Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирнова А.Л. о признании недействительными п.п.2, 3 постановления Главы г.Вологды Номер обезличен от Дата обезличена года,

установил:

Смирнов А.Л. обратился в суд с заявлением о признании недействительными п.п.2, 3 постановления Главы г.Вологды Номер обезличен от Дата обезличена года, мотивируя тем, что Дата обезличена года между Фондом И и Смирновым А.Л. был заключен договор купли-продажи Номер обезличен, согласно которому Фонд И (продавец) продает, а Смирнов А.Л. (покупатель) покупает предприятие-должник Вологодское специальное конструкторско-технологическое бюро «К», расположенное по адресу: г.Вологда, ул.... д..... Согласно п.1.6 указанного договора покупатель государственного предприятия СКТБ «К» является правопреемником его имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей в полном объеме. В соответствии с данным положением договора к Смирнову А.Л. перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, расположенными по адресам: г.Вологда, ул.... д.... общей площадью 2649 кв.м и г.Вологда, ул.... д.... общей площадью 53544 кв.м. Право постоянного (бессрочного) пользования прежнего собственника СКТБ «К» было подтверждено Государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования землей Номер обезличен, выданным Администрацией г.Вологды. Согласно п.1.7 договора купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена земельные отношения между новым собственником и Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Администрации г.Вологды необходимо оформить в соответствии с порядком продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденных Указом Президента РФ №631 от 14.06.1992, Указом Президента РФ №1535 от 22.07.1994. Смирнов А.Л. обращался с заявкой на оформление необходимых документов на земельный участок в Комитет З, которая была оставлена без исполнения. Таким образом, он был лишен возможности своевременно оформить надлежащим образом земельные отношения. Решением Вологодского городского суда от Дата обезличена за Смирновым А.Л. было признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 2649, 36 с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: г.Вологда, ул.... д..... Дата обезличена года Смирнов А.Л. обратился в Вологодский городской суд с иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2305 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, расположенным по адресу г.Вологда, ул.... д...., являющего частью земельного участка общей площадью 53544 кв.м, права на который удостоверены Государственным актом Номер обезличен. Дата обезличена года стало известно, что указанный земельный участок является предметом договора аренды Номер обезличен и имеет разрешенное использование - устройство и эксплуатация временного сооружения - открытой платной автостоянки. Арендатором по договору является ООО «М», срок договора - до Дата обезличена. Кроме того, стало известно, что земельный участок площадью 2305 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу г.Вологда, ул.... д...., был предоставлен Б. на основании постановления Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен. Истец полагает, что постановление Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен в части предоставления Б. в аренду земельного участка является незаконным, нарушает его права и законные интересы.

Просит признать недействительным пункты 2, 3 Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Б. земельного участка по улице ... для устройства и эксплуатации открытой платной автостоянки».

