Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Космасовой ФИО8 к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы

установил:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что обратилась к ответчику с заявлением от <дата> о передаче ей и Космасову ФИО9 в общедолевую собственность по ... доли каждому занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по приватизации. Ответчик мотивирует отказ отсутствием архивных справок о регистрации по предыдущему месту жительства в период с <дата> по <дата> и отсутствием справки о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации жилых помещений в указанный период времени. МКУ ЦРГ не располагает архивными данными (<дата>-<дата>) и выдал об этом факте справку. Причину озвучивают только устно - утрата домовой книги при передаче жилого фонда городу. Запрашиваемый период: с <дата> до <дата> она была несовершеннолетней и проживала совместно с родителями по адресу: <адрес>. С <дата> по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. У родителей сохранились советские паспорта, в которых имеются записи об их прописке и она вписана в графу «дети». В спорный период она посещала общеобразовательную школу № по месту жительства, о чем она представляла справку в Управление имущественных и земельных отношений. Право на другое имущество она не имеет, в приватизации ранее не участвовала. Все совместно проживающие совершеннолетние члены ее семьи согласны на приватизацию указанной квартиры в общедолевую собственность. Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ссылается на положения ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, просит суд признать ее право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании истец Космасова Ю.А. исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Администрации г. Костромы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без представителя Администрации г. Костромы.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Космасов А.Ю., Космасова О.Н., Космасов П.А. полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу пп. «а» п. 2.9. Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 05.07.2012 № 1395 (далее – Административный регламент) в предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае: непредставления документов, определенных пунктами 2.6.1-2.6.2 настоящего Административного регламента и (или) отвечающих требованиям пунктов 2.7.1-2.7.3 настоящего Административного регламента.

В силу п.п. 2.6.1. -2.6.2. Административного регламента муниципальная услуга предоставляется на основании представленного заявителем заявления, составленного по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту. В целях предоставления муниципальной услуги заявителем представляются в том числе справка о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации жилых помещений; архивные справки о регистрации по месту жительства, в случае смены места жительства в период с июля 1991 года по дату регистрации в приватизируемом жилом помещении.

Судом установлено, что Квартира № в жилом доме по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности на основании решения малого Совета областного Совета народных депутатов от <дата>№ «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность Костромского горсовета» приказом председателя комитета по управлению имуществом администрации г. Костромы от <дата>№ в составе производственного объединения жилищного хозяйства, является муниципальной собственностью и имуществом казны (л.д. 53).

Из материалов дела следует, что истец вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера № от <дата> как член семьи ФИО6(л.д. 8). В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО6 (наниматель), дата регистрации <дата>, Космасова Ю.А. (дочь), дата регистрации <дата>, Космасов П.А. (сын), дата регистрации <дата>, Космасов А.Ю. (муж), дата регистрации <дата>, что подтверждается справкой МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» № (л.д. 32).

Письмом от <дата> Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы отказало Космасовой Ю.А в предоставлении муниципальной услуги о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> общую долевую собственность с Космасовым ФИО10 на основании пункта «а» подраздела 2.9 Административного регламента предоставления Администрацией г. Костромы муниципальной услуги по передаче жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан, утвержденного постановлением Администрации г. Костромы от 05.07.2012 № 1395, в связи с непредставлением документов, определенных подпунктами «ж» и «з» пункта 2.6.2. Административного регламента (архивных справок о регистрации по месту жительства Космасовой Ю.А. в периоды с <дата> по <дата>, справок о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации жилых помещений в указанный период времени (л.д. 14).

Из материалов дела следует, что в спорный период с <дата> по <дата> Космасова Ю.А., <дата> г.р. была несовершеннолетней. Ее родители ФИО6, ФИО2, состоящие в браке, в указанный период проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается записями о регистрации по месту жительства в паспортах гражданина СССР на имя ФИО6, ФИО2, представленными истцом в материалы дела. Как пояснили в судебном заседании привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО6, ФИО2 в спорный период они с несовершеннолетними детьми проживали по адресу: <адрес>. Согласно справке МБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО1, <дата> г.р., обучалась в МБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» с ... гг.

Поскольку, несовершеннолетние дети наделены правом пользования тем жилым помещением, право на которое имеет тот из родителей, с которым фактически проживает ребенок, и именно данное место является местом его жительства независимо от наличия либо отсутствия регистрации в нем по месту жительства или месту пребывания, с учетом того, что несовершеннолетний не в праве самостоятельно ни выбирать место своего жительства, ни вставать на регистрационный учет либо сниматься с него, а доказательств, опровергающих фактическое проживания истца в спорный период с родителями суду не представлено, суд приходит к выводу, что факт проживания истца на территории г. Костромы в период с <дата> по <дата> нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно справке Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы от <дата>№ Космасова Ю.А., <дата> г.р., проживающая по адресу: <адрес> за время проживания в г. Костроме право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовала (л.д. 52).

В статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» перечислены виды жилых помещений, не подлежащих приватизации, среди которых жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

К жилым помещениям, перечисленным в статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», спорное жилье не относится.

Таким образом, истец является гражданкой РФ, жилых помещений на праве собственности не имеет, ранее в приватизации участия не принимала, имеет право пользоваться спорным жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, следовательно, вправе приобрести его на условиях приватизации. По независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

При указанных обстоятельствах отказ в приватизации квартиры нарушает законные права и интересы истца. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Космасовой ФИО11 удовлетворить.

Признать право Космасовой ФИО12 на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Ивкова