Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., единолично, при секретаре Моисеевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокопьева Е.В. к УГИБДДД МВД ПО РС(Я) о признании отказа в регистрации транспортного средства незаконным, о признании аннулирования записи о регистрации транспортного средства недействительным и о восстановлении регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Прокопьев Е.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать незаконными действия УГИБДД МВД ПО РС(Я) (далее – УГИБДД МВД по РС (Я)) об аннулировании регистрации принадлежащей ему на праве собственности автомашины ___ ____ года выпуска. Основанием для отказа в регистрации и аннулировании записи о регистрации послужило то, что ____ г. в транспортном средстве были заменены кузов и двигатель, просит признать действия ответчика незаконными в виду того, что заявитель является добросовестным приобретателем автомашины.

В судебном заседании заявитель Прокопьев Е.В. и его представитель Петров С.М. и требования поддержали в полном объеме, суду пояснили, что ответчик пришел к выводу о том, что переоборудование, которое было осуществлено в ____ г. незаконно, лишь на основании письма ООО «ПромМаш Тест», при этом само заключение не истребовано и не изучено.

Представитель МВД по РС (Я) Гольцева Г.В., представитель УГИБДД МВД по РС (Я) Дьяконова Е.Н. заявление признали необоснованным и просили в его удовлетворении отказать, поскольку в ходе проверки было установлено, что в конструкцию принадлежащего заявителю транспортного средства были внесены изменения, связанные с заменой кузова и двигателя. Согласно информации ООО «Промаш тест», заключение на переоборудование не выдавалось, кроме того свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности ___ от ____ г. аннулировано, регистрация транспортного средства прекращена. Аннулирование регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего истцу, произведено законно и обоснованно, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Заслушав объяснения представителя заявителя и представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ____ года Прокопьевым Е.В. в Приморском крае на основании справки-счета приобретено транспортное средство ___ двигатель № ___, кузов № ___, цвет ___, что подтверждается дубликатом паспорта транспортного средства ___ от ____ г., представленным для производства регистрационных действий в МРЭО ГИБДД МВД по РС(Я).

В особых отметках ПТС указано, что на данном транспортном средстве произведена замена агрегатов по ___ от ____ г., а именно кузов автомобиля марки ___ заменен на кузов автомобиля ___

Согласно свидетельству о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиями безопасности ___ от ____ г., копия которого была представлена МОГТО и РАС ГИБДД УВД по ___, в конструкцию транспортного средства внесены изменения в виде замены следующих агрегатов: кузова ___ ____ г.в. марки ___» на кузов ___ марки ___»; двигателя внутреннего сгорания (ДВС) ___ на ДВС ___. переоборудование произведено в соответствии с заключением ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» ____, ____ № ___ от ____ г.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Как следует из содержания ч. 3 ст. 15 данного закона, регистрация транспортных средств осуществляется для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Процедура установления соответствия автомашины требованиям безопасности дорожного движения регламентирована Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» (далее – Технический регламент). В силу положений Технического регламента, соответствие транспортного средства требованиям безопасности подтверждается наличием Одобрения типа транспортного средства, выдаваемого органами сертификации, либо Свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, выдаваемого испытательными лабораториями, либо Свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкции изменениями требованиям безопасности (далее – ССКТС).В соответствии с п. 37 Административного регламента МВД Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001, в случае замены кузова легкового автомобиля и автобуса, кабины грузового автомобиля, в том числе на другую модель (модификацию), год выпуска транспортного средства не изменяется. В графе «марка, модель» свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортных средств указываются марка, модель установленного кузова (кабины), а в графе «особые отметки» делается отметка «замена кузова (кабины)» с указанием даты соответствующего изменения. В паспорте транспортного средства все сведения об измененных номерах агрегатов и модели (модификации) транспортного средства, а также дата изменения указываются в графе «особые отметки». Изменение регистрационных данных, связанное с внесением изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, производится на основании свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, выданного Госавтоинспекцией.

Согласно п. 3 Порядка контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 7 декабря 2000 года № 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору» свидетельство о соответствии транспортного средства требованиям безопасности является документом, подтверждающим соответствие транспортного средства требованиям нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, выдаваемым ГИБДД по результатам контроля за внесением изменений в его конструкцию.

Пунктом 14 данного Порядка предусмотрено, что для получения указанного свидетельства собственник транспортного средства предоставляет в ГИБДД транспортное средство и необходимые документы, в том числе заключение о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию.

В силу п. 3 названного Порядка заключение о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию – есть документ, выдаваемый организациями-изготовителями или уполномоченными на то организациями, подтверждающий возможность внесения изменений в конструкцию транспортного средства и устанавливающий конкретный порядок проведения необходимых для этого работ.

Согласно информации ООО «ПРОММАШ ТЕСТ», представленной в МРЭО ГИБДД МВД по РС(Я) ____ г. исх. № ___, заключение на переоборудование № ___ от ____ г.: замена кузова ___ ____ г.в. марки ___ на кузов ___ марки ___ двигателя внутреннего сгорания (ДВС) ___ на ДВС ___, ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» не выдавалось.

Кроме того, ____ г. исх. № ___ ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» проинформировал МОГТОР АМТС ГИБДД МВД по РС(Я) о том, что орган по сертификации продукции ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» (аттестат аккредитации № ___) прекратил свою деятельность с ____ г. при приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № ___ от ____ г.

Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах. В соответствии с п. 51 указанных Правил в таких случаях регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел.

В соответствии с уведомлением МОРАС ГИБДД УМВД по ___ от ____ г. № ___ по результатам проведенной проверки свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности ___ от ____ г. аннулировано, регистрация транспортного средства прекращена.

Таким образом, в судебном заседании установлена законность оспариваемых действий УГИБДД МВД РФ по РС (Я), а доводы заявителя о нарушении указанными действиями его прав и свобод подтверждения не нашли. Право собственности заявителя на указанное транспортное средство заинтересованным лицом не оспаривается.

В соответствии со ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Кроме того, в соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органом местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Обжалуемое заявителем решение об отказе в регистрации транспортного средства было оформлено письмом от ____ г. с исходящим № ___, которое вручено Прокопьеву Е.В. ____ г., что подтверждается его личной росписью, и не оспаривается сторонами в судебном заседании. С заявлением о признании незаконным аннулирование записи о регистрации транспортного средства в ПТС и решения об отказе в регистрации ТС – представитель Прокопьева Е.В. обратился только в ____ г.

Таким образом, заявителем пропущен срок для обращения в суд с указанным заявлением, установленный ст. 256 ГПК РФ. Ходатайств о восстановлении срока по уважительным причинам заявитель и его представитель в ходе судебного заседания не заявляли.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 254, 258, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Прокопьева Е.В. к УГИБДД МВД ПО РС(Я) о признании отказа в регистрации транспортного средства незаконным, о признании аннулирования записи о регистрации транспортного средства недействительным и о восстановлении регистрационного учета, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: М.В. Макаров