав ее равной рыночной стоимости участка по состоянию на <дата обезличена> в размере <данные изъяты> рублей и стоимость удельного показателя <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

 Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, с момента принятия решения судом в окончательной форме.

 Мотивированное решение составлено 13.08.2014 г.

 Судья Е.С. Данилова