Представитель Смирнова А.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.Вологды в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что оспариваемое постановление Главы г.Вологды принято в соответствии с действующим законодательством и при его принятии права заявителя нарушены не были. Указанное постановление принято в рамках полномочий Администрации г.Вологды в области использования земли, предусмотренных ст.71 ФЗ РФ «О местном самоуправлении в РФ». Доводы заявителя о том, что его права и охраняемые законом интересы нарушены при издании постановления, являются необоснованными. Постановлением Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен из земель, находящихся в не разграниченной государственной собственности, по сведением государственного земельного кадастра был образован земельный участок по ул.... площадью 2305 кв.м. Указанный земельный участок был предоставлен Б. в аренду сроком на 2 года для устройства и эксплуатации временного сооружения - открытой платной автостоянки. Заявителем не представлено доказательств, что земельный участок, предоставленный Б., входит в границы земельного участка, который, по мнению Смирнова А.Л., был предоставлен СКТБ «К», а в настоящее время принадлежит ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Кроме того, срок действия постановления истек, в настоящее время оно не действует. Договор аренды с Б. расторгнут, арендатором земельного участка является другое лицо. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Департамента О в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ненормативный акт государственного органа может быть признан недействительным в случае, если указанный акт не соответствует закону или иным правовым актам и нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина и юридического лица. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приобрел СКТБ «К» как имущественный комплекс. В состав имущества входил земельный участок, расположенный по адресу г.Вологда, ул.... д...., принадлежащий предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования землей. Договором купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена предусмотрено, что Смирнов А.Л.был обязан оформить земельные отношения в соответствии с Указом Президента РФ от 14.06.1992, №1535 от 22.07.1994, тем не менее, это сделано не было. В соответствии с Уставом от Дата обезличена СКБТ «К» было преобразовано в общество, право на земельный участок перешло в порядке правопреемства к ООО СКБТ «К», а не к Смирнову А.Л. Дата обезличена ООО СКБТ «К» ликвидировано, в связи с чем право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекратилось в момента его ликвидации. Непосредственно Смирнову А.Л. земельный участок предоставлен не был. Таким образом, документов о том, что земельный участок площадью 53544 кв.м принадлежит Смирнову А.Л. на праве постоянного (бессрочного) пользования, не представлено. Оспариваемое постановление соответствует законодательству и не нарушает прав заявителя. Просит в удовлетворении заявленных требований Смирнову А.Л. отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО «М» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Установлено, что Дата обезличена года между Фондом имущества Вологодской области и Смирновым А.Л. был заключен договор купли-продажи Номер обезличен, согласно п.1.1 которого Фонд имущества Вологодской области (продавец) продает, а Смирнов А.Л. (покупатель) покупает предприятие-должник Вологодское специальное конструкторско-технологическое бюро «К», расположенное по адресу г.Вологда, ул.... д..... Объектом продажи является единый имущественный комплекс предприятия, в состав которого входят основные средства, долгосрочные вложения, оборотные средства и финансовые активы, пассивы, его имущественные права и обязанности, права на объекты промышленной и интеллектуальной собственности, а также личные неимущественные права.

Согласно п.1.6 указанного договора покупатель государственного предприятия СКТБ «К» является правопреемником его имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей в полном объеме.

В состав имущества предприятия СКТБ «К» входили земельные участки, расположенные по адресам г.Вологда, ул.... д.... общей площадью 2649 кв.м и г.Вологда, ул.... д.... общей площадью 53544 кв.м.

СКТБ «К» выдан государственный акт Номер обезличен о том, решением от Дата обезличена Номер обезличен ему предоставлено 5,6193 га земли на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п.1.7 договора купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена земельные отношения между новым собственником и Комитетом З необходимо оформить в соответствии с порядком продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденных Указом Президента РФ №631 от 14.06.1992, Указом Президента РФ №1535 от 22.07.1994.

Как установлено в судебном заседании, заявителем земельные отношения надлежащим образом оформлены не были. Доказательств, свидетельствующих об обращении заявителя для оформления земельных отношений, суду не представлено.

Дата обезличена года было вынесено постановление Главы г.Вологды, согласно которому из части земельного участка, находящегося в государственной собственности и не закрепленного за конкретными лицами в границах кадастрового квартала Номер обезличен, образован земельный участок по ул.... площадью 2305 кв.м.

Согласно п.2 указанного постановления Б. в аренду сроком на 2 года без права выкупа предоставлен земельный участок из земель поселений по ул.... площадью 2305 кв.м для устройства и эксплуатации временного сооружения - открытой платной автостоянки. В соответствии с п.3 указанного постановления Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Вологды поручено в недельный срок со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет оформить Б. договор аренды земельного участка по ул.... площадью 2305 кв.м.

В настоящее время Б. передала все права по договору аренды ООО «М» (договор Номер обезличен).

Таким образом, срок действия постановления в настоящее время истек, договор аренды с Б. расторгнут, арендатором спорного земельного участка Б. не является.

Также суд полагает, что заявителем не представлено достаточных доказательств того, что земельный участок, предоставленный Б. постановлением от Дата обезличена года, входит в границы земельного участка, который был предоставлен СКТБ «К» на основании государственного акта, а также принадлежность спорного земельного участка заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Судом установлено, что в соответствии с Уставом от Дата обезличена СКБТ «К» было преобразовано в ООО СКБТ «К», право на земельный участок перешло в порядке правопреемства к ООО СКБТ «К», а не непосредственно Смирнову А.Л. Дата обезличена ООО СКБТ «К» ликвидировано.

В силу ч.1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В связи с этим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ООО СКБТ «К» прекратилось с момента его ликвидации.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд

решил:

Смирнову А.Л. в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Коничева

Мотивированно решение изготовлено 30.07.2010.