Дело № 2-5410/14
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 августа 2014 года Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Ходыревой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приволжского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Анкор Банк Сбережений» об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Приволжского района г. Казани РТ обратился с заявлением, в котором просит суд признать незаконным использование ОАО «Анкор Банк Сбережений» муниципального земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также с западной стороны здания банка <данные изъяты> кв.м., путем установки ограждений, обязать ОАО «Анкор Банк Сбережений» освободить незаконно занимаемый муниципальный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный с южной стороны по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также с западной стороны здания банка <данные изъяты> кв.м., демонтировав установленные ограждения. В обоснование требований указывает, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистом отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по РТ проведена проверка соблюдения действующего законодательства ОАО «Анкор Банк Сбережений» при использовании муниципального земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В результате проверки установлено, что земельный участок с кадастровым № расположенный по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. используется по договору аренды ОАО «Анкор Банк Сбережений» сроком до ДД.ММ.ГГГГ для благоустройства территории и организации автостоянки без права строительства сооружений (объектов недвижимости). Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ В результате выездной проверки установлено, что ОАО «Анкор Банк Сбережений» путем установки ограждений самовольно заняло земельный участок с южной стороны по <адрес> общей площадь. <данные изъяты> кв.м., а также с западной стороны здания банка <данные изъяты> кв.м. Таким образом ОАО «Анкор Банк Сбережений» неправомерно использует земельный участок с кадастровым номером № с южной стороны по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также с западной стороны здания банка <данные изъяты> кв.м. без правоустанавливающих документов на землю.
В судебном заседании представитель прокурора поддержал требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» в судебное заседание не явился о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Поскольку ответчик о времени судебного заседании извещен, однако в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, то суд с учетом мнения представителя прокурора считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании ст. 22 ЗК РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимого имущества могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду.
В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Согласно ст. 28 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Статьей 76 ЗК РФ предусмотрено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Материалами дела установлено, что прокуратурой Приволжского района г. Казани проведена проверка соблюдения действующего законодательства ОАО «Анкор Банк Сбережений» при использовании муниципального земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований земельного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля МКУ «КЗИО ИК МО г. Казани» составлен акт №, согласно которому участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> предоставлен ОАО «Анкор Банк Сбережений» на основании ПРИК г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду сроком на 10 лет для благоустройства территории и организации автостоянки без права строительства капитальных сооружений (объектов недвижимости). Заключен договор аренды участка от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ С выходом на место выявлено, что ОАО «Анкор Банк Сбережений» использует самовольно путем установки ограждений за границами предоставленного участка и организации парковки ориентировочно на <данные изъяты> кв.м. больше. Захваченный участок относится к муниципальным землям <адрес>. Территория огорожена забором. В данных действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 7.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора Приволжского района г. Казани юристом первого класса ФИО1, с привлечением главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по РТ ФИО2 составлен акт совместной проверки о том, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по <адрес> <данные изъяты> кв.м. используется по договору аренды ОАО «Анкор Банк Сбережений» сроком до ДД.ММ.ГГГГ для благоустройства территории и организации автостоянки без права строительства капитальных сооружений (объектов недвижимости). Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ В результате выездной проверки установлено, что ОАО «Анкор Банк Сбережений» путем установки ограждения самовольно заняло земельный участок с южной стороны по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также с западной стороны здания банка <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между КЗИО ИК МО г. Казани и ОАО «Анкор Банк Сбережений» заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым последнему предоставлен в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для благоустройства территории и организации автостоянки вблизи административного здания, без права строительства капитальных сооружен6ий (объектов недвижимости).
Из объяснения представителя ответчика ФИО3, данного прокурору Приволжского района г. Казани, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ОАО «Анкор Банк сбережений» в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ произошла смена акционера и все активы были переданы, в том числе земельный участок в неизмененном виде. Земельный участок не перемерялся, поэтому выявленные нарушения не были известны. В противном случае они были бы устранены.
Таким образом, ОАО «Анкор Банк сбережений» использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, что нарушает права неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, суд находит требования прокурора законными и обоснованными.
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ суд присуждает взыскать с ответчика госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей в доход бюджета МО г. Казани.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать незаконным использование ОАО «Анкор Банк сбережений» муниципального земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного с южной стороны по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также с западной стороной здания банка <данные изъяты> кв.м. путем установки ограждений.
Обязать ОАО «Анкор Банк сбережений» освободить муниципальный земельный участок, с кадастровым номером № расположенный с южной стороны по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. а также с западной стороной здания банка <данные изъяты> кв.м., демонтировав установленные ограждения.
Взыскать с ОАО «Анкор Банк сбережений» гос.пошлину в доход бюджета МО г. Казани в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Малкова Я.В.